Что такое уведомление о начале деятельности
Кому и когда нужно подавать уведомление
Перечень видов деятельности, подлежащих уведомлению
Для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг необходимо указать тип осуществляемой работы, подпадающий под обязательный контроль. Ниже перечислены виды деятельности, подлежащие обязательному уведомлению:
- производство и реализация пищевых продуктов, включая готовые блюда, кондитерские изделия и напитки;
- предоставление услуг общественного питания, в том числе кейтеринг, столовые, буфеты;
- изготовление, хранение и продажа товаров, контактирующих с пищевыми продуктами (упаковка, маркировка, транспортировка);
- деятельность по организации и проведению массовых мероприятий, где предусмотрено питание участников;
- эксплуатация объектов, где осуществляется обработка, переработка или хранение пищевых продуктов (склады, холодильные камеры, цехи);
- проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, испытаний и контроля качества пищевых продуктов;
- предоставление услуг по дезинфекции, санитарной обработке помещений, оборудования и транспортных средств, связанных с пищевой отраслью;
- деятельность, связанная с импортом и экспортом пищевых продуктов, включая таможенное оформление и контроль.
Указание точного кода вида деятельности и полной информации о месте осуществления работы позволяет быстро оформить уведомление и избежать задержек в проверке. При отсутствии соответствия перечню, уведомление считается неполным и подлежит доработке.
Сроки подачи уведомления
Сроки подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги регулируются нормативными актами и зависят от типа предприятия.
- Для большинства организаций обязательный срок - не позже 5 рабочих дней с момента фактического начала работы.
- Для предприятий, осуществляющих производство пищевых продуктов, срок удлиняется до 10 рабочих дней.
- При планировании открытия объекта допускается подать уведомление заранее; в этом случае документ считается действительным с момента начала деятельности, указанного в заявке.
Если уведомление не будет подано в установленный срок, Роспотребнадзор вправе приостановить деятельность организации и наложить административные штрафы. Электронная форма через Госуслуги обеспечивает автоматическое подтверждение подачи и ускоряет процесс согласования.
Зачем нужно уведомление
Ответственность за неподачу уведомления
Непредставление сведений о начале деятельности в Роспотребнадзор через электронный сервис Госуслуг влечёт административную ответственность. Законодательство фиксирует обязательность подачи такой информации в сроки, установленные нормативными актами, и предписывает конкретные меры воздействия за их несоблюдение.
Основные виды санкций:
- штраф для юридических лиц - от 10 000 руб. до 500 000 руб.;
- штраф для индивидуальных предпринимателей - от 5 000 руб. до 250 000 руб.;
- при повторных нарушениях - увеличение суммы штрафа в два‑три раза и возможность приостановления лицензии на осуществление деятельности;
- в случае сокрытия сведений, которые могут повлечь угрозу здоровью населения, - привлечение к уголовной ответственности в соответствии с УК РФ.
Ответственность несёт лицо, уполномоченное представлять организацию в системе электронных государственных услуг. При отсутствии официального представителя обязанность возлагается на руководителя организации. Игнорирование требования приводит к автоматическому формированию протокола нарушения и последующему начислению штрафа без возможности добровольного исправления.
Для снижения риска санкций рекомендуется:
- своевременно оформить электронный запрос в личном кабинете;
- подтвердить подачу уведомления электронным подписанием;
- хранить подтверждающие документы в течение установленного периода.
Подготовка к подаче уведомления через Госуслуги
Необходимые документы и сведения
Для юридических лиц
Юридическим лицам необходимо оформить электронное сообщение о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг.
Для подачи заявления требуется:
- учетная запись на Госуслугах, подтверждённая квалифицированной электронной подписью;
- сведения о юридическом лице (ИНН, ОГРН, адрес);
- реквизиты ответственного за санитарно-эпидемиологический надзор (ФИО, должность, контактные данные);
- перечень видов деятельности, подпадающих под контроль Роспотребнадзора;
- подтверждающие документы (лицензии, сертификаты, договоры), загружаемые в формате PDF или JPG.
Процедура состоит из следующих этапов:
- Войдите в личный кабинет Госуслуг и выберите услугу «Регистрация начала деятельности».
- Заполните форму, указав все обязательные поля, прикрепите требуемые файлы.
- Подтвердите подачу с помощью квалифицированной подписи.
- После отправки система формирует уведомление о получении заявки и присваивает номер обращения.
Срок рассмотрения заявления не превышает 10 рабочих дней. По результату проверки в личном кабинете появится статус «Одобрено» или «Требуются уточнения», с указанием конкретных замечаний.
При положительном решении Роспотребнадзор автоматически отправляет электронный акт о начале деятельности на указанный адрес электронной почты юридического лица. После получения акта деятельность считается официально зарегистрированной.
Все операции выполняются онлайн, без посещения государственных органов, что ускоряет процесс и снижает административные затраты.
Для индивидуальных предпринимателей
Индивидуальные предприниматели обязаны сообщать Роспотребнадзору о начале своей деятельности через личный кабинет на портале Госуслуги.
Для подачи сообщения необходимо выполнить четыре действия:
- Войти в личный кабинет, используя подтверждённый аккаунт.
- Выбрать раздел «Регистрация в Роспотребнадзоре».
- Заполнить форму, указав ОКВЭД, адрес и контакты предприятия.
- Прикрепить сканы обязательных документов (паспорт, ИНН, подтверждение регистрации ИП).
Требования к документам: копия паспорта, выписка из ЕГРИП, сертификат соответствия (если требуется по виду деятельности). Все файлы должны быть в формате PDF, размер не более 5 МБ.
После отправки система автоматически проверит данные и выдаст подтверждающий документ в течение 24 часов. Отсутствие уведомления приводит к приостановке работы и наложению штрафов.
Регистрация через Госуслуги упрощает процесс, исключая личные визиты в органы и ускоряя получение разрешения на начало коммерческой деятельности.
Регистрация на портале Госуслуг
Подтверждение учетной записи
Подтверждение учетной записи - обязательный этап перед отправкой уведомления о начале работы в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги. Без завершения этого действия система не принимает заявку и не позволяет загрузить необходимые документы.
Для подтверждения учетной записи выполните последовательность действий:
- Войдите в личный кабинет на портале государственных услуг, используя логин и пароль.
- Перейдите в раздел «Мои сервисы», найдите пункт, связанный с регистрацией деятельности в Роспотребнадзор.
- Нажмите кнопку «Подтвердить учетную запись». Появится запрос на ввод кода, отправленного на привязанную мобильную связь или электронную почту.
- Введите полученный код в соответствующее поле и подтвердите действие.
- После успешного ввода система отобразит сообщение о завершении подтверждения; доступ к форме уведомления откроется.
При возникновении проблем с получением кода проверьте актуальность контактных данных в личном кабинете и при необходимости обновите их. После исправления повторите процесс подтверждения. После завершения всех шагов можно приступить к заполнению и отправке уведомления.
Электронная подпись
Виды электронной подписи
Для подачи заявления о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги требуется электронная подпись, подтверждающая подлинность и целостность передаваемых данных.
-
Простая электронная подпись (ПЭП) - набор символов, формируемый программой без применения криптографии. Применяется в случаях, когда закон не требует повышенной защиты, например, при предварительном заполнении формы.
-
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНКЭП) - создаётся с помощью средств криптографической защиты, но без обязательного участия сертификационного центра. Обеспечивает более высокий уровень достоверности, подходит для большинства операций в портале.
-
Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) - формируется средствами, сертифицированными согласно требованиям ФСТЭК, и подкреплена сертификатом квалифицированного удостоверяющего центра. Гарантирует юридическую силу документа, обязательна при подаче официальных уведомлений, требующих подтверждения полномочий организации.
-
Квалифицированная электронная подпись (КЭП) - аналог УКЭП, но используется в более широком спектре юридически значимых действий, включая взаимодействие с контролирующими органами.
Выбор подписи зависит от требований конкретного электронного сервиса. Для уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор предпочтительнее использовать УКЭП или КЭП, поскольку они обеспечивают требуемый уровень юридической силы и соответствуют нормативным актам. При отсутствии доступа к квалифицированному сертификату допускается применение УНКЭП, если система портала принимает такой тип подписи.
Получение электронной подписи
Электронная подпись - обязательный элемент для подачи в Роспотребнадзор заявления о запуске деятельности через личный кабинет Госуслуг. Без неё система отклонит запрос, а процесс регистрации задерживается.
Для получения подписи необходимо:
- Зарегистрировать учетную запись на портале Госуслуг, если её нет.
- Оформить запрос в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ).
- Предоставить паспортные данные и ИНН организации.
- Подтвердить личность в офисе УЦ или через видеоверификацию, если услуга доступна онлайн.
- Оплатить стоимость услуги (обычно через банковскую карту или электронный кошелёк).
- Получить сертификат в виде файла или смарт‑карты и сохранить его в защищённом месте.
После получения сертификата выполните следующие действия в личном кабинете:
- Зайдите в раздел «Мои услуги» → «Подать заявление».
- Выберите тип уведомления о начале деятельности.
- Прикрепите файл с электронной подписью к заявлению.
- Подтвердите отправку, используя код из СМС или приложение‑генератор.
Подтверждение о принятии заявления придёт на указанный в профиле контакт. Электронная подпись гарантирует юридическую силу отправленных документов и ускоряет процесс взаимодействия с контролирующим органом.
Пошаговая инструкция по подаче уведомления
Вход в личный кабинет на Госуслугах
Для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги необходимо сначала войти в личный кабинет.
Вход осуществляется по следующей последовательности:
- Откройте сайт gosuslugi.ru в браузере.
- Нажмите кнопку «Войти» в правом верхнем углу.
- Введите логин (номер телефона, электронную почту или ИНН) и пароль, указанные при регистрации.
- При первом входе система запросит подтверждение через СМС‑код или приложение «Госуслуги».
После успешной авторизации в кабинете доступен раздел «Мои услуги». В нём выбирайте пункт «Уведомления о начале работы в Роспотребнадзор».
Ключевые требования к входу:
- Активный аккаунт, подтверждённый по мобильному номеру.
- Двухфакторная аутентификация включена.
- Обновлённый браузер, поддерживающий протокол HTTPS.
При входе в личный кабинет пользователь получает доступ к интерактивным формам, автозаполнению данных из ЕГРН и возможности загрузить обязательные документы. Все действия фиксируются в журнале активности, что упрощает контроль над процессом подачи уведомления.
Если возникнут проблемы с вводом пароля, используйте функцию восстановления доступа, указав привязанный телефон или электронную почту. После восстановления вход будет восстановлен без необходимости создания нового аккаунта.
Поиск услуги «Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»
Для получения доступа к нужной форме в системе «Госуслуги» необходимо выполнить несколько последовательных действий.
Сначала откройте личный кабинет на портале. В строке поиска введите точное название услуги: «Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». При вводе система автоматически предложит совпадающие варианты. Выберите требуемый элемент из списка.
Далее нажмите кнопку «Перейти к услуге». Откроется страница с подробным описанием, перечнем обязательных документов и инструкциями по заполнению. На этой странице доступны ссылки для скачивания шаблонов заявлений и формуляров, а также кнопка «Оформить онлайн», которая переводит к интерактивной форме.
При заполнении формы обратите внимание на следующие поля:
- Наименование организации и ИНН;
- Вид предпринимательской деятельности, подлежащий уведомлению;
- Дата начала осуществления;
- Адрес места проведения деятельности;
- Контактные данные ответственного лица.
После ввода всех данных нажмите «Отправить». Система сформирует электронный документ, который будет направлен в Роспотребнадзор. На странице появится статус заявки и возможность проследить её обработку в личном кабинете.
Если в процессе поиска услуга не отображается, проверьте корректность ввода названия или воспользуйтесь фильтром «Органы здравоохранения». При повторных затруднениях обратитесь к справочному разделу портала или к горячей линии поддержки.
Заполнение электронной формы уведомления
Ввод данных о заявителе
Для подачи заявления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуги первым шагом является ввод сведений о заявителе. Точность указанных данных гарантирует корректную обработку заявки и отсутствие задержек.
- Фамилия, имя, отчество (полностью, без сокращений).
- ИНН организации или ИНН физического лица‑предпринимателя.
- ОГРН (для юридических лиц) или ОГРНИП (для ИП).
- Адрес регистрации (почтовый, совпадающий с юридическим).
- Контактный телефон и электронная почта, проверенные на доступность.
- Дата рождения (для физических лиц) или дата регистрации организации.
Формат ввода подчинён требованиям системы: цифры без пробелов в ИНН и ОГРН, адрес в едином строковом виде, телефон - 10 цифр с кодом региона, e‑mail - корректный синтаксис. После заполнения система автоматически проверит уникальность идентификаторов и соответствие полей нормативным шаблонам.
Если система сообщает об ошибке, проверяют: отсутствие лишних символов, правильность регистра букв в e‑mail, соответствие длины ИНН (12 цифр) и ОГРН (13 цифр). После исправления ошибки ввод сохраняется, и пользователь переходит к следующему этапу подачи уведомления.
Выбор вида деятельности
Выбор вида деятельности - ключевой этап подготовки уведомления о начале работы в Роспотребнадзор через портал Госуслуг. От правильного определения категории зависит корректность заполнения формы, возможность получения лицензий и соблюдение санитарно-эпидемиологических требований.
Для выбора необходимо выполнить несколько действий:
- Определить сферу деятельности (производство, обслуживание, торговля и другое.) согласно классификатору ОКВЭД - это базовый код, который указывается в заявке.
- Сравнить выбранный код с перечнем видов деятельности, подлежащих обязательному уведомлению в Роспотребнадзор, опубликованным на официальном сайте ведомства.
- Проверить, требуется ли дополнительное разрешение (лицензия, санитарно-эпидемиологическое заключение) для выбранного типа деятельности.
- Убедиться, что место осуществления соответствует требованиям по площади, вентиляции и расположению относительно жилых зон.
- Зафиксировать выбранный код и сопутствующие документы в личном кабинете Госуслуг перед отправкой уведомления.
Точная привязка к коду ОКВЭД и проверка требований позволяют избежать отказа в рассмотрении и ускоряют процесс регистрации новой деятельности.
Загрузка сканов документов
Для загрузки сканов документов в заявке о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуги необходимо выполнить несколько чётких действий.
- Подготовьте файлы в формате PDF, JPG или PNG. Размер каждого файла не должен превышать 5 МБ, суммарный объём - 20 МБ.
- На странице загрузки нажмите кнопку «Выбрать файл» и укажите путь к подготовленному документу.
- После выбора проверьте, что имя файла отображается в списке, и при необходимости замените его, указав более информативное название (например, «Устав_ООО.pdf»).
- Нажмите «Загрузить». Система отобразит статус «Загружено» и покажет превью документа.
- При необходимости загрузите дополнительные сканы, повторив пункты 2‑4.
После загрузки всех требуемых документов проверьте их наличие в разделе «Приложения» и подтвердите отправку заявки. Ошибки в формате или размере файла будут отмечены системой с указанием причины, что позволяет сразу исправить проблему.
Следуя этим шагам, вы быстро и корректно прикрепите все необходимые сканы к заявлению, обеспечив его обработку без задержек.
Подписание уведомления электронной подписью
Подписание уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг осуществляется при помощи квалифицированной электронной подписи (КЭП). КЭП подтверждает подлинность данных и обеспечивает юридическую силу документа без обращения к бумажным носителям.
Для выполнения операции необходимо:
- наличие действующего сертификата КЭП, выданного аккредитованным удостоверяющим центром;
- установленный драйвер токен‑ключа или программный контейнер сертификата;
- браузер, поддерживающий работу с КЭП (Chrome, Firefox, Edge) и актуальная версия плагина для взаимодействия с порталом.
Последовательность действий:
- Авторизоваться в личном кабинете на Госуслугах, выбрать сервис «Уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор».
- Заполнить обязательные поля формы: реквизиты организации, дата начала работы, контактные данные ответственного лица.
- Перейти к разделу подписи, подключить токен‑ключ или загрузить файл сертификата, ввести PIN‑код.
- Подтвердить подпись, дождаться сообщения о успешном завершении операции.
- Сохранить полученный PDF‑документ с подписью в архив и при необходимости отправить копию в контролирующий орган.
После подписи система автоматически проверяет сертификат на статус, срок действия и соответствие требованиям законодательства. При обнаружении несоответствия процесс прерывается, выводится ошибка и указывается причина (истёк срок сертификата, неверный PIN, отсутствие доверенного корневого сертификата). Устранить проблему можно, обновив сертификат или проверив настройки токена.
Электронная подпись гарантирует целостность и неизменяемость уведомления, упрощает взаимодействие с контролирующим органом и ускоряет процесс регистрации начала деятельности. Регулярное обновление сертификата и проверка совместимости программного обеспечения исключают задержки и отказ в приёме документа.
Отправка уведомления и получение подтверждения
Отправка уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг осуществляется в несколько последовательных шагов.
- Войдите в личный кабинет на Госуслугах, используя подтверждённый аккаунт.
- Выберите сервис «Регистрация деятельности в Роспотребнадзоре».
- Заполните обязательные поля формы: наименование организации, вид деятельности, дата начала, контактные данные ответственного лица.
- Прикрепите требуемые документы (лицензия, санитарный паспорт, согласие субъекта).
- Нажмите кнопку «Отправить». Система автоматически проверит заполненные сведения и загрузит их в базу Роспотребнадзора.
После передачи данных система формирует подтверждающий документ.
- В личном кабинете появляется статус «Отправлено».
- На указанный электронный адрес приходит письмо с номером заявки и ссылкой для отслеживания.
- При одобрении уведомления в кабинете появляется отметка «Подтверждено», а также возможность скачать официальное подтверждение в формате PDF.
Полученный документ необходимо сохранить и использовать в дальнейших взаимодействиях с контролирующими органами. При возникновении вопросов статус заявки можно уточнить в разделе «История заявок» или связавшись с технической поддержкой портала.
Возможные проблемы и их решение
Ошибки при заполнении формы
При заполнении онлайн‑формы для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через Госуслуги часто возникают типичные ошибки, которые приводят к отклонению заявки.
Наиболее распространённые причины отказа:
- Неверно указанный ИНН или ОГРН; система проверяет соответствие данных в реестре, и любые расхождения приводят к блокировке.
- Пустые обязательные поля (адрес, телефон, электронная почта); отсутствие информации считается неполной заявкой.
- Некорректный формат даты начала деятельности (дд.мм.гггг вместо требуемого гггг‑мм‑дд); система не распознаёт ввод.
- Приложения в неподдерживаемом формате (например, .doc вместо .pdf) или превышающие установленный размер (более 5 МБ); такие файлы отклоняются автоматически.
- Ошибки в наименовании организации (прописные/строчные буквы не совпадают с официальным регистром); система сравнивает с данными ЕГРЮЛ.
- Отсутствие обязательных документов (лицензия, санитарно‑эпидемиологическое заключение); без них заявка считается неполной.
- Неправильно введённый код подтверждения (капча) или отсутствие согласия с условиями; система не принимает запрос без подтверждения.
- Использование устаревшей версии браузера, блокирующего работу скриптов портала; некоторые функции могут не загрузиться.
Для предотвращения отказа рекомендуется проверять каждое поле перед отправкой, использовать актуальные документы в требуемом формате и убедиться, что все обязательные сведения заполнены без ошибок. При возникновении сообщения об ошибке следует сразу исправить указанные несоответствия и повторно отправить форму.
Отказ в приеме уведомления
Причины отказа
Отказ в регистрации начала деятельности через сервис Госуслуг обычно обусловлен конкретными нарушениями требований. Причины отказа делятся на несколько категорий:
- Несоответствие кода ОКВЭД заявленной деятельности требованиям Роспотребнадзора.
- Отсутствие обязательных медицинских справок или сертификатов, подтверждающих квалификацию персонала.
- Ошибки в указании адреса места осуществления деятельности: неверный формат, отсутствие согласования с арендодателем.
- Неполные или противоречивые данные в разделе о санитарных условиях (планировочные решения, наличие вентиляции, санитарных узлов).
- Неуплата или отсутствие подтверждения оплаты государственной пошлины за регистрацию.
- Отсутствие согласования с территориальным органом Роспотребнадзора по вопросам контроля и профилактики.
Каждый из пунктов требует исправления перед повторной подачей. После устранения недочётов система автоматически допускает повторную отправку заявления.
Порядок обжалования отказа
При получении отказа в регистрации деятельности необходимо подать жалобу в порядке, установленном законодательством о надзоре за санитарно‑эпидемиологической безопасностью.
Жалоба оформляется в письменном виде и включает:
- реквизиты заявителя;
- номер и дату решения, от которого идёт отказ;
- обоснование несогласия с выводами проверяющего органа;
- ссылки на нормативные акты, подтверждающие правоту заявителя;
- копии документов, подтверждающих соответствие деятельности требованиям Роспотребнадзора.
Документ подаётся через личный кабинет на Госуслугах: выбираете услугу «Обжалование решения», загружаете файл жалобы и подтверждаете отправку электронной подписью или кодом из СМС.
Срок подачи жалобы ограничен 30 дней со дня получения отказа. После регистрации обращения в системе появляется номер, по которому можно отслеживать статус рассмотрения.
Орган, вынесший первоначальное решение, обязан рассмотреть жалобу в течение 20 рабочих дней и выдать новое решение либо отказать в изменении. В случае отрицательного ответа заявитель имеет право обратиться в суд по общему правилу в течение 10 дней с момента получения ответа.
Судебный процесс начинается с подачи искового заявления в районный суд по месту нахождения Роспотребнадзора, где указываются все материалы, ранее представленные в рамках административного обжалования. Решение суда является окончательным и подлежит исполнению.
Технические сложности при работе с порталом
Обращение в службу поддержки Госуслуг
Для получения помощи по оформлению уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг необходимо обратиться в службу поддержки. Обращение должно содержать точные данные, чтобы специалисты быстро идентифицировали запрос.
В запросе указывают:
- ФИО заявителя;
- ИНН или ОГРН организации;
- Номер личного кабинета на Госуслугах;
- Краткое описание проблемы (например, ошибка при загрузке документов, невозможность отправки заявления);
- При наличии скриншотов - прикрепляют их к сообщению.
Канал связи:
- Онлайн‑чат на странице поддержки; вводите запрос в поле «Тема обращения» и прикрепляете файлы;
- Электронная почта - [email protected]; в теме письма указываете «Помощь при уведомлении в Роспотребнадзор»;
- Телефон - 8‑800‑555‑35‑35, режим работы 9:00-18:00, уточняете номер заявки и детали проблемы.
После отправки запроса система генерирует тикет с номером. Сотрудники связываются в течение 24 часов, предоставляют инструкции или запрашивают дополнительные сведения. При получении ответа следует выполнить указанные действия без задержек, чтобы уведомление было отправлено в установленные сроки.