Право многодетных семей на земельный участок
Законодательная база
Законодательная база, регулирующая процесс подачи заявки на предоставление земельного участка многодетной семье через портал Госуслуги, состоит из нескольких ключевых нормативных актов.
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 237‑ФЗ «О государственных и муниципальных услугах» определяет порядок оказания услуг в электронном виде, в том числе через Госуслуги.
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 442‑ФЗ «О порядке предоставления земельных участков в собственность граждан, членов их семей и юридических лиц» устанавливает условия выделения земельных участков, включая категории многодетных семей.
- Приказ Минрегионального развития РФ от 15.02.2020 № 45‑П «Об утверждении порядка предоставления земельных участков многодетным семьям» уточняет критерии выбора участка, порядок расчёта компенсаций и сроки рассмотрения заявок.
- Постановление Правительства РФ от 03.07.2021 № 1239 «О внедрении единой государственной информационной системы предоставления государственных услуг» регламентирует интеграцию электронных заявок в систему Госуслуги.
Ключевые положения законодательных актов:
- Участок предоставляется в собственность при соблюдении требований по количеству детей (не менее трёх) и наличию подтверждающих документов.
- Приоритетный порядок рассмотрения заявок гарантирует рассмотрение в течение 30 календарных дней с момента подачи.
- Компенсация за земельный участок может быть частично или полностью освобождена в зависимости от категории семьи и региона.
Эти нормативные документы образуют основу правового регулирования процесса получения земельного участка многодетной семьёй через электронный сервис государства.
Условия предоставления
Критерии многодетности
Для получения земельного участка через портал Госуслуги семья должна соответствовать установленным требованиям «многодетности».
- Минимальное количество детей - три и более.
- Дети считаются в расчёт, если их возраст не превышает 18 лет; при наличии инвалидности возрастной порог увеличивается до 23 лет.
- Семья должна быть зарегистрирована в Едином реестре многодетных семей.
- Гражданство РФ или наличие статуса постоянного проживания обязателен.
- Совокупный доход семьи не должен превышать предельно установленного уровня, определяемого региональными нормативами.
Документальное подтверждение включает свидетельства о рождении детей, справку о регистрации в реестре, а также выписку из налоговой инспекции о доходах. При отсутствии одного из указанных документов заявка отклоняется.
Точное соблюдение всех пунктов гарантирует положительное решение по заявлению о выделении земельного участка для многодетной семьи.
Требования к семье
Для получения земельного участка семье необходимо соответствовать установленным нормативам.
Требования к заявителю:
- гражданство Российской Федерации;
- наличие официального свидетельства о регистрации по месту жительства;
- отсутствие задолженностей по коммунальным услугам и налогам;
Требования к семье:
- минимум три несовершеннолетних ребёнка, либо два ребёнка, если один из них инвалид;
- подтверждённый доход, не превышающий предельный уровень, установленный региональными нормативами;
- отсутствие судимостей и правонарушений, связанных с нарушением земельного законодательства;
Требования к документам:
- оригиналы и копии свидетельств о рождении детей;
- справка о доходах за последний год;
- выписка из домовой книги;
- документ, подтверждающий отсутствие долгов перед государством.
Соблюдение всех пунктов обеспечивает возможность успешного прохождения процедуры через портал государственных услуг.
Требования к участку
Для получения земельного участка семье с несколькими детьми необходимо, чтобы участок отвечал ряду обязательных критериев.
- Расположение в зоне, допускающей жилую застройку, согласно градостроительным планам муниципального образования.
- Площадь не менее 6 м² на одного члена семьи, но не превышающая предельно установленный норматив в конкретном регионе.
- Наличие подключений к инженерным сетям: водоснабжение, электроснабжение, канализация либо возможность их подключения в установленный срок.
- Оформление в едином государственном реестре недвижимости, отсутствие обременений, арестов и судебных споров.
- Участок должен находиться в пределах 30 км от места постоянного проживания семьи, если иное не предусмотрено региональными нормативами.
- Соответствие экологическим требованиям: отсутствие загрязненных территорий, близость к охраняемым природным зонам запрещена.
Документы, подтверждающие соответствие перечисленным требованиям, прилагаются к заявлению в электронном виде через сервис государственных услуг. При несоответствии хотя бы одному пункту запрос отклоняется без возможности дальнейшего рассмотрения.
Подача заявления через Госуслуги
Регистрация на портале
Для подачи запроса на предоставление земельного участка семье с несколькими детьми через портал «Госуслуги» необходимо выполнить регистрацию пользователя.
Регистрация состоит из следующих шагов:
- Открыть сайт «Госуслуги» и выбрать пункт «Регистрация».
- Ввести действующий номер мобильного телефона, указать адрес электронной почты и задать пароль.
- Подтвердить регистрацию по коду, полученному в SMS, и согласиться с пользовательским соглашением.
После создания учётной записи следует заполнить профиль: указать ФИО, дату рождения, паспортные данные и сведения о составе семьи.
Для оформления запроса потребуются следующие документы:
- копия паспорта заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- справка о доходах за последние шесть месяцев;
- документ, подтверждающий отсутствие собственного земельного участка.
Все сканы загружаются в личный кабинет, после чего система автоматически проверяет их соответствие требованиям.
При успешной верификации система формирует электронную форму запроса, где указываются желаемый регион, тип участка и его площадь. После отправки формы заявка попадает в очередь рассмотрения компетентными органами.
Получение решения осуществляется через личный кабинет «Госуслуги»: в случае одобрения доступен документ о выделении участка, в противном случае указывается причина отказа и рекомендации по исправлению ошибок.
Необходимые документы
Основной пакет документов
Для подачи заявки о предоставлении земельного участка многодетной семье через портал Госуслуги требуется собрать основной пакет документов.
- Паспорт заявителя и копии страниц с регистрацией.
- Свидетельства о рождении всех детей, подтверждающие статус многодетной семьи (не менее трёх детей).
- Справка о составе семьи, выдаваемая органами опеки и попечительства.
- Документ, подтверждающий отсутствие собственного земельного участка (справка из Росреестра, выписка из кадастра).
- Согласие супруга(и) на выделение участка, если супруг(а) является со‑заявителем.
- Квитанция об уплате государственной пошлины, если она предусмотрена.
- Справка о доходах семьи (документ о доходах, налоговая декларация) - при необходимости.
Дополнительные справки и выписки
Дополнительные справки и выписки требуются для подтверждения права собственности, состава семьи и наличия земельных ресурсов. Без них заявка на выделение участка не может быть рассмотрена.
Для многодетных семей обязательны следующие документы:
- справка о составе семьи, выданная органом опеки и попечительства;
- выписка из реестра недвижимости, подтверждающая отсутствие ранее выделенных участков;
- справка о доходах всех членов семьи за последний квартал;
- медицинская справка, подтверждающая наличие детей‑инвалидов (при их наличии);
- свидетельство о браке, если супруги официально зарегистрированы.
Каждая справка должна быть оформлена в оригинале и копии, заверена подписью уполномоченного лица и подписана печатью соответствующего органа. При подаче через портал Госуслуги документы загружаются в электронном виде, при этом система автоматически проверяет наличие обязательных реквизитов.
Отсутствие любого из указанных документов приводит к отклонению заявки без возможности её дальнейшего рассмотрения. Поэтому перед отправкой рекомендуется проверить комплект в личном кабинете и убедиться, что все справки актуальны и соответствуют требованиям законодательства.
Пошаговая инструкция
Вход в личный кабинет
Для подачи заявления о выделении земельного участка многодетной семье необходимо сначала войти в личный кабинет на портале Госуслуги.
Вход осуществляется по следующей схеме:
- Откройте сайт gosuslugi.ru.
- Нажмите кнопку «Войти».
- Введите СНИЛС, пароль и при необходимости код из СМС.
- Подтвердите ввод через двухфакторную аутентификацию.
После успешного входа откройте раздел «Мои услуги», выберите категорию «Жильё и земля», затем пункт «Выделение участка». В форме укажите данные о семье, приложите требуемые документы и отправьте запрос.
Если при входе возникли проблемы, проверьте актуальность пароля, наличие доступа к номеру телефона, а также отсутствие блокировок учетной записи. При необходимости используйте функцию восстановления доступа, доступную в том же окне входа.
Поиск услуги
Поиск услуги, позволяющей оформить заявку на получение земельного участка для многодетной семьи, осуществляется в личном кабинете портала Госуслуги.
Для нахождения нужного сервиса следует выполнить последовательные действия:
- Войти в аккаунт на Госуслуги, используя подтверждённый профиль.
- В строке поиска ввести ключевые слова «земельный участок многодетная семья».
- В результатах отфильтровать предложения по категории «Государственная поддержка» и типу услуги «Заявка».
- Выбрать элемент списка, названный «Выделение земельного участка для многодетных семей», и открыть его.
После перехода к выбранному сервису откроется форма, где необходимо указать сведения о семье, приложить требуемые документы и подтвердить согласие с условиями. Кнопка «Отправить заявку» активируется после заполнения всех обязательных полей.
Для ускорения процесса рекомендуется заранее подготовить сканы свидетельств о рождении детей, паспорта заявителя и справку о доходах. При наличии всех материалов система автоматически проверит корректность данных и завершит регистрацию обращения.
Заполнение формы заявления
Для подачи заявки на получение земельного участка для многодетной семьи через портал Госуслуги необходимо заполнить онлайн‑форму. Форма состоит из нескольких блоков, каждый из которых требует точных данных.
- Откройте личный кабинет на сайте госуслуг и выберите услугу «Выделение земельного участка для многодетных семей».
- В разделе «Персональные данные» укажите фамилию, имя, отчество заявителя, дату рождения, ИНН и СНИЛС.
- В блоке «Семейное положение» заполните количество детей, их даты рождения и документы, подтверждающие многодетность.
- В разделе «Адрес» укажите фактический и юридический адрес проживания, а также желаемый адрес участка, если он известен.
- В поле «Контактные данные» введите номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
- Прикрепите сканированные копии документов: свидетельства о рождении детей, справку о составе семьи, выписку из реестра недвижимости (при наличии), а также согласие супруга/супруги, если требуется.
- После проверки всех полей нажмите кнопку «Отправить». Система сформирует электронный запрос, который будет направлен в компетентный орган.
При заполнении формы обратите внимание на обязательные поля, отмеченные звездочкой. Форматы файлов для приложений - PDF или JPG, размер каждого файла не превышает 5 МБ. После отправки заявления в личном кабинете появится статус обработки и возможность загрузить дополнительные материалы при необходимости.
Прикрепление документов
При подаче запроса на выделение земли для многодетных через портал Госуслуги необходимо загрузить комплект документов, подтверждающих право на получение участка. Наличие всех файлов в системе ускоряет проверку и уменьшает количество запросов на уточнение.
• «Заявление о выделении земельного участка» - оригинал в PDF, размер не более 5 МБ.
• «Свидетельство о регистрации многодетной семьи» - скан в формате JPG или PDF, размер до 3 МБ.
• «Копия паспорта заявителя» - цветной скан, разрешение 300 dpi, файл не превышает 2 МБ.
• «Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным услугам» - PDF, максимум 4 МБ.
Требования к файлам: формат PDF, JPG или PNG; разрешение не менее 300 dpi; каждый файл должен быть читаемым без искажений. При загрузке система проверяет размер и тип, отклоняя неподходящие файлы.
После успешной загрузки система автоматически формирует список проверенных документов. При обнаружении несоответствия появляется уведомление с указанием конкретного файла, который требуется заменить. Корректировка осуществляется в личном кабинете без повторного заполнения заявления.
Отправка заявления
Отправка заявления на получение земельного участка для многодетной семьи производится в личном кабинете портала Госуслуги. После авторизации пользователь переходит в раздел «Государственная поддержка семей», выбирает услугу «Выделение земельного участка», заполняет электронную форму и прикрепляет требуемые документы.
- Ввести ФИО заявителя, ИНН, СНИЛС и контактный телефон.
- Указать адрес текущего места жительства и желаемый регион размещения участка.
- Загрузить копии свидетельств о рождении детей, справку о составе семьи и документ, подтверждающий отсутствие собственного земельного участка.
- Проверить корректность введённых данных с помощью автоматической валидации.
- Нажать кнопку «Отправить» и сохранить полученный номер заявки.
После отправки система формирует подтверждающее сообщение с номером заявки, которое сохраняется в истории личного кабинета. По этому номеру можно отслеживать статус рассмотрения, получать уведомления о запросе дополнительных документов и о принятом решении. Регулярный контроль статуса позволяет своевременно реагировать на запросы органов, ускоряя процесс получения участка.
После подачи заявления
Статусы рассмотрения
Проверка документов
Для получения земельного участка многодетной семье через портал Госуслуги требуется тщательная проверка представленного пакета документов.
Проверка охватывает основные сведения:
- Справка о составе семьи, подтверждающая количество детей;
- Документ, подтверждающий право собственности или пользования на текущий жилой объект;
- Выписка из реестра недвижимости, если имеется собственность, подлежащая обмену;
- Согласие супруга(и) на выделение участка, если супруг(а) участвует в заявке;
- Справка о доходах всех заявителей, необходимая для подтверждения социального статуса;
- Согласие органов местного самоуправления, полученное в письменной форме.
Каждый документ проверяется на соответствие установленным требованиям: наличие подписи, печати, актуальность даты выдачи, отсутствие исправлений без заверения. После подтверждения полной комплектности и корректности материалов заявка переходит в стадию экспертизы, где определяется возможность выделения участка.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных документов приводит к возврату заявки с указанием недостающих сведений. Поэтому рекомендуется заранее собрать и проверить каждый документ, чтобы избежать задержек в процессе.
Принятие решения
Принятие решения о предоставлении земельного участка для многодетной семьи осуществляется уполномоченным органом регионального уровня - отделом земельных ресурсов администрации.
Ключевыми критериями являются: количество детей, подтверждённый доход, отсутствие собственного жилого помещения, наличие свободных земельных участков, соответствующих санитарным и экологическим требованиям.
Процедура включает следующие этапы:
- Приём заявки через единый портал государственных услуг;
- Проверка предоставленных документов на соответствие требованиям;
- Экспертная оценка наличия подходящего участка;
- Формирование решения уполномоченным лицом и его публикация в личном кабинете заявителя.
Решение считается окончательным после подписи руководителя отдела и присвоения номерного реестра. При положительном исходе в системе автоматически формируется приказ о выделении участка, который может быть получен в течение 10‑15 рабочих дней.
Ссылка на нормативный акт: «Земельный кодекс Российской Федерации», статья, регламентирующая порядок распределения земельных участков для социальных нужд.
Возможные причины отказа
Заявление о выделении земельного участка многодетной семье может быть отклонено по ряду объективных причин.
- Неполный набор обязательных документов: отсутствие копий свидетельства о рождении детей, справки о доходах, договора о праве собственности на жильё.
- Несоответствие заявителя установленным критериям: семейный доход превышает лимит, количество детей меньше требуемого минимума.
- Нарушение территориальных ограничений: участок расположен в зоне, где запрещено выделение земли для многодетных семей, либо находится в охраняемом природном районе.
- Ошибки в указании кадастрового номера или адреса: несоответствие данных в заявлении и в государственном реестре.
- Неуплата обязательных государственных пошлин или отсутствие подтверждения их оплаты.
Отсутствие одного из перечисленных пунктов приводит к автоматическому отказу. При получении отказа необходимо уточнить конкретный пункт, исправить недочёты и подать заявление повторно.
Обжалование решения
Обжалование отказа в предоставлении земельного участка для многодетных семей, оформленного через сервис государственных услуг, требует чёткого соблюдения процессуальных норм.
Для начала необходимо собрать пакет документов, подтверждающих законность требований: копию отказа, справку о составе семьи, выписку из реестра недвижимости, если имеется, и подтверждение доходов. Все материалы должны быть подписаны электронно в системе.
Далее следует подготовить письменную жалобу, в которой указываются:
- дата получения отказа;
- конкретные причины, указанные в решении;
- ссылки на нормативные акты, регулирующие предоставление земельных участков многодетным семьям;
- аргументы, опровергающие указанные в отказе основания;
- требование пересмотреть решение в установленный законодательством срок.
Жалобу подают в орган, вынесший решение, через личный кабинет на портале государственных услуг. После подачи система формирует регистрационный номер, который необходимо фиксировать для последующего контроля.
Если в течение 30 дней ответ не получен, или решение остаётся отрицательным, подаётся апелляционная жалоба в вышестоящий орган. При необходимости привлекается юридический представитель, имеющий право представлять интересы в суде.
Контроль за исполнением решения осуществляется через электронный кабинет: статус заявки обновляется автоматически, а уведомления о принятых мерах приходят на привязанную электронную почту. При несоблюдении сроков можно инициировать исковое производство в суде общей юрисдикции.