Как получить открепительное удостоверение для голосования через "Госуслуги"

Введение

Что такое открепительное удостоверение

Открепительное удостоверение - документ, подтверждающий право избирателя голосовать в избирательном участке, отличном от того, где он зарегистрирован по месту жительства. Удостоверение выдается в случаях, когда гражданин находится за пределами своего постоянного места жительства, учёбы, службы или работы и не может прийти в избирательный участок по месту регистрации.

Основные сведения, фиксируемые в открепительном удостоверении:

ФИО избирателя, дата рождения, паспортные данные.
Адрес места жительства, указанный в избирательном списке.
Адрес и номер избирательного участка, где разрешено голосовать.
Срок действия удостоверения (обычно действует до завершения голосования в текущем избирательном цикле).
Подпись уполномоченного лица и печать избирательной комиссии.

Удостоверение оформляется в территориальном отделении избирательной комиссии или через официальный портал государственных услуг. При онлайн‑запросе необходимо подтвердить личность с помощью электронной подписи или банковской карты, указать причину открепления и выбрать удобный избирательный участок. После проверки заявления документ отправляется в электронном виде и может быть распечатан для предъявления на избирательном участке.

Документ обязателен только в тех случаях, когда избиратель не может воспользоваться правом голоса в своем постоянном участке. В остальных ситуациях достаточно предъявить паспорт и удостоверение личности.

Кому может понадобиться открепительное удостоверение

Открепительное удостоверение необходимо тем, кто не может воспользоваться избирательным участком по месту постоянной регистрации. К таким лицам относятся:

военнослужащие, отбывающие службу в другом регионе;
студенты, обучающиеся заочно или в отдалённых учебных заведениях;
сотрудники государственных и муниципальных органов, командированные в другие субъекты;
граждане, временно находящиеся в местах лечения, реабилитации или в местах вынужденного проживания;
люди с ограниченными возможностями, которым труднее добраться до избирательного участка по месту жительства;
мигранты, находящиеся в России по временной регистрации и желающие проголосовать в родном регионе.

Для каждого из перечисленных случаев открепительное удостоверение позволяет участвовать в выборах без необходимости менять место жительства. Его оформление осуществляется через сервис «Госуслуги», что упрощает процесс получения документа.

Подготовка к подаче заявления

Необходимые документы

Для оформления открепительного удостоверения через портал «Госуслуги» необходимо предоставить следующий пакет документов:

Паспорт гражданина РФ (оригинал и скан).
СНИЛС (оригинал и скан).
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (выписка из домовой книги, справка из МФЦ или скан свидетельства о регистрации).
Справка из избирательной комиссии о праве голоса (при наличии ограничений) либо заявление о получении удостоверения.
Электронная подпись (ЭЦП) либо подтверждение личности через СМС/Код подтверждения, выдаваемый сервисом «Госуслуги».

Все документы должны быть загружены в личный кабинет в формате PDF или JPEG, размер файла не превышает 5 МБ. После загрузки система проверит их соответствие требованиям, и при отсутствии ошибок удостоверение будет выдано в электронном виде в течение 5 рабочих дней.

Условия для получения удостоверения

Для получения открепительного удостоверения через портал необходимо соответствовать ряду обязательных требований.

Во-первых, пользователь должен быть гражданином Российской Федерации, зарегистрированным в системе «Госуслуги», и иметь подтверждённый аккаунт с привязанным паспортом РФ.

Во-вторых, в личном кабинете должна быть указана актуальная информация о месте нахождения, совпадающая с данными в паспортных документах.

В-третьих, лицо не должно быть ограничено в праве голоса: отсутствие судимостей, препятствующих участию в выборах, и отсутствие статуса «недееспособный».

В-четвертых, необходимо наличие индивидуального налогового номера (ИНН) и подтверждение его соответствия данным паспорта.

В-пятых, пользователь обязан предоставить сведения о воинском учёте (если применимо) и подтвердить отсутствие привязки к постоянному избирательному округу, что оформляется в виде открепления.

Список основных условий:

гражданство РФ;
активный аккаунт в «Госуслуги» с привязанным паспортом;
актуальные данные о месте нахождения;
отсутствие ограничений в избирательных правах;
наличие ИНН, сопоставимого с паспортом;
подтверждение открепления от постоянного избирательного округа (при необходимости - данные воинского учёта).

При соблюдении всех пунктов система автоматически формирует открепительное удостоверение, доступное для скачивания в личном кабинете.

Подача заявления через "Госуслуги"

Шаг 1: Авторизация на портале

Для получения открепительного удостоверения через сервис «Госуслуги» первым действием является вход в личный кабинет.

Откройте браузер, перейдите по адресу https://www.gosuslugi.ru.
В правом верхнем углу нажмите кнопку входа.
Введите логин (телефон, электронную почту или ИНН) и пароль, указанные при регистрации.
При включённой двухфакторной аутентификации введите код, полученный СМС или в мобильном приложении.
После успешной проверки система отобразит главный экран личного кабинета.

В этом состоянии пользователь получает доступ к перечню государственных услуг, включая запрос открепительного удостоверения для участия в выборах. Далее можно переходить к выбору соответствующей услуги и заполнению необходимых форм.

Шаг 2: Выбор услуги

Для перехода к оформлению открепительного удостоверения необходимо в личном кабинете портала выбрать соответствующую услугу.

Откройте главное меню - раздел «Госуслуги».
В строке поиска введите «открепительное удостоверение» и нажмите «Найти».
В результатах найдите пункт «Оформление открепительного удостоверения для голосования».
Кликните по названию услуги, после чего откроется страница с описанием процесса и кнопкой «Начать заявку».

Если в поиске не удалось найти пункт, перейдите в категорию «Гражданство и выборы», где перечень всех связанных сервисов размещён в виде списка. Выберите нужный элемент и продолжайте оформление.

Шаг 3: Заполнение формы заявления

3.1 Личные данные

Для оформления открепительного удостоверения необходимо ввести полностью и без ошибок свои личные сведения. Ошибки в данных приводят к отказу в выдаче и требуют повторного обращения.

В личном кабинете «Госуслуги» заполняется следующая информация:

Фамилия, имя, отчество (как в паспорте).
Дата рождения.
Серия и номер паспорта, дата выдачи, орган, выдавший документ.
ИНН (при наличии).
СНИЛС.
Адрес постоянной регистрации (по месту жительства).
Телефон мобильного оператора, подтверждённый кодом SMS.
Электронный адрес, используемый для получения уведомлений.

Все поля отмечены обязательными; отсутствие хотя бы одного из них блокирует процесс. После ввода система автоматически проверяет соответствие данных в государственных реестрах. При совпадении запрос переходит в статус «готов к выдаче», и сертификат можно скачать в личном кабинете или получить в избирательной комиссии.

3.2 Причина получения открепительного удостоверения

Открепительное удостоверение требуется, когда избиратель не может воспользоваться обычным избирательным участком по месту постоянной регистрации. Основные причины получения документа:

Временное проживание в другом регионе: переезд на работу, учёбу или лечение делает невозможным голосовать в родном округе. Удостоверение позволяет оформить голосование в месте текущего пребывания.
Отсутствие регистрации по месту жительства: отсутствие официального статуса в муниципалитете лишает доступа к стандартному избирательному списку. Открепление открывает возможность участия в выборах без изменения постоянного места жительства.
Наличие ограничений в доступе к избирательному участку: удалённость, плохая транспортная доступность или ограниченные часы работы делают участие в голосовании затруднительным. Документ упрощает процесс, позволяя выбрать более удобный участок.
Необходимость соблюдения требований законодательства: в случае, если закон предписывает открепление для определённых категорий граждан (например, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, представители дипломатической службы), удостоверение является обязательным документом.

Получив открепительное удостоверение, избиратель гарантирует своё право голоса, избежав юридических препятствий и обеспечив участие в выборах независимо от места фактического пребывания.

3.3 Выбор избирательного участка

При оформлении открепительного удостоверения в личном кабинете необходимо указать избирательный участок, в котором будет осуществляться голосование.

В процессе подачи заявления выполните следующие действия:

Авторизуйтесь на портале государственных услуг.
Откройте сервис «Открепительное удостоверение».
В разделе «Выбор избирательного участка» введите адрес проживания, место работы или учебы.
Система предложит список подходящих участков; выберите нужный из списка.
Подтвердите выбранный участок, после чего он будет зафиксирован в заявке.

Перед подтверждением проверьте, что выбранный участок соответствует вашему фактическому месту пребывания и имеет возможность оформить открепительное удостоверение. При необходимости изменить участок можно до окончания срока подачи заявок.

Для удобства используйте встроенную карту: она отображает границы участков и их номера. Сохраните номер выбранного участка - он понадобится при получении удостоверения и в дальнейшем при голосовании.

Шаг 4: Отправка заявления

На этапе отправки заявления необходимо убедиться, что все поля формы заполнены корректно и приложены требуемые документы в формате PDF или JPG. После проверки нажмите кнопку «Отправить» - система автоматически сформирует электронный запрос в службу поддержки.

Проверьте наличие:
- копии паспорта;
- справки о регистрации избирателя;
- подтверждения места жительства (если требуется).
Убедитесь, что файлы не превышают установленный размер (не более 5 МБ каждый).
После нажатия «Отправить» появится сообщение о статусе подачи и ссылка для скачивания квитанции. Сохраните квитанцию - она понадобится при последующем получении удостоверения.
На указанный при регистрации e‑mail будет отправлено письмо с номером заявки и инструкциями по дальнейшим действиям. При отсутствии письма проверьте папку «Спам» и при необходимости запросите повторную отправку через личный кабинет.

Получение открепительного удостоверения

Сроки рассмотрения заявления

Срок рассмотрения заявления о выдаче открепительного удостоверения для участия в выборах через портал Госуслуги фиксирован законодательством. Стандартный период - не более 10 рабочих дней с момента подачи полной заявки. Если документы неполные или требуют уточнения, срок может быть продлён до 15 рабочих дней, о чём заявитель получает уведомление в личном кабинете.

Ускоренный порядок возможен при наличии уважительных причин (болезнь, командировка и тому подобное.). В таком случае административный орган может принять решение в течение 5 рабочих дней, но только после предоставления подтверждающих справок.

Для контроля процесса рекомендуется:

регулярно проверять статус заявки в личном кабинете;
при отсутствии изменений в течение дня после установленного срока обращаться в службу поддержки портала;
при необходимости уточнить причины задержки через онлайн‑чат или телефонный справочный центр.

Если решение не вынесено в указанные сроки, закон предусматривает право заявителя требовать объяснений и подать жалобу в уполномоченный орган. После получения удостоверения документ выдается в электронном виде сразу после одобрения, а при необходимости - в виде бумажного носителя в течение 3 рабочих дней.

Где и как получить удостоверение

Для получения открепительного удостоверения достаточно воспользоваться личным кабинетом на портале Госуслуги.

Зарегистрировать аккаунт - ввести номер телефона, подтвердить e‑mail, задать пароль.
Пройти идентификацию: загрузить скан‑копию паспорта и оформить электронную подпись (при её отсутствии использовать услугу «Квалифицированный электронный ключ»).
В личном кабинете выбрать раздел «Госуслуги → Выбор услуги → Открепительное удостоверение для голосования».
Заполнить форму: указать ФИО, дату рождения, ИНН, СНИЛС, адрес регистрации, номер избирательного участка (можно уточнить в личном кабинете «Мой профиль»).
Прикрепить подтверждающие документы: копию паспорта, справку о регистрации по месту жительства (можно загрузить выписку из реестра ФМС).
Подтвердить согласие с условиями, отправить заявку.

После проверки данных (обычно в течение 1-3 рабочих дней) система сформирует PDF‑документ с открепительным удостоверением. Скачайте файл, распечатайте и возьмите с собой в избирательный участок.

Если возникнут технические проблемы, обратитесь в службу поддержки Госуслуг по телефону 8‑800‑555‑35‑35 или посетите центр обслуживания граждан, где сотрудники помогут оформить удостоверение в режиме онлайн.

Получить документ можно только через личный кабинет - оформление в отделах избирательных комиссий без предварительной заявки недоступно.

Возможные проблемы и решения

Отказ в выдаче удостоверения

Отказ в выдаче открепительного удостоверения возникает, когда заявка не удовлетворяет установленным требованиям. Причины отказа фиксируются в официальном ответе и могут включать:

отсутствие или недостоверность подтверждающих документов;
несоответствие данных в личном кабинете и в оригиналах документов;
неверный выбор типа удостоверения (например, попытка оформить удостоверение для другого избирательного округа);
наличие задолженности перед государственными органами, препятствующей оформлению.

Для предотвращения отказа необходимо:

Подготовить оригиналы и сканы всех требуемых справок (паспорт, справка о месте работы или учёбы, документ, подтверждающий отсутствие задолженности);
Проверить соответствие вводимых в системе данных реальным документам;
Убедиться, что выбранный тип удостоверения соответствует выбранному избирательному участку;
Снять все ограничения, указанные в личном кабинете (например, неоплаченные штрафы).

Если отказ получен, следует:

изучить мотивы отказа в полученном уведомлении;
исправить указанные ошибки или предоставить недостающие документы;
подать повторную заявку через портал, приложив уточнённые материалы;
при необходимости обратиться в службу поддержки портала для разъяснения причин отказа.

Соблюдение перечисленных пунктов существенно повышает вероятность успешного получения открепительного удостоверения без повторных отказов.

Что делать, если изменились планы

Если после подачи заявки на открепительное удостоверение ваши планы изменились, действуйте последовательно.

Откройте личный кабинет на портале государственных услуг.
Перейдите в раздел «Мои заявки».
Найдите запись о получении удостоверения и нажмите кнопку «Отменить» или «Изменить данные».
Укажите новые даты поездки или отмените заявку полностью.
Подтвердите действие, вводя пароль от учетной записи или одноразовый код, полученный СМС.
Сохраните полученное подтверждение - оно будет служить доказательством изменения.

Если отмена невозможна через онлайн‑интерфейс, свяжитесь с технической поддержкой портала по телефону или через форму обратной связи и предоставьте номер заявки. Операторы вручную внесут корректировки и отправят обновлённый документ на электронную почту.

После получения нового удостоверения проверьте его сроки действия и сопоставьте с текущим планом. При отсутствии необходимости в голосовании документ можно хранить в архиве личного кабинета.

Голосование по открепительному удостоверению

Процедура голосования

Для участия в выборах необходимо выполнить несколько последовательных действий.

Зарегистрироваться на портале госуслуг, подтвердив личность через СМС‑коды или видеоверификацию.
В личном кабинете выбрать услугу - выдачу открепительного удостоверения для голосования.
Указать адрес избирательного участка, указать тип выборов и загрузить требуемые документы (паспорт, справку о месте жительства).
Подтвердить запрос и оплатить государственную пошлину, если она предусмотрена.
После обработки заявки получить электронный документ в личном кабинете или скачать печатную версию.

Получив удостоверение, следует:

Прийти в указанный избирательный участок в день голосования.
Предъявить удостоверение и документ, удостоверяющий личность.
Внести бюллетень в урну согласно инструкциям членов комиссии.

Все этапы фиксируются в системе, что гарантирует прозрачность и контроль. Следование этой последовательности обеспечивает право голоса без задержек.

Особенности голосования вне места регистрации

Открепительное удостоверение позволяет избирателю проголосовать в любом избирательном участке, отличном от места постоянной регистрации. Для получения документа через портал государственных услуг необходимо выполнить несколько последовательных действий.

Зарегистрироваться на портале, подтвердив личность при помощи ЕСИА.
В личном кабинете выбрать сервис «Открепительное удостоверение для голосования».
Указать желаемый избирательный участок: район, адрес, часы работы.
Прикрепить скан или фото паспорта и ИНН (при наличии).
Оформить заявку и оплатить государственную пошлину в размере 150 рублей онлайн.
После подтверждения заявки скачать электронный документ или получить печатную копию в выбранном отделении.

Документ действителен только в текущих выборах и должен быть предъявлен вместе с паспортом. При голосовании в другом регионе избиратель имеет право выбрать любой из доступных участков, если они находятся в пределах 30 км от места фактического проживания. При посещении участка необходимо предъявить открепительное удостоверение и удостоверение личности, после чего будет выдан бюллетень соответствующего избирательного округа.

Срок подачи заявок ограничен: заявки принимаются до 10 дней перед датой выборов. После этого открепительные удостоверения больше не выдаются. При отсутствии документа избиратель может проголосовать только в своем постоянном участке.

Эти правила гарантируют возможность участия в выборах независимо от места проживания, при условии своевременного оформления открепительного удостоверения через официальный портал.