1. Основные причины отказа
1.1. Наличие судимости или возбужденного уголовного дела
Если отказ в получении загранпаспорта связан с наличием судимости или открытого уголовного дела, необходимо действовать последовательно.
-
Уточните в отделе миграционной службы точную причину отказа. Запросите копию решения, в котором указано, что наличие судимости или возбуждённого дела является основанием для отказа.
-
Если судимость уже отбыта и срок её исполнения завершён, оформите справку о снятии судимости в суде, где было вынесено решение. Справка должна быть заверена печатью суда и нотариально заверена.
-
При наличии открытого уголовного дела оформите выписку из протокола следствия, подтверждающую статус дела. Если дело закрыто, получите документ о прекращении или окончании расследования.
-
Подготовьте комплект документов:
- заявление о повторном рассмотрении заявки на загранпаспорт;
- оригиналы и копии справки о снятии судимости или выписки из протокола;
- паспорт гражданина РФ;
- фотографии, соответствующие требованиям;
- квитанцию об уплате госпошлины.
-
Подавайте документы в отделение Федеральной миграционной службы. При подаче потребуйте официального письма с указанием, что все препятствия устранены, и просите пересмотреть решение об отказе.
-
Если повторный запрос также завершился отказом, подайте жалобу в уполномоченный орган (УФМС, Прокуратуру) в течение 30 дней с момента получения отказа. В жалобе приложите все полученные документы и требуйте отмены отказа на основании устранения правового препятствия.
Соблюдая порядок, вы устраняете юридические барьеры и повышаете шансы на получение заграничного паспорта.
1.2. Доступ к секретным сведениям
При отказе в выдаче загранпаспорта часто требуется уточнить причины, скрытые за официальными формулировками. Доступ к закрытой информации позволяет оценить правовые основания отказа и сформировать аргументированную реакцию.
- Подготовьте запрос в орган, выдавший отказ.
- Укажите в запросе конкретный номер заявления, дату отказа и требуемый перечень документов, подтверждающих решение.
- Ссылка на нормативный акт (например, статья 13 Федерального закона «О порядке выезда за пределы РФ») ускорит обработку.
- Подайте запрос через электронный портал государственных услуг или лично в канцелярию отдела выдачи паспортов.
Для получения сведений, классифицированных как служебные тайны, необходимо оформить заявление по форме № У‑5, приложить копию паспорта и доверенность, если запрос подаёт представитель. В заявлении укажите цель доступа (подготовка апелляции) и срок, в течение которого информация будет использована. При положительном решении орган выдаст выписку из служебного протокола или копию решения комиссии.
Обращение без надлежащего оформления может привести к отказу и продлению процедуры. Соблюдайте сроки подачи запросов (не более 30 дней с даты получения отказа) и фиксируйте каждый этап в личном деле. При получении информации проверяйте соответствие данных заявленному решению; в случае расхождений готовьте письменный отзыв и подавайте его в вышестоящий орган в установленный законом срок.
1.3. Военная служба или альтернативная гражданская служба
Если отказ связан с прохождением военной службы или альтернативной гражданской службы, требуется предоставить официальные подтверждения статуса.
-
Сформировать пакет документов:
• военный билет (для срочной службы) или справку о прохождении альтернативной гражданской службы;
• приказ о зачислении или освобождении;
• копию приказа о предоставлении временного удостоверения личности, если оригинал недоступен. -
Подать уточнённое заявление в отдел выдачи заграничных паспортов, приложив перечисленные бумаги. При подаче следует указать, что статус службы проверен и не препятствует оформлению.
-
При необходимости обратиться в военкомат или в орган, отвечающий за альтернативную службу, за справкой об отсутствии ограничений на выезд за границу.
-
Если после повторного рассмотрения отказ остаётся, подготовить жалобу в уполномоченный орган (например, в Прокуратуру) с приложением всех полученных справок и копий приказов.
Эти действия устраняют типичную причину отказа, обусловленную служебным статусом, и позволяют продолжить процесс получения заграничного паспорта.
1.4. Неисполненные алиментные обязательства или другие долги
Неисполненные алиментные обязательства и любые задолженности могут стать причиной отказа в выдаче загранпаспорта. При проверке государственных баз данных сотрудники миграционной службы фиксируют наличие долгов, что автоматически блокирует процесс оформления. Поэтому первым шагом необходимо подтвердить отсутствие задолженности.
Для снятия ограничения следует:
- обратиться в службу судебных приставов, выяснить точный размер долга;
- погасить требуемую сумму полностью или договориться о рассрочке, получив официальное подтверждение об исполнении обязательств;
- запросить справку об отсутствии задолженности в органах опеки и попечительства (для алиментов) или в ФНС (для налоговых долгов);
- предоставить полученные документы в отдел по выдаче загранпаспортов вместе с заявлением о повторном рассмотрении.
После подтверждения полной оплаты и получения соответствующих справок миграционная служба пересматривает решение, и паспорт может быть выдан в установленные сроки. Без закрытия долгов процесс будет повторяться при каждой попытке оформления.
1.5. Предоставление ложных сведений или поддельных документов
При получении отказа из‑за предоставления недостоверных сведений или поддельных бумаг необходимо сразу определить, какие именно данные вызвали отрицательное решение.
- Составьте перечень всех представленных документов и заявлений; отметьте, какие из них были отклонены как недостоверные.
- Соберите подтверждающие оригиналы: справки из государственных органов, выписки из реестров, нотариально заверенные копии.
- При наличии ошибок в заявлении исправьте их в письменной форме, указав точные данные и приложив соответствующие доказательства.
После подготовки корректного пакета документов подайте его в отдел по выдаче загранпаспортов. При этом укажите, что ранее предоставленная информация была исправлена, и приложите заявление о пересмотре решения.
Если отказ был вынесен по причине умышленного искажения фактов, возможна блокировка права на получение заграничного документа на срок до трех лет. В таком случае рекомендуется обратиться к юристу, подготовить ходатайство об отмене санкции и представить в суд доказательства добросовестного исправления ошибок.
Контакт с консульским отделом следует поддерживать регулярно: уточняйте статус рассмотрения, предоставляйте дополнительные сведения по запросу, соблюдайте установленные сроки.
Только точные и проверенные сведения позволяют восстановить возможность получения заграничного паспорта без дальнейших юридических осложнений.
1.6. Наличие нерешенных вопросов с налоговой службой
Если в личном кабинете ФМС указано, что отказ обусловлен непогашенными налоговыми обязательствами, необходимо устранить эту причину до повторного обращения за загранпаспортом.
Сначала проверьте статус налоговой задолженности. Для этого:
- Войдите в личный кабинет налогоплательщика на официальном портале ФНС.
- Сформируйте выписку о состоянии расчетов за текущий и предыдущие периоды.
- При наличии долгов обратитесь в отделение налоговой службы с документами, подтверждающими оплату, или заключите соглашение о рассрочке.
После погашения задолженности получите справку об отсутствии долгов (форма 2‑НДФЛ) в электронном виде или в бумажном виде. Справку следует приложить к повторному заявлению в миграционную службу.
Если налоговая служба отказывает в выдаче справки, уточните причину отказа, предоставьте недостающие документы (например, подтверждение оплаты налогов, налоговые декларации) и повторите запрос.
Заключительный шаг - подать новое заявление на загранпаспорт, приложив справку о чистой налоговой истории. После подтверждения отсутствия долгов ФМС снимает блокировку, и процесс выдачи паспорта продолжается без дальнейших задержек.
2. Что делать сразу после получения отказа
2.1. Запросите письменное уведомление об отказе
Запрос письменного уведомления об отказе - обязательный шаг, позволяющий зафиксировать причины отклонения и подготовить дальнейшие действия.
Для получения официального документа необходимо:
- Обратиться в отделение, где был подан запрос на загранпаспорт, либо в уполномоченный центр выдачи документов.
- Подать заявление в свободной форме, указав ФИО, серию и номер паспорта, дату подачи заявки и номер заявления об отказе.
- Приложить копию отказа, полученного в устной форме, если таковой был.
Заявление должно быть подписано и датировано. По закону орган, вынесший отказ, обязан выдать письменное уведомление в течение 10 рабочих дней. Копию документа можно получить лично или запросить по почте с подтверждением получения.
Получив уведомление, внимательно изучите указанные причины. На их основе формулируйте апелляцию или собирайте недостающие документы. Письменное подтверждение отказа будет служить доказательной базой при обращении в суд или в вышестоящий орган.
Не откладывайте запрос: без официального уведомления невозможно оспорить решение и восстановить права на получение загранпаспорта.
2.2. Внимательно изучите причину отказа
Внимательный разбор причины отказа - первый практический шаг после получения отрицательного решения. В официальном уведомлении указывается конкретный пункт законодательства, документ, который не соответствует требованиям, или ошибка в заполненных данных. Сохраните оригинал письма, чтобы иметь под рукой точные формулировки.
Определите, к чему относится отказ:
- отсутствие обязательного документа (свидетельство о браке, справка о доходах, подтверждение места жительства);
- несоответствие данных в анкете фактическим сведениям (дата рождения, серия и номер предыдущего паспорта);
- нарушение сроков подачи (преждевременный запрос, просроченный срок действия текущего паспорта);
- несоответствие фотографии требованиям (размер, фон, выражение лица);
- наличие ограничений, установленных миграционным законодательством (отсутствие разрешения на работу, задолженности перед государством).
Сопоставьте указанные пункты с актуальными нормативными актами и перечнем требуемых документов, опубликованных на сайте уполномоченного органа. Если причина связана с недостающими бумагами, соберите их в полном комплекте. При обнаружении ошибки в оформлении заявления подготовьте корректный вариант и приложите к нему пояснительную записку.
После уточнения причины сформируйте запрос на пересмотр решения или подайте апелляцию в установленный срок. В запросе укажите номер отказа, точную формулировку причины и приложите исправленные или недостающие документы. Такой подход устраняет неопределённость и ускоряет процесс получения заграничного паспорта.
2.3. Соберите все сопутствующие документы
Соберите полный набор сопутствующих документов - это критический этап, без которого дальнейшее обжалование будет невозможным.
- Оригинал и копию отказного письма, в котором указана причина отказа.
- Паспорт гражданина РФ (основной документ, подтверждающий личность).
- Свидетельство о рождении (если требуется подтверждение семейных связей).
- Справку с места работы или учёбы, подтверждающую статус и доходы.
- Документы, подтверждающие цель поездки (приглашение, бронь отеля, билеты).
- Финансовые выписки, подтверждающие наличие средств для поездки.
- Любые дополнительные справки, указанные в отказном письме (например, справка о несудимости, медицинская справка).
Все копии должны быть заверены нотариусом или заверены печатью организации‑выдавателя, если это требует процедура. Храните оригиналы в отдельном пакете, а копии разместите в логически упорядоченном файле, чтобы при подаче апелляции можно было быстро предоставить нужный документ.
Проверьте соответствие каждого документа требованиям миграционной службы: отсутствие повреждений, четкость текста, актуальность дат. Ошибки в оформлении или отсутствие даже одного требуемого листа могут привести к повторному отказу.
После сбора убедитесь, что каждый документ подписан (при необходимости) и имеет актуальную дату. Только тогда можно переходить к следующему шагу - формированию официального обращения и подаче его в уполномоченный орган.
3. Алгоритм действий для устранения причин отказа
3.1. Если причина - судимость или уголовное дело
Судимость или открытое уголовное дело - прямой повод для отказа в выдаче загранпаспорта. Чтобы устранить препятствие, необходимо выполнить несколько конкретных действий.
-
Уточнить в миграционной службе, какая именно запись послужила основанием для отказа. Требуется официальный ответ в письменной форме, где указаны дата, номер дела и статья Уголовного кодекса.
-
Сформировать пакет документов, включающий:
- справку из органа внутренних дел о наличии (или отсутствии) ограничений на выезд за границу;
- копию приговора, если дело завершено, либо постановление о приостановлении исполнения наказания;
- выписку из судебного реестра, подтверждающую статус дела (закрыто, в стадии рассмотрения, приостановлено).
-
При наличии окончательного приговора, оформить справку о снятии ограничений на выезд, полученную в суде или в органе, выдавшем наказание. Если дело находится в процессе, подать ходатайство о временном снятии ограничения, сославшись на необходимость выезда в рамках законных интересов (учеба, лечение, работа).
-
Подать заявление на повторный выдачу загранпаспорта в отделении ФМС, приложив собранные документы и копию отказа. В заявлении четко указать, что ограничения устранены или приостановлены, и приложить подтверждающие документы.
-
При отказе после повторного обращения подготовить жалобу в вышестоящий орган (управление МВД по вопросам миграции) в течение 30 дней со дня получения отказа. В жалобе изложить факты, приложить все подтверждающие бумаги и требовать пересмотра решения.
Эти шаги позволяют системно решить проблему отказа, вызванного уголовным статусом, и восстановить возможность получения заграничного документа.
3.1.1. Дождитесь погашения судимости
Если в процессе оформления заграничного паспорта вам сообщили об отказе из‑за наличия судимости, первым действием должно стать ожидание её полного погашения. Пока запись остаётся в базе, выдача документа невозможна.
Для контроля процесса необходимо:
- запросить справку из органа, где регистрируется судимость, чтобы подтвердить её статус;
- уточнить дату окончания срока погашения или условного освобождения;
- при необходимости подать заявление о снятии записи после истечения установленного срока;
- получить официальное подтверждение об отсутствии ограничений в электронных реестрах.
После получения документального подтверждения о полной очистке судимости следует вновь подать заявление на заграничный паспорт, приложив полученную справку. Это гарантирует отсутствие юридических препятствий и ускорит рассмотрение заявки.
3.1.2. Получите справку о прекращении уголовного дела
Получение справки о прекращении уголовного дела - обязательный этап при устранении препятствия к оформлению заграничного паспорта. Справка подтверждает, что дело закрыто, и позволяет консульским органам снять ограничение.
Для оформления справки необходимо:
- Обратиться в отдел уголовных дел по месту регистрации или в территориальный орган следствия, где велось дело.
- Предъявить паспорт гражданина РФ и документ, подтверждающий регистрацию (свидетельство о регистрации, выписку из домовой книги).
- Подать заявление в свободной форме с указанием ФИО, даты рождения, номера уголовного дела (если известен) и цели получения справки.
- При необходимости приложить копию постановления о прекращении уголовного дела или иной документ, подтверждающий статус дела.
- Оплатить государственную пошлину (обычно 200 руб.) через банковскую карту, кассу или онлайн‑сервис.
- Ожидать выдачу справки, срок обычно составляет от 5 до 10 рабочих дней; в случае ускоренного рассмотрения можно запросить экспресс‑выпуск за дополнительную плату.
После получения справки следует:
- Сделать копию оригинала для личного архива.
- Подать справку в отдел по выдаче заграничных паспортов вместе с заявлением о повторном рассмотрении отказа.
- При необходимости уточнить у сотрудников консульского отдела, требуется ли дополнительное сопровождение документа (заверенная копия, перевод).
Если справка отказана, запросите разъяснение причин в письменной форме. Получив разъяснение, устраните указанные недостатки и повторите процедуру. Без официального подтверждения прекращения уголовного дела дальнейшее оформление заграничного паспорта невозможно.
3.2. Если причина - доступ к секретным сведениям
Полученный отказ может быть обусловлен тем, что у вас зарегистрирован доступ к сведениям, отнесённым к категории секретных. В этом случае оформление заграничного паспорта приостанавливается до выяснения статуса доступа и согласования с органами, отвечающими за охрану информации.
- Уточните классификацию доступа. Обратитесь в отдел кадров или службу безопасности организации, где вы работаете, запросите копию приказа о предоставлении доступа и сведения о уровне классификации (секретно, строго секретно и так далее.).
- Получите согласие уполномоченного органа. Направьте запрос в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) или в соответствующее ведомство, указав цель получения заграничного документа и приложив копию приказа о доступе.
- Подготовьте пакет документов. Включите в заявление: заявление о выдаче загранпаспорта, копию приказа о доступе, справку о согласовании от уполномоченного органа, паспорт гражданина РФ и фотографии.
- Подайте заявление в отделение МВД. При сдаче документов укажите причину отказа, приложив полученные согласования. Сотрудники проверяют соответствие данных требованиям безопасности.
- Оформите апелляцию при необходимости. Если запрос отклонён, подготовьте письменную жалобу в вышестоящий орган (например, в Главное управление МВД по вопросам миграции), приложив копии всех документов и аргументы, подтверждающие отсутствие конфликтов интересов.
Соблюдение указанного порядка ускорит процесс пересмотра отказа и позволит оформить заграничный паспорт без нарушения требований по охране секретных сведений.
3.2.1. Уточните срок ограничения на выезд
После получения отказа в оформлении загранпаспорта первым делом уточните, на какой срок наложено ограничение на выезд. Эта информация определяет дальнейшую стратегию действий и сроки подачи повторных заявлений.
Для уточнения срока ограничения обратитесь в отделение МВД или миграционную службу, где был выдан отказ. Предъявите копию отказного письма, паспорт гражданина и, при наличии, справку о судимости. Сотрудник проверит запись в базе данных и предоставит точную дату, до которой выезд запрещён.
Если ограничение связано с судебным решением, запросите у суда копию постановления, в которой указана дата окончания санкции. При административных ограничениях запросите выписку из реестра административных правонарушений. В обоих случаях запишите полученную дату и сохраните документ.
Дальнейшие действия зависят от полученного срока:
- Срок истекает в ближайшее время (до 30 дней). Подготовьте документы для повторного обращения и подайте заявление сразу после снятия ограничения.
- Срок длительный (более 30 дней). Планируйте пересмотр ситуации: уточните возможность обжалования решения, подайте ходатайство о смягчении санкции или обратитесь к юристу для разработки стратегии.
- Срок уже истёк, но запись в базе не обновлена. Сформулируйте запрос в письменной форме о корректировке данных, приложив копию решения суда или административного акта, подтверждающего снятие ограничения.
Контроль за актуальностью информации необходим: проверяйте статус ограничения каждые 7‑10 дней, пока не получите подтверждение о его снятии. Это позволит избежать повторных отказов и своевременно оформить загранпаспорт.
3.2.2. Обратитесь к бывшему работодателю
При отказе в выдаче загранпаспорта часто требуется уточнить причины, указанные в решении. Один из эффективных способов - обратиться к бывшему работодателю, который был указан в заявлении как спонсор или подтверждающий лицо.
- Сформируйте запрос в письменной форме. Укажите номер отказа, дату получения и конкретные пункты, вызывающие сомнения.
- Попросите работодателя предоставить подтверждающие документы: справку о трудоустройстве, копию договора, выписку из бухгалтерии о выплате налогов, а также любые письма, связанные с поездкой.
- Если у работодателя имеются дополнительные сведения о целях командировки, попросите добавить их в виде официального письма‑пояснения.
- Полученные материалы приложите к апелляционной жалобе или повторному заявлению, указав, что они устраняют выявленные несоответствия.
Важно обеспечить, чтобы все документы были подписаны уполномоченными представителями компании и прошли нотариальное заверение, если это требует миграционная служба. После отправки комплектных бумаг рекомендуется сохранить копии и контролировать статус рассмотрения через личный кабинет или по телефону. При правильном оформлении запрос к бывшему работодателю повышает шансы на пересмотр решения и получение загранпаспорта.
3.3. Если причина - военная служба или альтернативная гражданская служба
Отказ в выдаче загранпаспорта может быть связан с прохождением военной службы или альтернативной гражданской службы. В этом случае решение основано на статье 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в неё», согласно которой граждане, находящиеся на военной службе, не имеют права выезжать за границу без разрешения военного комиссариата.
Для устранения препятствия необходимо выполнить несколько конкретных действий:
-
Получить справку из военкомата
- запросить документ, подтверждающий статус службы (военная или альтернативная);
- указать в справке срок окончания службы или наличие командировки, разрешающей выезд.
-
Подать заявление в военный комиссариат о выдаче разрешения на выезд
- оформить форму «Заявление о выдаче разрешения на выезд за границу»;
- приложить копию паспорта, справку о службе и подтверждение необходимости поездки (приглашение, билеты, договор).
-
Обратиться в отдел миграционной службы
- представить полученное разрешение и справку;
- заполнить заявление на повторный выдачу загранпаспорта;
- предоставить копию приказа о призыве или освобождении, если таковой имеется.
-
Ожидать решение
- срок рассмотрения обычно не превышает 30 календарных дней;
- в случае отказа получить официальное разъяснение и при необходимости подать апелляцию в вышестоящий орган.
-
При необходимости обжаловать отказ
- подготовить жалобу в суд в течение 30 дней с даты получения отказа;
- включить в пакет все документы, подтверждающие законность выезда (разрешение, справка, подтверждение целей поездки).
Соблюдение указанных этапов гарантирует правовую основу для получения загранпаспорта даже при наличии военной или альтернативной службы. При правильном оформлении документов процесс проходит без дополнительных задержек.
3.3.1. Убедитесь в исполнении воинского долга
Если загранпаспорт отклонён, первым делом проверьте статус выполнения воинской обязанности. Наличие невыполненного воинского долга автоматически приводит к отказу, поэтому без подтверждения его исполнения дальнейшие действия бессмысленны.
Что необходимо сделать:
- Спросите в военкомате справку о наличии или отсутствии задолженности. Запрос оформляется через личный кабинет на сайте военного комиссариата или в отделении по месту жительства.
- При наличии задолженности уточните причину: неотправленные документы, несданные медосмотры, неуплаченные штрафы.
- Выполните требуемые действия: сдайте медкомиссию, оплатите штраф, предоставьте недостающие бумаги. После завершения процесса запросите обновлённую справку о чистоте воинского досье.
- Сохраните оригинал справки и её электронную копию. При подаче нового заявления на загранпаспорт приложите документ, подтверждающий отсутствие долгов.
После получения подтверждения об исполнении воинского долга можно перейти к следующему пункту инструкции: подготовка остальных документов и повторное обращение в миграционную службу. Без этой проверки любые попытки получить загранпаспорт будут повторно отклонены.
3.3.2. Получите необходимые справки из военкомата
Получение справок из военкомата - обязательный этап возобновления процесса оформления заграничного документа после отказа.
Во-первых, определите перечень требуемых документов. Обычно это:
- справка о несостоявшемся призыве (если вы подлежали военной службе);
- справка об отсутствии задолженности по воинскому учёту;
- документ, подтверждающий отсутствие ограничений на выезд за границу (например, справка о статусе в резерве).
Во‑вторых, соберите пакет личных бумаг: паспорт гражданина РФ, военный билет (или удостоверение о прохождении альтернативной службы), СНИЛС, копию отказа в выдаче загранпаспорта. Без полного комплекта служба откажет в выдаче справок.
В‑третьих, обратитесь в отдел по работе с военнообязаными по месту постоянной регистрации. При личном визите предъявите оригиналы и копии всех документов. Сотрудник проверит их соответствие базе данных и выдаст форму заявления на получение справки. Заполнить форму можно на месте; в ней укажите цель получения (оформление загранпаспорта) и срок, в который справка необходима.
В‑четвёртых, уточните сроки оформления. В большинстве регионов справка готова в течение 5-10 рабочих дней. При необходимости ускоренного получения можно оформить платную услугу - в этом случае документ готов в течение 1-2 дней, но потребуется предоставить подтверждающие документы об отказе в загранпаспорте.
В‑пятых, после получения справок проверьте их на наличие ошибок (ФИО, дата рождения, номер военного билета). Ошибки потребуют повторного обращения и могут задержать дальнейший процесс.
Итог: собрать список требуемых справок, подготовить личный пакет, подать заявление в военкомат, дождаться готовности, проверить корректность. Выполнение этих действий гарантирует отсутствие препятствий со стороны военного учёта при повторном обращении за заграничным документом.
3.4. Если причина - долги или алименты
Если отказ связан с задолженностями по кредитам, коммунальным услугам или алиментам, первым шагом является получение официального уведомления о сумме долга. Запросите выписку из реестра ФССП или справку от банка‑кредитора, где указаны точные суммы и реквизиты для оплаты.
Далее необходимо погасить задолженность. При возможности произведите полный расчёт. Если сумма непосильна, оформите рассрочку или соглашение об отсрочке выплаты: подготовьте письменное согласие контрагента, подпишите договор и получите копию для подтверждения.
После закрытия долга требуйте у соответствующего органа (ФССП, банк, служба соцзащиты) справку о снятии ареста или об отсутствии задолженности. Документ должен быть заверен печатью и подписью ответственного лица.
Собранные бумаги (выписка о долге, подтверждение оплаты, справка об отсутствии ареста) подайте в отдел по выдаче загранпаспортов вместе с заявлением на повторный выпуск. При необходимости уточните у сотрудников, какие именно формы требуются, чтобы избежать дополнительных запросов.
Если вы считаете, что долг ошибочно начислен или сумма завышена, подайте жалобу в ФССП и одновременно запросите приостановку ареста до окончательного решения. Пока дело рассматривается, можно подать заявление на выдачу паспорта с приложением копий всех поданных заявлений и подтверждений о рассмотрении спора.
Соблюдая последовательность: уточнение долга → погашение или согласование условий → получение справки о снятии ареста → повторное обращение в паспортный стол, вы устраняете причину отказа и получаете заграничный документ без задержек.
3.4.1. Погасите задолженность
При получении отказа в выдаче загранпаспорта первым обязательным шагом является погашение всех финансовых обязательств, указанных в решении.
- Уточните сумму задолженности. Для этого обратитесь в отделение миграционной службы, где был оформлен отказ, либо проверьте электронный кабинет, если он доступен.
- Сравните полученную цифру с данными банковского счета или квитанций, чтобы исключить ошибки.
- Выберите удобный способ оплаты: банковский перевод, онлайн‑платеж через официальные сервисы, касса в отделении МВД или почтовый перевод. При выборе онлайн‑опции убедитесь, что сайт защищён (https).
- Совершите оплату в срок, указанный в уведомлении. Сохраните подтверждающий документ (квитанцию, чек, скриншот транзакции).
- После оплаты направьте копию подтверждения в миграционную службу. Это можно сделать лично, по электронной почте или через портал государственных услуг.
Погашение задолженности устраняет препятствие, стоящее на пути к получению загранпаспорта, и позволяет перейти к следующему пункту процедуры восстановления права на документ.
3.4.2. Получите подтверждение об отсутствии задолженности у судебных приставов
Получить официальное подтверждение отсутствия долгов перед судебными приставами - ключевой шаг при восстановлении права на загранпаспорт. Без этого документа органы миграции могут отклонить заявку, ссылаясь на наличие исполнительных производств.
Для получения подтверждения необходимо выполнить несколько действий:
-
Определить место обращения.
- Если долг зарегистрирован в региональном отделе Федеральной службы судебных приставов (ФССП), запрос делается именно туда.
- При наличии долгов в нескольких регионах требуется обратиться в каждый из соответствующих отделов.
-
Подготовить пакет документов.
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Заявление о выдаче справки об отсутствии исполнительных производств (образец доступен на сайте ФССП).
- При наличии ранее полученных справок о погашении долгов - копии.
-
Подать запрос.
- Лично в приемный пункт ФССП или через онлайн‑сервис «Электронный кабинет» на официальном портале.
- При личном визите подпишите заявление и передайте копии документов.
- При онлайн‑подаче загрузите сканы документов и подтвердите личность через ЕСИА.
-
Ожидать выдачу справки.
- Срок оформления обычно - до 5 рабочих дней.
- В случае отсутствия долгов документ будет выдан в виде печатной справки и/или электронного сертификата.
-
Проверить полученную справку.
- Убедитесь, что в справке указаны дата выдачи, ФИО, паспортные данные и отсутствие исполнительных производств.
- При обнаружении ошибок немедленно обратитесь в отделение ФССП для исправления.
После получения подтверждения можно представить его в миграционный пункт вместе с остальными документами для повторного рассмотрения заявки на загранпаспорт. Отсутствие задолженности устраняет одно из основных препятствий, позволяя ускорить процесс получения заграничного документа.
3.5. Если причина - ложные сведения или поддельные документы
Если отказ объясняется предоставлением недостоверных сведений или подделкой документов, необходимо немедленно исправить ошибку и восстановить доверие к заявителю. Действия должны быть последовательными и документально подтверждёнными.
- Сбор оригиналов. Найдите подлинные версии всех требуемых бумаг (паспорт, справки, справка о доходах и так далее.). Оригиналы должны соответствовать требованиям миграционной службы без каких‑либо изменений.
- Подготовка заявления об исправлении. Сформулируйте письменный запрос о пересмотре решения, указав конкретную причину отказа и приложив корректные документы. В тексте укажите, что прежние сведения были ошибочными и предоставьте подтверждающие материалы.
- Подача в отделение. Принесите пакет в отдел по выдаче загранпаспортов, подпишите все формы и запросите официальный протокол о получении заявления. Сохраните копию протокола.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения обычно составляет 10-30 дней. При необходимости уточняйте статус по телефону или онлайн‑кабинету.
- Апелляция. Если повторный отказ сохраняется, подготовьте апелляцию в вышестоящий орган, приложив все ранее предоставленные и новые документы, а также объяснение причин предыдущих ошибок.
Все действия должны быть выполнены без задержек, чтобы избежать дальнейшего продления процесса получения заграничного документа.
3.5.1. Уточните, какие именно сведения были признаны ложными
Если вам отказали в выдаче загранпаспорта, первым шагом является уточнение конкретных пунктов, которые консульство посчало недостоверными. Не откладывайте запрос: позвоните в отдел выдачи или подайте письменный запрос по электронной почте, указав номер заявления и дату получения отказа. В запросе требуйте перечисления всех сведений, признанных ложными, и ссылки на нормативные акты, на основании которых принято решение.
Получив разъяснение, сравните указанные данные с документами, которые вы предоставляли. Обратите внимание на:
- ФИО, дата рождения, место рождения;
- Сведения о гражданстве и наличии двойного гражданства;
- Информацию о судимостях, административных правонарушениях;
- Данные о предыдущих заграничных поездках и полученных визах;
- Указанные адреса проживания и регистрации.
Если обнаружите расхождения, подготовьте подтверждающие документы: выписки из актов гражданского состояния, справки из МВД, справки о судимости, копии предыдущих паспортов и виз. При необходимости запросите справки из государственных реестров, чтобы доказать истинность сведений.
После сбора доказательств оформляйте повторное заявление, прикладывая все уточнённые и подтверждённые документы. При сдаче заявления укажите, какие пункты ранее были ошибочно интерпретированы, и приложите новые подтверждения. Сохраняйте копии всех поданных материалов и подтверждающих писем - они могут понадобиться при дальнейшей коммуникации с консульством.
3.5.2. Подайте корректные документы с правдивой информацией
Подготовка новых документов - ключевой этап восстановления шанса получения загранпаспорта. Ошибки в заполнении форм или предоставление недостоверных сведений немедленно приводят к повторному отказу. Поэтому каждый пункт следует проверять дважды.
-
Соберите полный перечень требуемых бумаг. Список обычно включает заявление, паспорт гражданина, фотографии, справки о месте жительства и документы, подтверждающие цель поездки. При необходимости уточните дополнительные требования в отделении ФМС.
-
Проверьте соответствие форматов. Фотографии должны соответствовать установленным размерам и требованиям к фону. Справки обязаны быть выданы официальными органами, а не копиями, подписанными от руки.
-
Заполните все поля без пропусков. В каждой графе указывайте точные даты, полные имена, идентификационные номера. Не используйте сокращения, если они не предусмотрены формой.
-
Подтвердите достоверность данных. Любая информация, противоречащая официальным записям (например, неверный адрес регистрации), будет проверена автоматически. При сомнениях уточните данные в государственных реестрах перед подачей.
-
Приложите заверенные копии. Если требуются копии документов, заверьте их у нотариуса или в отделении миграционной службы, чтобы исключить вопросы о подлинности.
-
Соберите подтверждающие документы для цели поездки. Для деловых, учебных или туристических целей нужны приглашения, справки от учебного заведения, бронирования отелей. Каждый документ должен содержать подписи и печати соответствующих организаций.
-
Проверьте сроки действия. Все представленные бумаги должны быть актуальны не старше трех месяцев, если иное не указано в правилах.
-
Сохраните оригиналы и копии. Оригиналы сдавайте в отделение, а копии оставляйте у себя для возможных уточнений.
После проверки всех пунктов подайте пакет документов в назначенный пункт выдачи. При соблюдении указанных требований вероятность повторного отказа резко снижается. Если в дальнейшем возникнут вопросы, обратитесь к сотруднику миграционной службы для уточнения конкретных причин отклонения.
4. Обжалование отказа
4.1. В административном порядке
Если отказ оформлен в административном порядке, процедура обжалования фиксирована нормативными актами.
- Получите официальное уведомление, в котором указаны конкретные причины отказа.
- Сравните указанные основания с требованиями, предъявляемыми к получению заграничного паспорта, и определите, какие из них можно оспорить.
- Сформируйте пакет документов: копию отказного акта, паспорт гражданина, заявление об оспаривании, доказательства, опровергающие указанные причины (справки, выписки, фотографии и тому подобное.).
- Подайте заявление в орган, вынесший решение, в течение установленного срока (обычно 30 дней с даты получения отказа). В заявлении чётко изложите, почему решение считается ошибочным, и приложите собранные доказательства.
- При отсутствии удовлетворительного ответа в течение 10‑15 рабочих дней отправьте обращение в вышестоящий административный орган (например, в региональное отделение МВД). Укажите номер первоначального отказа и приложите копию предыдущего обращения.
- Если административные инстанции отклоняют вашу претензию, подготовьте исковое заявление в суд общей юрисдикции. В иске перечислите нарушения процессуальных требований и фактические ошибки, приложите весь документальный пакет и решение административного органа.
Действуйте последовательно, соблюдая сроки и формальности, чтобы повысить шанс отменить отказ и получить заграничный паспорт.
4.1.1. Подача жалобы в вышестоящий орган
Если решение о невозможности оформить загранпаспорт пришло от отделения миграционной службы, первым шагом является обращение в вышестоящий орган. Действовать следует без промедления, иначе срок обжалования может истечь.
-
Соберите пакет документов:
• оригинал и копию отказного приказа;
• паспорт гражданина РФ;
• заявление в свободной форме, где указаны реквизиты, причины несогласия и требование пересмотреть решение;
• подтверждающие материалы (медицинские справки, справки о работе, документы о семейных обстоятельствах). -
Определите компетентный орган: в большинстве случаев это региональное отделение ФМС/УФМС, при необходимости - Главное управление миграции России. Адреса и контактные данные доступны на официальных сайтах.
-
Подайте заявление лично или отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении. При личном визите подпишите оригинал заявления и получите расписку о приёме.
-
После подачи запросите протокол рассмотрения и фиксируйте дату получения ответа. Срок рассмотрения обычно составляет 30 дней; в случае превышения срока можно обратиться в суд.
Тщательная подготовка документов и соблюдение формальностей ускоряют процесс пересмотра отказа и повышают шансы получения положительного решения.
4.1.2. Сроки рассмотрения жалобы
Сроки рассмотрения жалобы на отказ в выдаче загранпаспорта регулируются нормативными актами и зависят от формы подачи. После получения официального уведомления о решении орган, принявший жалобу, обязан зафиксировать её в реестре и начать проверку. Основные сроки:
- Первичный ответ - в течение 10 рабочих дней с момента регистрации жалобы предоставляется подтверждение о её получении и указание даты начала рассмотрения.
- Полное рассмотрение - стандартный срок составляет 30 календарных дней. В течение этого периода проверяется законность отказа, соответствие требованиям документов и соблюдены ли процессуальные нормы.
- Продление - при необходимости привлечения экспертов, получения дополнительных материалов от заявителя или иных обстоятельств срок может быть продлён до 45 дней. О продлении заявитель уведомляется письменно с указанием новой даты завершения проверки.
- Итоговое решение - по окончании установленного периода высылается решение о подтверждении, изменении или отмене первоначального отказа. В случае отказа в продлении срока решение должно быть вынесено не позднее 45‑го дня.
Если указанные сроки превышены без законного основания, жалобу можно оспорить в суде, ссылаясь на нарушение процессуального права. При подготовке жалобы следует точно указать дату получения отказа, приложить копию уведомления и указать все сопутствующие документы, чтобы избежать задержек при проверке.
4.2. В судебном порядке
Если решение о выдаче загранпаспорта получено в виде отказа, а административные пути исчерпаны, остаётся возможность обращения в суд. Судебный процесс требует подготовки доказательной базы, соблюдения процессуальных сроков и точного формулирования требований.
Для начала оформите исковое заявление. В нём укажите: данные заявителя, реквизиты органа, вынесшего отказ, конкретные причины отказа, а также нормативные акты, которые, по вашему мнению, нарушены. Приложите копию отказного решения, паспортные данные, подтверждающие цель поездки (виза, приглашение, договор) и любые документы, доказывающие отсутствие оснований для отказа.
После подачи заявления в суд уточните дату рассмотрения и подготовьте материалы к суду. На слушании представьте аргументы в письменной и устной форме, отвечайте на вопросы судьи, предоставьте дополнительные доказательства по требованию. При необходимости привлеките юридического представителя, который обеспечит соблюдение процессуальных норм и поможет сформулировать ходатайства о приостановлении действия отказа до вынесения решения.
Если суд признает отказ незаконным, вынесет решение об отмене решения органа и обязует выдать загранпаспорт в установленный срок. В случае отказа суда можно подать апелляцию в вышестоящий суд в течение установленного законом срока.
Кратко о ключевых шагах:
- Составление и подача искового заявления с полным пакетом документов.
- Участие в судебном заседании, представление доказательств, ответы на запросы суда.
- Ожидание решения и, при необходимости, подача апелляции.
Соблюдение процессуальных требований и своевременное предоставление доказательств повышают шансы на успешный исход дела.
4.2.1. Составление искового заявления
При отказе в получении заграничного паспорта необходимо оформить исковое заявление в суд. Составление документа требует точного следования установленной форме и обязательного включения ключевых элементов.
Первый шаг - сбор доказательной базы. Требуется копия постановления об отказе, паспорт гражданина, справка о месте жительства, а также любые обращения в органы миграционной службы. Все документы должны быть заверены нотариально или подтверждены подписью.
Второй шаг - формулировка исковых требований. В заявлении указываются: факт отказа, ссылка на конкретные статьи закона, нарушение процедурных норм, требование о выдаче паспорта и возмещении судебных расходов. Формулировки должны быть однозначными, без двусмысленностей.
Третий шаг - структурирование текста заявления. Стандартный порядок выглядит так:
- Наименование суда.
- Данные истца (ФИО, адрес, контактный телефон).
- Данные ответчика (название миграционной службы, адрес).
- Описание обстоятельств отказа.
- Правовая аргументация.
- Список приложений.
- Подпись и дата.
Четвёртый шаг - проверка соответствия требованиям. Обязательно проверить наличие всех обязательных реквизитов, корректность указания статьи закона, отсутствие орфографических ошибок. Ошибки могут стать причиной возврата заявления.
Пятый шаг - подача в суд. Заявление подаётся в канцелярию суда лично, через представителя или по почте с уведомлением о вручении. При личной подаче получаете расписку о приёме, которая служит подтверждением даты подачи.
После подачи ожидайте назначения судебного заседания. При наличии дополнительных запросов суда готовьте дополнительные материалы без задержек. Соблюдение указанных этапов ускорит процесс и повысит шансы на успешный исход.
4.2.2. Сбор доказательной базы
При получении отказа в выдаче загранпаспорта первым делом необходимо собрать документальное подтверждение законности и обоснованности отказа. Это позволит подготовить обоснованную жалобу и, при необходимости, обратиться в суд.
- Копия решения о отказе. Оригинал и заверенная копия с указанием даты, подписи и реквизитов уполномоченного лица.
- Письменные объяснения причины отказа. Если в решении указана только общий пункт, запросите разъяснение в письменной форме.
- Документы, подтверждающие отсутствие оснований для отказа. Справки о наличии гражданства, отсутствие задолженности, отсутствие судимостей, выписка из реестра миграционной службы.
- Корреспонденция с органом, вынесшим решение. Электронные письма, запросы, ответы, протоколы встреч.
- Свидетельства о нарушении процедур. Фотографии, видеозаписи, показания свидетелей, если при оформлении отказа были допущены формальные ошибки (неправильный протокол, отсутствие подписи, нарушение сроков).
Все полученные материалы следует систематизировать в отдельную папку, пронумеровав и подписав каждый документ. При подготовке обращения в уполномоченный орган или суд оформляйте список доказательств в виде приложений, указывая номер, название и краткое содержание каждого файла. Тщательная и полная доказательная база повышает шансы на отмену отказа и получение загранпаспорта.
4.2.3. Судебное разбирательство
Если в органе ФМС ваш запрос на заграничный паспорт был отклонён, следующим законным инструментом защиты является обращение в суд. Судебное разбирательство начинается с подачи искового заявления, которое должно содержать:
- точные реквизиты заявителя и органа, вынесшего отказ;
- описание причин отказа, указанных в решении;
- перечень доказательств, подтверждающих законность вашего права на получение паспорта (копии заявлений, справок, подтверждающих отсутствие ограничений, решения ранее выданных паспортов и тому подобное.);
- требование о признании отказа незаконным и обязании органа выдать заграничный паспорт.
Иск подаётся в суд по месту нахождения органа, вынесшего решение, в течение 30 дней со дня получения отказа. Пропуск срока лишает возможность судебного обжалования, поэтому фиксируйте дату получения решения.
После подачи заявления суд назначит предварительное заседание, на котором стороны могут предложить мирное урегулирование. Если соглашение не достигнуто, дело переходит к рассмотрению по существу. Суд оценивает представленные документы, может запросить дополнительные материалы у органов миграционной службы, заслушивает объяснения сторон.
Решение суда выносится в письменной форме и имеет обязательную силу. В случае удовлетворения иска орган обязан в установленный срок выдать заграничный паспорт. Если суд отклонит иск, у вас сохраняется право обжаловать решение в вышестоящей инстанции в течение 10 дней.
Для эффективного ведения процесса рекомендуется привлечь квалифицированного адвоката, специализирующегося на миграционном праве. Адвокат обеспечивает правильное оформление документов, своевременное подача заявлений и представление интересов в суде, что существенно повышает шансы на положительный исход.
5. Повторная подача документов
5.1. Устранение всех причин, приведших к отказу
Полученный отказ - это сигнал о наличии конкретных недостатков в заявке. Их устранение требует систематического подхода.
Во-первых, проверьте комплект документов. Сравните каждый пункт с требованиями официального сайта консульства: справка о доходах, выписка из банка, подтверждение места жительства, фотографии, анкета. Любой документ, не соответствующий формату (размер, срок действия, подпись), должен быть заменён немедленно.
Во-вторых, уточните причины отказа, указанные в официальном письме. Чаще всего это:
- несоответствие фотографии (фон, размер, выражение);
- отсутствие подтверждения цели поездки (приглашение, бронь отеля, билеты);
- просроченные или неполные финансовые справки;
- ошибки в заполненной анкете (опечатки, неверные даты).
Для каждого пункта подготовьте исправленную версию. При необходимости обратитесь в банк за актуальными выписками, в учебное заведение за подтверждением статуса, в работодателя за справкой о занятости.
Третий шаг - проверьте наличие ограничений, связанных с прошлой миграционной историей: просроченные визы, штрафы, запросы в МВД. При обнаружении штрафов оплатите их, запросите справку об отсутствии задолженности и приложите её к новой заявке.
Четвёртый пункт - перепроверьте сроки действия всех документов. Паспорт гражданина должен быть действителен минимум шесть месяцев после планируемой даты возвращения. Если срок истекает раньше, оформляйте новый внутренний паспорт до подачи повторного заявления.
Наконец, соберите полный пакет и подайте его в тот же орган, где был получен отказ, указав в сопроводительном письме, какие ошибки были исправлены и какие новые документы прилагаются. Сохраните копии всех оригиналов и подтверждающих чеков.
После выполнения перечисленных действий вероятность положительного решения существенно возрастает.
5.2. Сбор полного пакета документов
Сбор полного пакета документов - обязательный этап восстановления шансов получения загранпаспорта после отказа. При формировании досье необходимо строго соблюдать перечень, указанный в требованиях консульства, и проверять соответствие каждой копии оригиналу.
- Заявление о выдаче - заполнить форму в соответствии с образцом, подписать и поставить дату.
- Паспорт гражданина РФ - оригинал и копия всех заполненных страниц, включая страницу с регистрацией.
- Свидетельство о рождении - оригинал и копия (для несовершеннолетних).
- Документ, подтверждающий цель поездки - приглашение, справка с места работы, бронирование отеля и тому подобное.
- Финансовые документы - выписка из банка за последние три месяца, справка о доходах, налоговая декларация.
- Согласие супруг(и) или родителей - если заявитель не достиг 18 лет или имеет ограниченные права.
- Квитанция об уплате консульского сбора - оригинал платежного документа.
- Отказ в выдаче - копия решения с указанием причин, полученное от консульства.
- Дополнительные справки - в случае наличия задолженностей, судимостей или ограничений - справка об отсутствии долгов, справка из ФМС о наличии/отсутствии судимости.
После сбора всех материалов рекомендуется:
- Проверить каждую копию на четкость и полноту; нечеткие сканы могут стать причиной нового отказа.
- Сопоставить перечень с официальным чек‑листом, размещенным на сайте консульства, чтобы исключить пропуски.
- Упаковать документы в порядке, указанном в инструкции, и оформить их в закрытый конверт с надписью «Документы для получения загранпаспорта».
- При возможности оформить заверения нотариуса на копии, где это требуется, чтобы ускорить процесс рассмотрения.
Тщательная подготовка полного пакета исключает необходимость повторных запросов и повышает вероятность успешного получения загранпаспорта.
5.3. Повторная подача заявления
При получении отказа в выдаче загранпаспорта необходимо подготовить повторную заявку без задержек.
-
Анализ причины отказа. В документе-решении указывается конкретный пункт, по которому отказан. Сосредоточьтесь на этом пункте: исправьте недочёт, предоставьте недостающие сведения или уточните ошибку.
-
Сбор актуальных документов.
- Паспорт гражданина РФ (оригинал + копия).
- Заявление по форме № М-179, заполненное печатными буквами.
- Копия отказа (для подтверждения пересмотра).
- Документы, устраняющие выявленную проблему (например, справка о регистрации, подтверждение оплаты, согласие супруга, если требуется).
- Фотографии, соответствующие требованиям (цветные, размер 3,5 × 4,5 см, фон светлый).
-
Подача в тот же орган. Обратитесь в отдел по выдаче загранпаспортов, где был получен отказ. При сдаче заявлений укажите, что это повторная подача, приложив копию решения об отказе.
-
Оплата госпошлины. При повторной заявке обычно требуется новая оплата. Приготовьте квитанцию, соответствующую тарифу, действующему на момент подачи.
-
Контроль статуса. После сдачи документов запросите расписку с номером заявления. Отслеживайте процесс через онлайн‑сервис МВД или по телефону справочного центра. При необходимости уточняйте причины возможных задержек.
-
Обращение в суд. Если повторная подача также завершилась отказом, подайте иск в суд в течение 30 дней с даты получения решения. Судебный процесс позволяет оспорить законность отказа и получить обязательный к исполнению приказ о выдаче паспорта.
Повторная подача требует тщательной подготовки и устранения всех замечаний, указанных в первоначальном отказе. Соблюдение перечисленных пунктов повышает вероятность успешного получения загранпаспорта.