Что такое градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
Для чего нужен ГПЗУ
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) - официальный документ, фиксирующий допустимые виды использования конкретного участка и требования к его застройке.
Он определяет границы будущих построек, расположение инженерных сетей, нормы плотности застройки и высотные ограничения. На основании этих данных формируются разрешения на строительство, а также проектные решения, соответствующие нормативам.
Основные функции ГПЗУ:
- установление допустимых типов объектов (жилая, коммерческая, общественная);
- определение размеров и расположения построек, парковок, зон озеленения;
- согласование размещения коммуникаций, дорожных и пешеходных путей;
- обеспечение соответствия планируемой застройки градостроительным нормативам и территориальному плану.
Получение ГПЗУ через электронный сервис Госуслуги ускоряет оформление, исключает необходимость личного посещения государственных органов и гарантирует подачу документа в едином электронном виде. Документ, выданный в системе, признаётся юридически значимым, что упрощает взаимодействие с подрядчиками и финансовыми учреждениями.
Таким образом, ГПЗУ служит фундаментом для планирования, согласования и реализации строительных проектов, минимизируя правовые риски и обеспечивая согласованность застройки с общественными интересами.
Состав ГПЗУ
Заказ градостроительного плана в системе Госуслуги подразумевает получение готового документа, состоящего из четко определённых разделов.
- Общие сведения о земельном участке: кадастровый номер, площадь, координаты, границы.
- Зонирование территории: указание допустимых видов использования (жилая, коммерческая, промышленная, рекреационная и другое.).
- Параметры застройки: коэффициент застройки, этажность, плотность, минимальные отступы от границ.
- Инфраструктурные объекты: расположение дорог, инженерных сетей, коммуникаций, общественных зданий.
- Экологические ограничения: охраняемые зоны, требования к озеленению, ограничения по шуму и выбросам.
- Положения по охране культурного наследия: охраняемые памятники, зоны исторической застройки.
- Схема планировочных решений: графическое отображение расположения построек, открытых пространств и инженерных сетей.
Каждый раздел формируется на основе нормативных документов, указанных в законодательстве, и отражает конкретные требования к использованию участка. Графическая часть сопровождает текстовые описания, обеспечивая визуальное представление планируемой застройки. При оформлении через электронный сервис все разделы объединяются в единый файл, доступный для скачивания и последующего согласования с контролирующими органами.
Подготовка к заказу ГПЗУ
Необходимые документы и информация
Документы на земельный участок
Для оформления градостроительного плана через портал Госуслуги требуется собрать определённый пакет документов, подтверждающих право собственности и характеристики земельного участка.
Первый набор документов фиксирует право на землю:
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или справка из Росреестра, где указаны кадастровый номер, площадь и границы участка;
- Договор купли‑продажи, дарения, аренды или иной документ, подтверждающий юридическое владение;
- Свидетельство о праве собственности (если оно оформлено в бумажном виде).
Второй набор описывает технические и планировочные параметры:
- Топографический план или схему расположения объекта, выполненную лицензированным геодезистом;
- Акт обследования земельного участка, включающий данные о рельефе, грунтах и инженерных сетях;
- Согласования с органами охраны окружающей среды и культурного наследия (при необходимости).
Третий набор относится к административным требованиям:
- Заявление в электронном виде, сформированное в личном кабинете Госуслуг;
- Квитанция об уплате государственной пошлины за разработку градостроительного плана;
- Документ, подтверждающий согласование с муниципальными органами (протокол, решение).
Все перечисленные материалы загружаются в личный кабинет пользователя. После проверки их соответствия заявка переходит в стадию разработки плана, и в течение установленного срока готовый документ доступен для скачивания через тот же портал.
Сведения о правообладателе
Сведения о правообладателе - обязательный элемент при оформлении запроса на подготовку градостроительного плана через портал Госуслуги. Платформа требует точных данных, иначе заявка отклоняется.
Для подачи информации необходимо указать:
- ФИО (для физических лиц) или наименование организации;
- ИНН (для юридических лиц) либо СНИЛС (для физических);
- Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ);
- Регистрационный номер в ЕГРН (для земельных участков);
- Адрес места жительства или юридический адрес;
- Контактный телефон и электронную почту.
Все поля заполняются в электронных формах без пробелов и ошибок. После ввода система автоматически проверяет совпадение данных с государственными реестрами. При несоответствии требуется исправить сведения и повторно отправить запрос.
Неполные или неверные данные приводят к задержке в обработке заявки и могут потребовать дополнительного обращения в службу поддержки. Поэтому рекомендуется проверить каждую запись перед отправкой.
Предварительная проверка участка
Предварительная проверка участка - обязательный этап перед оформлением градостроительного плана через портал государственных услуг. На этом этапе проверяется соответствие участка требованиям законодательства и техническим условиям, которые влияют на возможность разработки проекта.
Проверка включает:
- проверку наличия ограничений в земельном реестре (запреты строительства, охранные зоны);
- анализ статуса землепользования и целевого назначения территории;
- сверку границ участка с кадастровыми данными;
- оценку наличия инженерных коммуникаций и их расположения;
- проверку наличия обязательных согласований (экологический, архитектурный, санитарный).
Для выполнения проверки требуется предоставить:
- выписку из ЕГРН;
- кадастровый план участка;
- справку о праве собственности или договор аренды;
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие ограничений (решения органов исполнительной власти, выписки из реестра охраняемых территорий).
Результатом проверки является формальное заключение, в котором указываются выявленные ограничения и рекомендации по их устранению. При отсутствии нарушений заявка на разработку градостроительного плана может быть передана в специализированный отдел для дальнейшего согласования. Если ограничения обнаружены, их необходимо устранить или получить соответствующее разрешение до подачи заявки.
Пошаговая инструкция по заказу ГПЗУ через Госуслуги
Авторизация на портале Госуслуг
Авторизация на портале Госуслуги - первый обязательный этап получения градостроительного плана для земельного участка. Пользователь должен иметь подтверждённый профиль: паспортные данные, СНИЛС, ИНН и привязанную к аккаунту банковскую карту либо телефон. После входа в личный кабинет система проверяет статус регистрации и наличие подтверждения личности через видеоверификацию или электронный документ. При отсутствии подтверждения система блокирует доступ к специализированным сервисам, требующим юридической ответственности.
Для успешного входа выполните последовательность действий:
- Войдите на сайт gosuslugi.ru, укажите логин и пароль.
- Пройдите двухфакторную аутентификацию, получив код в SMS или через приложение‑генератор.
- Откройте раздел «Мои услуги», найдите пункт «Градостроительный план» и нажмите «Получить доступ».
- Подтвердите согласие с пользовательским соглашением и загрузите скан паспорта и ИНН, если они ещё не привязаны к профилю.
- Дождитесь автоматической проверки документов; при положительном результате система выдаёт право оформить заявку на план.
После завершения авторизации пользователь получает возможность оформить запрос на план, загрузить необходимые геоданные и отслеживать статус выполнения без обращения в органы напрямую. Ошибки в данных, просроченный СНИЛС или отсутствие подтверждения личности приводят к отказу в доступе, требуя повторной верификации.
Поиск услуги «Получение градостроительного плана земельного участка»
Для получения градостроительного плана земельного участка начните работу на официальном портале государственных услуг.
Войдите в личный кабинет, используя подтверждённый аккаунт. После авторизации откройте строку поиска и введите запрос «Получение градостроительного плана». Система отобразит список доступных услуг, среди которых выделяется нужный пункт.
Дальнейшие действия оформляются по следующей последовательности:
- выбрать услугу «Получение градостроительного плана земельного участка»;
- указать адрес объекта, площадь, кадастровый номер и другие обязательные параметры;
- загрузить требуемые документы (право собственности, согласования и прочее.);
- подтвердить оплату государственной пошлины через интегрированную платёжную систему;
- нажать кнопку «Отправить запрос» и дождаться формирования плана в личном кабинете.
После завершения процесса получите готовый документ в электронном виде или распечатайте его по требованию. Все операции выполняются в онлайн‑режиме, без обращения в органы планирования.
Заполнение электронного заявления
Внесение данных о заявителе
При оформлении планировочного проекта через портал Госуслуги первым действием является ввод сведений о заявителе. Система требует точных и проверяемых данных, без которых запрос отклоняется.
Обязательные поля:
- Фамилия, имя, отчество;
- Дата рождения (формат ДД.ММ.ГГГГ);
- Серия и номер паспорта;
- Кем и когда выдан паспорт;
- ИНН (12 цифр);
- СНИЛС (11 цифр);
- Телефон (формат +7XXXXXXXXXX);
- Электронная почта;
- Адрес регистрации (по справке из ОРФО).
Требования к формату:
- Серия паспорта - четыре цифры, номер - шесть цифр без пробелов;
- ИНН и СНИЛС вводятся без разделительных знаков;
- Телефон начинается с «+7», далее 10 цифр;
- Электронная почта должна содержать символ «@» и домен.
После ввода система автоматически сверяет данные с базами ФМС и ФНС. При несоответствии появляется сообщение об ошибке, требующее исправления. После успешной проверки данные сохраняются, и пользователь получает доступ к следующему этапу - загрузке технической документации и оплате услуги.
Указание сведений об участке
Для оформления градостроительного плана через портал Госуслуги необходимо предоставить полные и точные сведения об участке.
- Кадастровый номер или идентификационный код земельного участка;
- Полный адрес (регион, район, населённый пункт, улица, номер дома);
- Площадь в квадратных метрах;
- Вид земельного назначения (жилая, коммерческая, сельскохозяйственная и так далее.);
- Документы, подтверждающие право собственности или иные правовые основания (свидетельство о праве собственности, договор аренды, решение суда);
- Схема расположения границ участка (план участка в масштабе, согласованный с Росреестром);
- Информация о существующих строениях и их статусе (здание, сооружение, их площадь и назначение).
Все документы должны быть загружены в электронном виде в формате PDF или JPG, подпись должна быть выполнена с помощью квалифицированного сертификата.
Проверка данных осуществляется автоматически и вручную специалистами. Несоответствия кадастровой информации, отсутствие правоустанавливающих документов или ошибки в указании площади приводят к отклонению заявки и необходимости её корректировки.
Точность указанных сведений ускоряет процесс формирования градостроительного плана и гарантирует его соответствие нормативным требованиям.
Прикрепление необходимых документов
При оформлении заявки на разработку градостроительного плана через портал Госуслуги требуется загрузить комплект обязательных документов. Все файлы должны быть в формате PDF, размером не более 10 МБ, без водяных знаков и сканов с размытыми изображениями.
Необходимый набор документов:
- Копия свидетельства о праве собственности или договора аренды участка.
- Технический паспорт земельного участка (если имеется).
- Проект межевания или кадастровый план с указанием границ.
- Согласие собственников соседних участков (при необходимости).
- Выписка из ЕГРН, подтверждающая отсутствие ограничений.
Для прикрепления файлов откройте раздел «Документы» в личном кабинете, нажмите кнопку «Добавить файл», выберите нужный документ и подтвердите загрузку. После каждой загрузки система проверит формат и размер; при несоответствии появится сообщение об ошибке, требующее корректировки. Завершите процесс, нажав «Отправить заявку», чтобы инициировать рассмотрение.
Отправка заявления
Отправка заявления на подготовку градостроительного плана через портал «Госуслуги» представляет собой последовательный процесс, полностью реализуемый онлайн.
Для начала требуется подготовить комплект документов: копии правоустанавливающих бумаг, кадастровый паспорт, техническую документацию и подтверждение оплаты государственной пошлины. Все файлы должны быть отсканированы в формате PDF, размером не более 10 МБ, с четкой читаемостью.
Процедура в личном кабинете выглядит так:
- Войдите в профиль, подтвердите личность с помощью ЕСЭП или КЭП.
- В каталоге услуг найдите раздел «Градостроительные планы» и выберите пункт «Заказ плана для земельного участка».
- Заполните электронную форму: укажите адрес, площадь, назначение участка, сроки реализации проекта.
- Прикрепите подготовленные файлы, проверьте корректность заполнения полей.
- Подтвердите отправку подписью, нажмите кнопку «Отправить».
Система автоматически проверяет наличие обязательных полей и соответствие форматов вложений. При обнаружении ошибок выводится конкретное сообщение, позволяющее быстро исправить недочёт. После успешного подтверждения появляется электронный акт о приёме заявления с уникальным номером заявки.
Получив акт, пользователь может отслеживать статус выполнения через личный кабинет: «В обработке», «На экспертизе», «Готово к выдаче». При необходимости в процессе рассмотрения можно загрузить дополнения, используя функцию «Добавить документ» без повторной подачи заявки.
Таким образом, отправка заявления полностью автоматизирована, требует лишь точного заполнения формы и загрузки требуемых документов.
Отслеживание статуса заявления
Для контроля выполнения заявки, поданной в системе «Госуслуги» на подготовку градостроительного плана участка, необходимо регулярно проверять её статус. Это позволяет своевременно реагировать на запросы органов, ускоряя процесс получения документа.
Для отслеживания статуса выполните следующие действия:
- Войдите в личный кабинет на портале государственных услуг, используя пароль и подтверждение личности.
- Перейдите в раздел «Мои услуги».
- Найдите в списке активных заявок запись, связанную с планом градостроительного развития земельного участка.
- Откройте карточку заявки; в ней будет указана текущая стадия (например, «На рассмотрении», «Запрошены дополнительные материалы», «Готово к выдаче»).
- При необходимости скачайте сообщения от контролирующего органа и загрузите требуемые документы прямо в карточку.
Если статус изменился на «Запрошены дополнительные материалы», подготовьте требуемые сведения (технические условия, кадастровый паспорт, согласования) и загрузите их в тот же раздел. После загрузки система автоматически обновит статус, и заявка перейдёт к следующему этапу.
При возникновении вопросов используйте кнопку «Связаться с оператором» в карточке заявки. Оператор предоставит разъяснения и уточнит, какие действия требуются для дальнейшего продвижения. Регулярный просмотр статуса и оперативное выполнение запросов гарантируют отсутствие задержек и ускоряют получение окончательного градостроительного плана.
Возможные причины отказа и что делать в этом случае
Типичные ошибки при подаче заявления
Многие заявители совершают типичные ошибки, которые приводят к отказу или длительному рассмотрению заявки на оформление градостроительного плана через портал Госуслуги.
- Ошибка в выборе услуги: выбирают неверный тип заявки или не указывают, что требуется план застройки конкретного участка.
- Неполные сведения о земельном участке: отсутствие кадастрового номера, площади, границ или их несовпадение с данными в реестре.
- Пропуск обязательных документов: не прикладывают согласования с органами охраны окружающей среды, техническую документацию или выписку из ЕГРН.
- Некорректный формат файлов: загружают документы в неподдерживаемом типе или с превышением размера, из‑за чего система отклоняет загрузку.
- Ошибки в реквизитах заявителя: неверный ИНН, ОГРН или контактные данные, из‑за чего невозможно связаться с заявителем.
- Отсутствие подписи или электронной подписи: заявка считается незавершённой без подтверждающего подписи элемента.
Каждый из пунктов фиксируется системой автоматически; исправление ошибок до отправки существенно ускоряет процесс получения градостроительного плана.
Процедура обжалования отказа
Отказ в выдаче градостроительного плана, полученный в личном кабинете Госуслуг, считается официальным решением, подлежащее обжалованию в установленном порядке.
Для начала необходимо изучить мотив отказа, указанный в уведомлении. Причины обычно относятся к неполноте представленных документов, несоответствию заявленных данных или ограничению прав на земельный участок. Отсутствие конкретизации препятствует дальнейшим действию, поэтому следует запросить уточнение через электронную форму «Запрос разъяснений» в том же личном кабинете.
После получения полной информации формируется пакет документов, включающий:
- оригинал и копию отказа;
- заявление об обжаловании, в котором указываются причины несогласия с решением;
- подтверждающие материалы (правоустанавливающие документы, выписку из ЕГРН, согласования с органами архитектурного контроля);
- копию паспорта заявителя.
Заявление подаётся в адрес органа, вынесшего отказ, через раздел «Обращения» на портале госуслуг или в электронный ящик, указанный в уведомлении. При подаче необходимо указать срок рассмотрения - 30 календарных дней со дня получения обращения.
После отправки заявления система формирует контрольный номер, позволяющий отслеживать статус. Если в течение установленного периода решение не изменилось, возможны два исхода:
- Отказ отменяется, и план передаётся в электронном виде.
- Отказ подтверждается, после чего заявитель может обратиться в суд с иском о защите прав.
Для успешного завершения процесса важно соблюдать сроки подачи и предоставления всех требуемых документов, а также сохранять подтверждающие расписки и копии переписки.
Сроки и стоимость получения ГПЗУ
Нормативные сроки рассмотрения
При подаче заявления на разработку градостроительного плана через портал «Госуслуги» законодательством установлен обязательный срок рассмотрения.
Согласно Федеральному закону № 122‑ФЗ и приказу Минрегионразвития, орган, уполномоченный на выдачу плана, обязан принять решение в течение 30 календарных дней с момента регистрации полного заявления.
Если в процессе рассмотрения потребуются дополнительные сведения, срок может быть продлён на не более 30 дней. При этом заявитель обязан получить письменное уведомление о продлении не позднее 5 дней с момента принятия решения о необходимости уточнений.
Ключевые положения:
- Стандартный срок - 30 дней;
- Возможность продления - до 30 дней (общий максимум 60 дней);
- Уведомление о продлении - в течение 5 дней;
- По окончании срока орган обязан выдать план или вынести отказ.
Превышение нормативного срока без уважительных причин влечёт административную ответственность организации‑исполнителя и может стать основанием для подачи жалобы в контролирующий орган.
Соблюдение указанных сроков гарантирует своевременную подготовку градостроительного документа и исключает задержки в реализации проекта.
Государственная пошлина за услугу
Государственная пошлина за оформление градостроительного плана участка через портал Госуслуги фиксируется в размере, установленном нормативным актом о тарифах за муниципальные услуги. Ставка определяется исходя из площади территории, категории земель и сложности проекта; обычно указана в официальных расценках в рублях за квадратный метр.
Оплата возможна следующими способами:
- банковская карта через личный кабинет на сайте;
- электронный кошелёк (Яндекс.Деньги, Qiwi);
- онлайн‑перевод из банковского приложения;
- терминалы самообслуживания (СБП, Сбербанк Онлайн).
После завершения платежа система автоматически формирует электронный чек, который сохраняется в личном кабинете пользователя. Чек необходимо загрузить в заявление как подтверждение уплаты; без него запрос отклоняется.
Неуплата пошлины приводит к приостановке обработки заявки, а повторные попытки без оплаты могут вызвать штрафные санкции, предусмотренные законодательством о муниципальных услугах. Поэтому своевременное внесение суммы и сохранение подтверждающего документа гарантируют беспрепятственное рассмотрение запроса.