Создание электронной подписи через Госуслуги

Общая информация об электронной подписи

Что такое электронная подпись?

Электронная подпись - цифровой эквивалент рукописной подписи, который подтверждает подлинность электронного документа и гарантирует его неизменность после подписания.

Юридическая сила подписи определяется Федеральным законом «Об электронной подписи». Документ, подписанный таким образом, имеет ту же доказательственную силу, что и документ с традиционной подписью, и может использоваться в государственных сервисах для подачи заявлений, получения справок и выполнения иных процедур.

Технически подпись формируется с помощью двух взаимосвязанных элементов:

криптографическая пара ключей (закрытый и открытый);
сертификат открытого ключа, выданный удостоверяющим центром.

При подписании закрытый ключ применяется к хешу документа, а открытый ключ и сертификат прикрепляются к файлу. Получатель проверяет подпись, сравнивая хеш, восстановленный с использованием открытого ключа, с оригинальным хешем документа; совпадение подтверждает отсутствие изменений и подлинность подписанта.

Таким образом, электронная подпись обеспечивает:

аутентификацию лица, подписавшего документ;
целостность содержимого;
юридическую приемлемость в электронных взаимодействиях с государственными сервисами.

Виды электронных подписей

Простая электронная подпись (ПЭП)

Простая электронная подпись (ПЭП) представляет собой набор криптографических данных, позволяющих подтвердить подлинность электронного документа без использования квалифицированных сертификатов. ПЭП регистрируется в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю и применяется в случаях, когда не требуется высокий уровень юридической силы подписи.

Получение ПЭП через портал государственных услуг включает следующие действия:

Войти в личный кабинет на сайте госуслуг.
Выбрать услугу «Оформление простой электронной подписи».
Указать персональные данные и загрузить скан паспорта.
Пройти процедуру идентификации по СМС‑коду, отправленному на зарегистрированный номер телефона.
Подтвердить согласие с условиями использования подписи и завершить оформление.

После завершения процесса в личном кабинете появляется сертификат ПЭП, который можно загрузить в виде файла формата .p12. Сертификат привязывается к выбранному устройству (компьютеру или мобильному телефону) и используется в специализированных программах для подписания документов.

Ключевые характеристики ПЭП:

Низкая стоимость и упрощённый порядок получения.
Применимость в государственных и коммерческих сервисах, не требующих квалифицированной подписи.
Ограниченный срок действия (обычно один год).
Возможность отзыва через личный кабинет в случае утраты доступа к устройству.

ПЭП обеспечивает быстрый и доступный способ подтверждения подлинности электронных документов в рамках государственных онлайн‑сервисов.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНЭП)

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (УНЭП) - тип подписи, создаваемый с помощью средств криптографической защиты и доступный через портал государственных услуг. УНЭП подтверждает подлинность и целостность электронного документа без обязательного применения квалифицированного сертификата, что упрощает процесс заверения в ряде административных и коммерческих операций.

Для получения УНЭП через сервис необходимо выполнить последовательность действий:

Авторизоваться на портале государственных услуг, используя подтверждённый аккаунт.
Пройти идентификацию личности: загрузить паспортные данные и подтвердить их через видеовстречу или СМС‑код.
Выбрать в меню услуги пункт «Усиленная неквалифицированная электронная подпись».
Сгенерировать криптографическую пару ключей: закрытый ключ сохраняется в защищённом хранилище, открытый ключ привязывается к пользователю.
Сохранить резервную копию закрытого ключа на внешнем носителе, оформить сертификат в виде файла - это обеспечивает возможность восстановления подписи при утере доступа.
Активировать подпись, указав срок действия и ограничения по типу документов.

Ключевые характеристики УНЭП:

Поддержка большинства форматов электронных документов, включая PDF, DOCX и XML.
Совместимость с программным обеспечением, реализующим стандарты ГОСТ Р 34.10‑2012 и ГОСТ Р 34.11‑2012.
Возможность использования в государственных информационных системах без дополнительного лицензирования.

Применение УНЭП ограничивается операциями, где не требуется квалифицированный сертификат, но необходима юридическая сила подписи - например, подача заявлений в органы власти, заключение договоров в корпоративных сетях, обмен конфиденциальными документами между партнёрами. При соблюдении требований к защите закрытого ключа подпись обладает юридической действительностью, признанной в соответствии с законодательством о цифровой подписи.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)

Усиленная квалифицированная электронная подпись («УКЭП») представляет собой криптографический инструмент, подтверждающий подлинность электронных документов и их неизменность. Законодательство РФ определяет её как средство, обеспечивающее уровень защиты, превышающий требования базовой квалифицированной подписи.

«УКЭП» используется в процедурах, требующих высокого уровня доверия: подача налоговых деклараций, заключение договоров в государственных реестрах, взаимодействие с банковскими системами. Применение повышенной подписи упрощает процесс проверки подлинности, исключая необходимость ручного подтверждения.

Оформление «УКЭП» в системе «Госуслуги» происходит в несколько этапов:

Регистрация в личном кабинете портала.
Выбор услуги «Получить усиленную квалифицированную подпись».
Загрузка документов, подтверждающих личность и статус организации.
Выбор способа получения ключевого носителя (смарт‑карта, токен, облачное хранилище).
Оплата услуг через электронный кошелёк портала.
Получение сертификата после проверки данных.

Требования к заявителю включают наличие действующего ИНН, подтверждающих документов (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ), а также совместимого криптопровайдера, установленного на компьютере. Для работы с «УКЭП» необходима программа‑клиент, поддерживающая стандарты ГОСТ Р 34.10‑2012 и ГОСТ Р 34.11‑2012.

После завершения процедуры сертификат привязывается к выбранному носителю, что позволяет подписывать документы в онлайн‑режиме без дополнительного вмешательства. Доступ к подписи контролируется паролем и PIN‑кодом, обеспечивая защиту от несанкционированного использования.

Для чего нужна электронная подпись?

Электронная подпись предоставляет юридическую силу документам, оформленным в цифровом виде. Она заменяет рукописную подпись, упрощает процесс заключения соглашений и обеспечивает их правовую законность.

Основные функции подписи:

подтверждение подлинности электронных документов;
защита от несанкционированного изменения содержимого;
возможность удалённого подписания заявлений, договоров и отчетов;
ускорение взаимодействия с государственными сервисами, включая подачу налоговых деклараций и получение лицензий.

Подготовка к получению электронной подписи

Регистрация и подтверждение учетной записи на Госуслугах

Регистрация учетной записи на портале государственных услуг начинается с перехода на официальный сайт и выбора пункта «Регистрация». На экране появляется форма, в которой необходимо указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, ИНН и номер телефона. После ввода данных система отправляет одноразовый код на указанный номер - ввод кода завершает проверку телефонного контакта.

Далее требуется подтвердить адрес электронной почты. На указанный при регистрации e‑mail отправляется письмо с ссылкой активации; переход по ссылке фиксирует подтверждение почтового ящика. После этого пользователь получает доступ к личному кабинету, где открывается возможность добавить дополнительные сведения:

загрузка скан‑копии паспорта;
указание места работы и контактных данных организации;
настройка двухфакторной аутентификации через мобильное приложение.

Каждый из пунктов требует подтверждения: после загрузки документа система проверяет соответствие формату и выводит статус «Одобрено» или «Отклонено». При успешном завершении всех проверок учетная запись считается полностью подтверждённой и готовой к использованию в сервисах, связанных с электронными подписями.

Для восстановления доступа к аккаунту предусмотрена процедура восстановления пароля: ввод номера телефона, получение кода и установка нового пароля. Все действия фиксируются в журнале активности, доступном в личном кабинете.

«Электронная подпись» может быть получена только после полной верификации учетной записи, что гарантирует соответствие требованиям безопасности и юридической силы.

Необходимые документы

Для получения «Электронной подписи» через портал Госуслуги необходимо предоставить набор документов, который различается для физических и юридических лиц.

Для физических лиц обязательны:

Паспорт гражданина РФ (страница с личными данными);
СНИЛС;
ИНН (при наличии);
Заявление о выдаче подписи в электронном виде, сформированное в личном кабинете.

Для юридических лиц требуются:

Учредительные документы (устав, учредительный договор);
Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН);
ИНН организации;
Доверенность на представителя, подающего заявку;
Приказ о назначении уполномоченного лица, ответственное за получение подписи;
Заявление в электронном виде, оформленное в системе Госуслуги.

Процесс получения УНЭП

Подача заявления на Госуслугах

Подача заявления на портале Госуслуги для получения электронной подписи представляет собой последовательный набор действий, каждый из которых фиксирован в системе.

Для начала требуется активный личный кабинет, подтверждённый номер телефона и пароль, а также наличие доступа к сканированным копиям паспорта и ИНН.

Войдите в личный кабинет, используя логин и пароль.
Перейдите в раздел «Электронные услуги», выберите пункт «Электронная подпись».
Нажмите кнопку «Оформить заявку».
Заполните обязательные поля: ФИО, ИНН, реквизиты организации (если заявка подаётся от юридического лица).
Прикрепите сканы документов: паспорт, СНИЛС, ИНН.
Укажите способ получения сертификата (электронный или бумажный).
Подтвердите согласие с условиями предоставления услуги и отправьте заявку.

После отправки система формирует запрос в центр сертификации. Пользователь получает уведомление о статусе обработки: «в работе», «одобрено», «отклонено». При положительном решении в личном кабинете появляется ссылка для скачивания сертификата или информация о пункте выдачи бумажного носителя.

Своевременное выполнение всех пунктов гарантирует получение электронной подписи без дополнительных обращений в службу поддержки.

Установка приложения «Госключ»

Установка приложения «Госключ» - необходимый этап для получения электронной подписи через портал государственных услуг. Приложение обеспечивает безопасное хранение криптографических ключей и взаимодействие с сервисом выдачи подписи.

Для установки выполните следующие действия:

Откройте магазин приложений на мобильном устройстве (Google Play или App Store).
В строке поиска введите «Госключ».
Выберите официальную версию от разработчика и нажмите «Установить».
После завершения загрузки откройте приложение и выполните первоначальную настройку, указав номер телефона, привязанный к кабинету госуслуг.
Подтвердите регистрацию через СМС‑сообщение, введя полученный код.
Сохраните сгенерированный сертификат в приложении, следуя инструкциям мастера.

После завершения всех пунктов приложение готово к использованию. В дальнейшем оно позволяет подписывать документы, проверять статус подписи и управлять сертификатами без обращения в отделения ФНС.

Генерация электронной подписи

Генерация электронной подписи в системе государственных услуг реализуется автоматизированным процессом, который позволяет получить криптографический ключ без обращения в специализированные центры.

Для получения подписи необходимо выполнить последовательные действия:

Авторизоваться на портале государственных сервисов с использованием подтвержденного аккаунта;
Перейти в раздел «Электронная подпись» и выбрать вариант «Создать новую подпись»;
Указать требуемый тип сертификата (например, для документооборота или для доступа к закрытым сервисам);
Согласовать условия использования и подтвердить запрос;
Скачать готовый сертификат и установить его в локальное хранилище.

После завершения процедуры система выдает файл сертификата и закрытый ключ, которые могут использоваться в совместимых приложениях для подписи электронных документов. Все операции защищены многофакторной аутентификацией и шифрованием передачи данных.

Процесс получения УКЭП

Выбор аккредитованного удостоверяющего центра

При оформлении электронной подписи через портал Госуслуги первым шагом является выбор аккредитованного удостоверяющего центра (УЦ). Критерии оценки:

наличие государственной аккредитации, подтверждающей соответствие требованиям ФСБ и ФСТЭК;
срок действия лицензии и отсутствие открытых нарушений в реестре;
перечень поддерживаемых алгоритмов шифрования (RSA, ECC) и совместимость с используемыми сервисами;
уровень технической поддержки: круглосуточный контакт‑центр, наличие онлайн‑чатов, скорость реагирования на запросы;
стоимость услуг и наличие прозрачных тарифов без скрытых платежей;
отзывы пользователей, опубликованные в официальных реестрах и независимых обзорах.

После определения подходящих вариантов следует сравнить их предложения, проверить наличие сертификатов соответствия и убедиться в удобстве личного кабинета. Выбор проверенного УЦ гарантирует корректную генерацию ключевой пары, безопасное хранение закрытого ключа и возможность использования подписи в государственных и коммерческих сервисах без дополнительных настроек.

Подача заявления на Госуслугах и УЦ

Для получения цифровой подписи через портал необходимо оформить заявление как в личном кабинете, так и в выбранном удостоверяющем центре.

Оформление заявки на Госуслугах включает следующие действия:

Авторизация в личном кабинете сервисов государства.
Переход в раздел «Электронные подписи».
Выбор услуги «Получить подпись».
Заполнение обязательных полей: ФИО, ИНН, контактный телефон, адрес электронной почты.
Прикрепление скан‑копий паспорта и ИНН.
Подтверждение согласия с условиями сервиса.
Отправка заявки кнопкой «Отправить».

После отправки система формирует запрос в удостоверяющий центр, где требуется выполнить:

Регистрацию в системе УЦ, если аккаунт отсутствует.
Загрузку тех же документов, использованных при заявке, через защищённый портал УЦ.
Прохождение процедуры видеоверификации или личного визита в офис УЦ.
Получение сертификата подписи в электронном виде после подтверждения личности.

Полученный сертификат привязывается к личному кабинету, после чего можно использовать его для подписания документов в государственных сервисах.

Личное посещение УЦ для идентификации

Личное посещение удостоверяющего центра (УЦ) представляет собой обязательный этап идентификации заявителя при получении электронной подписи через портал государственных услуг. На месте проводится проверка подлинности предоставленных документов и подтверждение личности.

Для посещения требуется подготовить следующий пакет документов:

паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о регистрации по месту жительства (при необходимости);
заявление о выдаче электронной подписи, оформленное в электронном виде;
справка об отсутствии ограничений на использование подписи (при наличии требований конкретного УЦ).

В процессе идентификации сотрудник УЦ сравнивает данные из паспорта с информацией, полученной из государственных реестров. При совпадении подтверждается личность, после чего выдаётся сертификат, привязываемый к личному кабинету на портале государственных услуг. Сертификат хранится в защищённом хранилище и может быть использован для подписания документов онлайн.

После получения сертификата пользователь получает доступ к функциям подписи без необходимости повторного визита в центр. Дальнейшее управление подписью осуществляется через личный кабинет: активация, обновление, отзыв сертификата. Все операции защищены криптографическими протоколами, гарантируя юридическую силу подписанных электронных документов.

Получение ключа электронной подписи и сертификата

Получение ключа электронной подписи и сертификата осуществляется в личном кабинете государственного портала государственных услуг. После авторизации пользователь открывает раздел «Электронная подпись», где доступна форма заявки на генерацию криптографических материалов. Вводятся данные о документе, для которого создаётся подпись, и указываются реквизиты организации‑владельца сертификата.

Заполнить онлайн‑форму заявки, указав ФИО, ИНН и контактный телефон.
Принять условия использования криптографических средств.
Подтвердить заявку посредством одноразового кода, полученного в СМС.
После обработки система генерирует закрытый ключ и сертификат, которые доступны для скачивания в виде файлов PKCS#12.

Скачанные файлы импортируются в выбранное приложение для подписи. При первом использовании система запрашивает пароль, заданный при формировании сертификата. После успешного ввода пароль открывает доступ к закрытому ключу, позволяя подписывать документы в соответствии с требованиями законодательства.

Активация и использование электронной подписи

Установка необходимого программного обеспечения

Для получения электронной подписи через портал Госуслуги необходимо установить специализированное программное обеспечение, обеспечивающее взаимодействие с криптографическим модулем.

Криптопровайдер «КриптоПро CSP» - драйвер, позволяющий работать с токеном или смарт‑картой.
Плагин для браузера (Chrome, Firefox, Edge) - обеспечивает передачу подписи из приложения в веб‑интерфейс.
Клиентское приложение «ГосПодпись» - упрощает процесс формирования и проверки подписи.

Процесс установки состоит из нескольких последовательных действий:

Скачайте дистрибутив с официального сайта поставщика.
Запустите установочный файл от имени администратора.
При появлении диалогов согласуйте лицензии и укажите путь установки.
После завершения установки перезапустите браузер, чтобы активировать плагин.
Подключите токен или смарт‑карту, проверьте распознавание в клиентском приложении.

После выполнения указанных шагов система готова к формированию электронной подписи в рамках государственных услуг.

Проверка электронной подписи

Проверка электронной подписи подтверждает её подлинность и целостность после формирования в системе «Госуслуги».

Система проверяет соответствие подписи открытым сертификатом, актуальность сертификата, отсутствие отзыва и соответствие подписи зашифрованному документу.

Этапы проверки:

загрузка подписанного файла в личный кабинет;
выбор опции «Проверить подпись»;
автоматический запрос статуса сертификата у центра аккредитования;
вывод результата проверки с указанием статуса (действительна/отозвана/истёк срок).

Для независимой проверки доступны:

сервисы онлайн‑валидации, предоставляемые ФНС;
настольные утилиты (например, CryptoPro, OpenSSL) с командой проверки сертификата и подписи;
мобильные приложения, интегрированные с порталом.

Интерпретация результата:

статус «действительна» подтверждает, что документ может использоваться в официальных процессах;
статус «отозвана» требует повторного создания подписи с новым сертификатом;
статус «истёк срок» указывает на необходимость обновления сертификата.

Регулярное выполнение проверки гарантирует юридическую силу подписанных документов и исключает риски использования недействительных подписей.

Частые вопросы и возможные проблемы

Что делать, если забыли пароль?

Если пароль от личного кабинета на портале Госуслуг утрачен, доступ к сервису создания электронной подписи невозможен, пока пароль не будет восстановлен.

Для восстановления пароля выполните последовательность действий:

Откройте страницу входа в личный кабинет и нажмите кнопку «Восстановление пароля».
Введите привязанную к учётной записи электронную почту или номер телефона, указанные при регистрации.
Получите код подтверждения, отправленный в выбранный канал связи, и введите его в соответствующее поле.
Задайте новый пароль, соблюдая требования к сложности (не менее 8 символов, включающие цифры, буквы разных регистров и специальные знаки).
Сохраните изменения и выполните вход под новым паролем.

После успешного входа перейдите к процессу оформления электронной подписи, используя восстановленный доступ. При повторных проблемах с входом обратитесь в службу поддержки портала через форму «Обратная связь» или по телефону горячей линии.

Проблемы с установкой и использованием

Пользователи, оформляющие электронную подпись в сервисе Госуслуги, часто сталкиваются с техническими затруднениями.

Неправильная установка драйвера токена приводит к ошибкам распознавания устройства, а отсутствие обновлённого сертификата в хранилище вызывает отказ при попытке подписать документ.

Браузерные ограничения часто блокируют всплывающие окна, требуемые для ввода PIN‑кода, что приводит к сбоям в процессе авторизации.

Мобильные приложения могут не поддерживать последние версии операционных систем, из‑за чего появляются сообщения о несовместимости.

Типичные ошибки, фиксируемые в системе, включают:

«Ошибка 403» - отказ доступа из‑за неверных прав пользователя;
«Timeout» - превышение времени ожидания ответа сервера;
«Не найден токен» - отсутствие корректного подключения к USB‑устройству.

Для устранения проблем рекомендуется:

Проверить совместимость токена с текущей версией ОС и установить официальные драйверы от производителя;
Обновить браузер до последней стабильной версии, включив разрешения на всплывающие окна и работу с сертификатами;
При работе с мобильным приложением убедиться в поддержке текущей версии Android или iOS и установить все доступные обновления;
При возникновении ошибок сервера обратиться в службу поддержки с указанием кода ошибки и скриншота сообщения.

Соблюдение этих рекомендаций обеспечивает стабильную работу электронного подписания и минимизирует количество технических сбоев.

Срок действия электронной подписи

Срок действия электронной подписи определяется датой выдачи сертификата и установленным нормативным периодом. После истечения этого периода подпись теряет юридическую силу и не может использоваться в государственных сервисах.

Согласно Федеральному закону о цифровой подписи, срок действия зависит от типа сертификата и выбранного уровня защиты. Для большинства пользователей в системе Госуслуги предусмотрены следующие варианты:

сертификат базового уровня - 1 год;
сертификат повышенного уровня - 2 года;
сертификат юридических лиц - 5 лет.

Проверка оставшегося времени возможна в личном кабинете на портале государственных услуг. В соответствующем разделе отображаются дата выдачи, дата окончания и количество оставшихся дней.

Продление подписи осуществляется через тот же сервис. Необходимо:

войти в личный кабинет;
выбрать пункт «Продление сертификата»;
загрузить актуальные документы, подтверждающие личность или статус организации;
оплатить услугу (если требуется);
дождаться автоматического обновления сертификата в системе.

После подтверждения продления срок действия обновляется, и подпись вновь приобретает полную юридическую силу. Использование подписи после истечения её срока приводит к отклонению запросов в государственных сервисах и может стать основанием для отказа в предоставлении электронных услуг.