Справка об отсутствии доходов: как оформить через Госуслуги

Что такое справка об отсутствии доходов и зачем она нужна

Понятие и назначение справки

Справка, подтверждающая отсутствие доходов, представляет собой официальный документ, выдаваемый государственным органом или через портал государственных услуг. В ней фиксируется факт, что у заявителя за установленный период не было получено денежных поступлений, облагаемых налогом.

Назначение справки - предоставить юридическое подтверждение финансового статуса гражданина. Документ используется для подтверждения права на льготы, получения субсидий, оформления учебных и медицинских программ, а также в качестве обязательного приложения при подаче заявлений в органы опеки, судебные инстанции и социальные службы.

Типичные случаи, требующие справки о нулевом доходе:

получение бесплатного места в детском саду или школе;
оформление социальных выплат и пособий;
участие в конкурсных отборах на гранты и стипендии;
подтверждение статуса безработного при регистрации в службе занятости;
предоставление в суд при рассмотрении дел, связанных с алиментами.

Документ гарантирует прозрачность финансовых отношений гражданина с государством, упрощает процесс получения государственных услуг и минимизирует необходимость дополнительных проверок. Формирование справки через онлайн‑сервис позволяет получить её в электронном виде, сократить сроки оформления и избежать визита в офисы государственных учреждений.

Кому и когда может потребоваться

Для получения социальных выплат

Для получения социальных выплат требуется документ, подтверждающий отсутствие доходов. Оформление происходит через единый портал государственных услуг, без обращения в органы соцзащиты.

Для подачи заявки выполните последовательные действия:

Войдите в личный кабинет портала с помощью подтвержденного аккаунта.
В меню услуг выберите пункт «Справка о нулевых доходах».
Заполните электронную форму, указав период, за который требуется справка.
Прикрепите копии документов, подтверждающих отсутствие заработка (например, выписки из банка, справку от работодателя о неработе).
Отправьте запрос на обработку.

После отправки система формирует справку в течение 3‑5 рабочих дней. Готовый документ будет доступен в разделе «Мои документы» личного кабинета; его можно скачать в формате PDF или распечатать по требованию.

Документ, полученный через портал, признаётся всеми органами социальной защиты и позволяет оформить пособия, субсидии и другие выплаты без дополнительных проверок. Используйте электронный способ - экономия времени и отсутствие необходимости личного визита.

Для оформления субсидий

Справка о нулевом доходе требуется для получения субсидий, поскольку она подтверждает финансовую нуждаемость заявителя. Документ оформляется онлайн через сервис «Госуслуги», что исключает походы в отделения и ускоряет процесс.

Для получения справки необходимо выполнить следующие действия:

зайти на портал «Госуслуги» под своей учетной записью;
выбрать услугу «Справка об отсутствии доходов» в разделе «Документы и справки»;
указать период, за который требуется справка, и подтвердить отсутствие доходов в налоговой декларации или в личном кабинете ФНС;
загрузить требуемые подтверждающие документы (например, справку из банка о нулевых поступлениях);
отправить запрос и дождаться готовности справки в личном кабинете, после чего скачать её в формате PDF.

После получения справки её необходимо приложить к заявлению на субсидию в соответствующий орган власти или в онлайн‑сервис, где подаётся заявка. При отсутствии ошибок в данных и полной комплектности документов субсидия может быть одобрена в течение установленного срока.

В других случаях

Справка о нулевых доходах может потребоваться не только при оформлении соцльных выплат. В остальных ситуациях документ запрашивается для подтверждения финансовой независимости заявителя.

получение визы или вида на жительство за рубежом;
оформление кредита в банке без залога;
регистрация предприятия в качестве индивидуального предпринимателя;
участие в государственных тендерах, где требуется подтверждение отсутствия доходов;
подача заявления на получение бесплатного места в детском саду или школе.

Для получения справки через портал Госуслуги необходимо:

войти в личный кабинет;
в разделе «Документы» выбрать запрос «Справка об отсутствии доходов»;
указать цель запроса (например, «визовая поддержка»);
подтвердить запрос электронной подписью и дождаться готовности документа.

Готовый документ доступен в электронном виде, его можно распечатать или отправить в требующий орган по электронной почте. При необходимости копию можно заверить у нотариуса.

Как получить справку об отсутствии доходов через Госуслуги

Подготовка к подаче заявления

Какие документы понадобятся

Для получения справки о нулевых доходах через портал необходимо собрать определённый набор документов.

«Паспорт гражданина РФ» - основной удостоверяющий документ.
«СНИЛС» - обязательный идентификатор в системе социального страхования.
«ИНН» - налоговый номер, требуемый для обращения в налоговую службу.
«Справка 2‑НДФЛ», подтверждающая отсутствие доходов за отчётный период; может быть выдана онлайн в личном кабинете налогоплательщика.
«Квитанция об оплате госпошлины», если процедура подразумевает её уплату.
«Доверенность», в случае подачи заявления от имени другого лица.

При подаче заявления в электронном виде дополнительно требуется доступ к личному кабинету «Госуслуги», подтверждённый паролем и кодом подтверждения, а также работающий электронный подписной сертификат, если сервис требует его использования. Собранные документы загружаются в соответствующие поля формы, после чего заявка отправляется на рассмотрение.

Необходимые условия для получения справки

Справка о неналичии доходов доступна через портал государственных услуг без посещения офисов. Оформление возможно только при соблюдении ряда обязательных условий.

Гражданство Российской Федерации или иной статус, признаваемый законодательством.
Регистрация в системе Госуслуги с подтверждённым уровнем доступа (уровень «Полный»).
Наличие действующего паспорта РФ и СНИЛС, привязанных к личному кабинету.
Отсутствие зарегистрированных доходов за указанный период, подтверждённое отсутствием налоговых деклараций и отчётов о заработке.
Отсутствие активных трудовых договоров и предпринимательской деятельности в рассматриваемый срок.
Отсутствие получаемых социальных выплат, облагаемых налогом, если иное не предусмотрено законодательством.

Дополнительные требования: подтверждение места жительства (регистрация по адресу в личном кабинете), отсутствие задолженностей перед налоговыми органами, отсутствие открытых банковских счетов, где фиксируются доходы. После загрузки сканов документов система автоматически проверит соответствие условиям и сформирует справку в течение 24 часов.

Пошаговая инструкция по подаче заявления

Вход на портал Госуслуг

Для получения справки о нулевых доходах первым действием является вход в сервис «Госуслуги».

Откройте браузер, введите адрес https://www.gosuslugi.ru и нажмите клавишу Enter. На главной странице найдите кнопку «Войти» и кликните по ней.

Введите личный номер телефона, указанный в паспорте, в поле «Логин».
Введите пароль, ранее установленный в личном кабинете.
При первом входе система запросит подтверждение через СМС‑код; введите полученный код в соответствующее поле.
После подтверждения появится панель управления личным кабинетом.

Если пароль забыт, выберите опцию «Восстановить доступ», укажите номер телефона и следуйте инструкциям, отправленным в СМС. При отсутствии доступа к указанному номеру используйте альтернативный способ входа через банковскую карту - выберите пункт «Войти через банк», подтвердите действие в мобильном приложении банка.

После успешного входа перейдите в раздел «Услуги», найдите сервис «Справка о доходах (отсутствие)» и откройте его. Внутри формы укажите требуемый период, подтвердите запрос электронной подписью и отправьте заявку.

Все действия выполняются в режиме онлайн; результат доступен в личном кабинете в течение нескольких минут.

Выбор услуги

Для получения справки о нулевом доходе в системе Госуслуги необходимо правильно выбрать соответствующую услугу. На странице каталога услуг ищите пункт, связанный с подтверждением отсутствия доходов. При наведении курсора появляется подсказка «Справка о невозможности получения дохода», указывающая на нужный сервис.

При выборе услуги обратите внимание на следующие критерии:

Категория заявителя (физическое лицо, индивидуальный предприниматель);
Требуемый тип справки (для банка, для суда, для соцзащиты);
Наличие предварительных данных в личном кабинете (ИНН, СНИЛС).

После уточнения параметров нажмите кнопку «Оформить». Система автоматически проверит наличие необходимых сведений и предложит загрузить подтверждающие документы, если это требуется. Завершив процесс, получите электронную справку в формате PDF, доступную в разделе «Мои документы».

Заполнение формы заявления

Для получения справки о нулевом доходе через портал Госуслуги необходимо правильно заполнить форму заявления. Ошибки в полях формы приводят к отказу в выдаче документа, поэтому каждый пункт следует заполнять внимательно.

При заполнении формы следует выполнить следующие действия:

Войти в личный кабинет на сайте Госуслуги, использовать подтверждённый аккаунт.
В разделе «Электронные услуги» выбрать пункт «Справка об отсутствии доходов».
Открыть форму заявления и указать ФИО полностью, как в паспорте.
В графе «Дата рождения» ввести дату в формате ДД.ММ.ГГГГ.
Указать ИНН и СНИЛС, если они имеются.
В поле «Период, за который требуется справка», ввести требуемый диапазон дат.
При необходимости добавить комментарий в свободном поле, используя только фактическую информацию.
Прикрепить скан копии паспорта и, при наличии, справку о регистрации по месту жительства.
Проверить все введённые данные, убедиться в отсутствии пустых обязательных полей.
Нажать кнопку «Отправить заявление» и дождаться подтверждения о приёме заявки.

После отправки система автоматически сформирует уведомление о готовности справки. При положительном решении документ будет доступен в личном кабинете в разделе «Мои документы» и может быть загружен в формате PDF. При необходимости справка может быть получена в электронном виде через личный кабинет или распечатана в отделении МФЦ.

Прикрепление документов

Для получения справки о нулевых доходах через портал Госуслуги требуется прикрепить подтверждающие документы в электронном виде.

Файлы должны соответствовать следующим требованиям:

Форматы : PDF, JPG, PNG;
Размер одного файла не более 5 МБ;
Качество сканирования - не менее 300 dpi, чтобы обеспечить разборчивость текста.

Процедура загрузки выглядит так:

Авторизоваться в личном кабинете портала;
Выбрать услугу «Справка об отсутствии доходов»;
На странице формы нажать кнопку «Прикрепить файл»;
Выбрать подготовленный документ, подтвердить загрузку;
При необходимости добавить дополнительные файлы, повторив пункт 3‑4;
Сохранить заявку и отправить на проверку.

Рекомендации по подготовке:

Сканировать оригиналы, а не копии;
Сохранять файлы под короткими, информативными названиями (например, «справка_2024.pdf»);
Проверять открытие файлов после загрузки, чтобы исключить повреждения.

После успешной загрузки система автоматически проверит соответствие файлов требованиям и перейдет к обработке заявки. При обнаружении несоответствия будет выдано сообщение с указанием причины и рекомендациями по исправлению.

Отправка заявления

Отправка заявления на получение справки об отсутствии доходов через портал Госуслуги требует точного выполнения нескольких действий.

Войдите в личный кабинет, используя подтверждённый пароль и двухфакторную аутентификацию.
В разделе «Мои услуги» найдите пункт «Справка об отсутствии доходов» и откройте форму заявления.
Укажите обязательные реквизиты: ФИО, ИНН, контактный телефон, электронную почту.
Прикрепите скан или фото паспорта, если система запрашивает подтверждающий документ.
Проверьте введённые данные, нажмите кнопку «Отправить». После отправки появится уведомление с номером заявки.

После отправки заявления система формирует подтверждающий документ с уникальным номером. Сохраните его в личном кабинете и используйте для отслеживания статуса. Для контроля выполнения запроса откройте раздел «Мои заявки», введите номер и нажмите «Проверить статус». При изменении статуса будет отправлено SMS‑сообщение и электронное письмо.

Своевременное заполнение всех полей и проверка корректности загруженных файлов гарантируют отсутствие задержек в обработке запроса.

Сроки рассмотрения и получения справки

Справка о нулевом доходе, оформляемая через портал государственных услуг, рассматривается в течение установленного нормативом периода. После подачи электронного заявления документы проверяются автоматически, а при необходимости - вручную сотрудниками службы поддержки.

Стандартный срок получения справки составляет:

до 5 рабочих дней при отсутствии дополнительных запросов;
до 3 рабочих дней, если заявитель предоставил все требуемые сведения в полном объёме;
до 1 рабочего дня при использовании услуги ускоренного оформления, предусмотренной для физических лиц, имеющих подтверждённый статус «постоянный пользователь» портала.

Для ускоренного получения справки необходимо выбрать соответствующий тариф в личном кабинете, произвести оплату онлайн и подтвердить согласие с условиями обработки персональных данных. После подтверждения система генерирует документ в формате PDF, доступный для загрузки в личном кабинете.

Если в процессе проверки выявлены несоответствия или требуется уточнение данных, срок может быть продлён до 10 рабочих дней. В таких случаях заявителю направляется уведомление на зарегистрированный адрес электронной почты с указанием требуемых действий.

Для контроля статуса заявки рекомендуется регулярно проверять раздел «Мои обращения» в личном кабинете. После завершения обработки статус меняется на «Готово к получению», и документ становится доступным для скачивания.

Возможные причины отказа и что делать в этом случае

Получение справки о нулевом доходе через сервис «Госуслуги» может завершиться отказом. Причины отказа обычно фиксируются в ответе системы и требуют оперативного реагирования.

неполный набор документов (отсутствует копия паспорта, справка из налоговой);
несоответствие указанных персональных данных (фамилия, ИНН, адрес регистрации);
отсутствие регистрации по месту жительства в системе «Госуслуги»;
наличие задолженности перед налоговыми органами или другими государственными фондами;
техническая ошибка при загрузке файлов или заполнении формы.

Для устранения отказа необходимо выполнить последовательные действия:

проверить перечень требуемых документов, добавить недостающие файлы;
сверить все вводимые сведения с официальными источниками, исправить ошибки;
убедиться, что профиль в «Госуслугах» привязан к актуальному адресу регистрации;
при наличии задолженности погасить её через личный кабинет налоговой или обратиться в службу поддержки для уточнения суммы;
при технической проблеме повторить отправку заявки позже либо воспользоваться функцией обратной связи сервиса.

После корректировки всех пунктов повторно отправить запрос. При повторном отказе следует запросить разъяснение причины у службы поддержки и при необходимости подать апелляцию в установленном порядке.

Альтернативные способы получения справки

Через Многофункциональные центры (МФЦ)

Для получения справки, подтверждающей отсутствие доходов, можно воспользоваться услугой Многофункционального центра (МФЦ).

Для обращения в МФЦ потребуются следующие документы:

паспорт гражданина РФ;
заявление о выдаче справки о нулевом доходе (образец доступен на сайте портала государственных услуг);
выписка из налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие налоговых обязательств (при наличии);
справка из пенсионного фонда (если лицо является пенсионером).

Процедура оформления:

На официальном сайте МФЦ зарегистрировать заявку, указав тип услуги «Справка об отсутствии доходов».
Выбрать удобный день и время посещения центра, подтвердив запись через электронную почту или СМС.
При визите предоставить перечисленные документы, заполнить форму в электронном терминале или у сотрудника.
После проверки данных сотрудник МФЦ оформит документ и выдаст его в течение 1‑3 рабочих дней.

Полученный документ имеет статус официального подтверждения отсутствия доходов и может быть использован при оформлении субсидий, социальной помощи или в иных целях, требующих подтверждения финансового статуса.

Все действия выполняются в режиме самообслуживания, без необходимости обращения в налоговую инспекцию напрямую.

Через другие государственные органы

Федеральная налоговая служба (ФНС)

Федеральная налоговая служба (ФНС) отвечает за формирование и выдачу справки, подтверждающей отсутствие доходов у физического лица. Данные, необходимые для получения документа, берутся из налоговой декларации и учетных записей налогоплательщика, что гарантирует достоверность сведений.

Для оформления справки через портал Госуслуги необходимо выполнить несколько действий:

Войти в личный кабинет на Госуслугах.
Выбрать услугу «Справка о доходах (отсутствие доходов)».
Указать ФНС как орган‑источник данных.
Подтвердить запрос электронной подписью или кодом из СМС.
Получить готовый документ в личном кабинете или оформить печатную копию в пункте выдачи.

Требования к заявителю:

Регистрация в системе Госуслуги.
Привязанная к аккаунту электронная подпись (при необходимости).
Наличие ИНН, подтверждающего отсутствие поданных деклараций за указанный период.

После подтверждения запроса ФНС автоматически проверяет отсутствие налоговых обязательств за выбранный срок и формирует справку. Документ можно скачать в формате PDF либо получить в бумажном виде в ближайшем отделении ФНС.

Пенсионный фонд России (ПФР)

Пенсионный фонд России (ПФР) является официальным источником подтверждения отсутствия доходов для граждан, получающих пенсионные выплаты. При оформлении справки о нулевом доходе через портал Госуслуги ПФР выступает в качестве проверяющего органа: данные о доходах берутся из пенсионного реестра, после чего формируется документ, подтверждающий отсутствие начислений.

Для получения справки необходимо выполнить несколько действий:

войти в личный кабинет на Госуслугах;
выбрать услугу «Получить справку о нулевом доходе»;
указать ПФР как источник информации;
подтвердить запрос электронной подписью или кодом из СМС;
скачать готовый документ из раздела «Мои документы».

Справка, выданная ПФР, признаётся в государственных и негосударственных учреждениях при оформлении субсидий, льготных тарифов и иных социальных выплат. При необходимости можно запросить печатный вариант, обратившись в отделение фонда с предъявлением полученного электронного документа.

Различия в получении справки разными способами

Получение справки о нулевом доходе возможно двумя основными способами: через личный кабинет на портале государственных услуг и в отделении налоговой службы.

Онлайн‑заявка в системе Госуслуги - быстрый путь. Требуется авторизация, заполнение формы, загрузка скан‑копий удостоверяющих документов и подтверждение электронной подписью. После проверки сведения появляются в личном кабинете в течение 24 часов, и документ можно скачать в формате PDF.
Обращение в налоговую инспекцию - традиционный вариант. Необходимо лично присутствовать, предоставить оригиналы паспортных данных и справок о доходах (или их отсутствие). Сотрудник проверяет информацию, оформляет справку и выдаёт её в течение пяти рабочих дней.

Ключевые различия:

Время получения: онлайн - до суток, в офисе - несколько дней.
Необходимость личного визита: онлайн‑сервис исключает его, инспекция требует присутствия.
Формат документа: электронный PDF в личном кабинете, бумажный экземпляр в налоговой.
Возможность повторного запроса: онлайн‑запрос можно отправить в любое время, в инспекции требуется запись.

Выбор способа зависит от доступности интернета, необходимости получения бумажного документа и предпочтения скорости оформления.

Юридические аспекты и особенности справки

Срок действия справки

Срок действия справки об отсутствии доходов, полученной через онлайн‑сервис государственных услуг, ограничен определённым календарным периодом. По общему правилу документ считается действительным в течение трёх месяцев с даты его выдачи, если иное не указано в нормативных актах, регулирующих конкретный вид обращения. При необходимости продлить действие справки следует оформить новую через тот же сервис, указав актуальные сведения о доходах.

Для уточнения актуального периода действия рекомендуется:

открыть личный кабинет на портале государственных услуг;
перейти в раздел «Мои документы» и выбрать нужную справку;
ознакомиться с датой выдачи и сроком действия, указанными в карточке документа.

Если срок истёк, система не допускает использование справки в автоматизированных процессах, например, при подаче заявлений в органы социальной защиты. В таком случае документ необходимо заменить новой версией, полученной по той же процедуре.

Продление действия справки без повторного запроса невозможно, поскольку её достоверность проверяется в реальном времени. Поэтому планировать обращения, требующие справки, следует с учётом трёх‑месячного периода её актуальности.

Ответственность за предоставление ложных сведений

Ложные сведения в заявлении о справке о нулевых доходах рассматриваются как административное правонарушение и, при определённых обстоятельствах, как преступление.

Законодательством предусмотрена ответственность за преднамеренное искажение данных, указанных в электронной форме на портале государственных услуг. Нарушение фиксируется в системе в момент подачи заявления и передаётся в органы контроля.

Последствия предоставления недостоверных сведений могут включать:

штраф в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
приостановление действия полученной справки и её аннулирование;
возбуждение уголовного дела, если искажение данных привело к существенным финансовым потерям государства.

Для исключения риска правонарушения рекомендуется:

проверять актуальность и точность всех вводимых данных;
использовать только официальные источники информации о доходах;
сохранять подтверждающие документы, позволяющие подтвердить отсутствие доходов.

Нарушение требований влечёт за собой как финансовые, так и репутационные издержки, поэтому точность представляемой информации является обязательным условием получения справки через электронный сервис.

Правовая база получения справки

Для получения документа, подтверждающего отсутствие доходов, применяется определённый набор нормативных актов, определяющих порядок оформления, содержание и порядок выдачи.

Первый нормативный документ - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статья 5, в которой указано, что органы регистрации обязаны выдавать справки о доходах (или их отсутствии) в рамках предоставления государственных услуг.

Второй источник - Федеральный закон «О предоставлении государственных и муниципальных услуг», № 99‑ФЗ, статья 3, где прописаны требования к электронному оформлению справок через специализированный портал.

Третий нормативный акт - Налоговый кодекс РФ, часть 2, статья 209, определяющая, что отсутствие доходов фиксируется в налоговой декларации и может быть использовано в качестве подтверждающего документа.

Четвёртый документ - Приказ Минэкономразвития России от 28 июня 2022 г. № 285‑Э, регламентирующий порядок выдачи справок о доходах через систему «Госуслуги».

Дополнительные нормативные материалы:

Приказ ФНС России от 20 июля 2020 г. № ММ‑7‑03/115 н, регламентирующий предоставление налоговых справок в электронном виде;
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 апреля 2021 г. № 15‑м, устанавливающий порядок выдачи справок для целей социальной защиты.

Соблюдение перечисленных нормативных актов гарантирует законность получения справки о нулевом доходе через онлайн‑сервис, ускоряет процесс и исключает необходимость личного обращения в органы.