Подача уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности через Госуслуги

О подаче уведомления в Роспотребнадзор

Кто должен подавать уведомление

Требование о подаче уведомления в Роспотребнадзор распространяется на юридические лица, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих деятельность, подпадающую под санитарно-эпидемиологический контроль.

Кто обязан оформить уведомление:

учредитель (участники) организации, если в уставе указано их полномочие инициировать регистрацию новых видов деятельности;
генеральный директор или иной руководитель, уполномоченный принимать решения о начале операций, подпадающих под надзор;
собственник (владелец) индивидуального предпринимателя, если он самостоятельно открывает или расширяет объект, требующий контроля;
лицо, назначенное в уставных документах или доверенности на подачу документов в Роспотребнадзор, например, главный бухгалтер или специалист по охране труда.

Для каждого случая уведомление подаётся через личный кабинет на портале Госуслуги от имени заявителя, указав реквизиты организации, сведения о виде деятельности и месте её осуществления. Отсутствие уведомления указывает на нарушение требований, влечёт административную ответственность.

Виды деятельности, подлежащие уведомлению

Для начала работы, подпадающей под контроль Роспотребнадзора, необходимо оформить электронное уведомление через портал Госуслуги. Уведомление обязаны подавать юридические и физические лица, осуществляющие следующие виды деятельности:

производство и реализация пищевых продуктов, включая готовую к употреблению продукцию;
организация общественного питания (рестораны, столовые, кафе, кейтеринг);
продажа и розничная торговля алкогольными напитками;
предоставление медицинских услуг, включая стоматологию и лабораторные исследования;
деятельность в сфере парфюмерии, косметики и средств личной гигиены;
обработка, утилизация и транспортировка бытовых и промышленных отходов;
работа с химическими веществами, в том числе их производство, хранение и продажа;
предоставление услуг по дезинфекции, санобработке и биологической безопасности;
деятельность, связанная с табачными изделиями (производство, продажа, реклама);
работа с биологическими объектами, включая культивирование и исследование микроорганизмов;
производство, импорт и реализация лекарственных препаратов;
обслуживание бассейнов, спа‑центров и иных объектов, где осуществляется водообработка.

Каждый из указанных видов деятельности подпадает под обязательное уведомление, независимо от масштаба предприятия. Оформление заявки требует указания идентификационных данных (ИНН, ОГРН), адреса места осуществления, описания продукции или услуг и предполагаемой даты начала работы. После подачи уведомления система автоматически формирует подтверждение и фиксирует дату регистрации.

Преимущества подачи через Госуслуги

Отправка уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности через портал Госуслуги обеспечивает быстрый и удобный процесс взаимодействия с госорганом.

Преимущества использования онлайн‑сервиса:

мгновенная передача данных без визита в отделение;
автоматическая проверка заполненных полей, что снижает риск ошибок;
электронный архив заявки доступен в личном кабинете 24 часа в сутки;
уведомления о статусе рассмотрения приходят в виде SMS или push‑сообщения;
отсутствие расходов на бумагу, печать и транспорт;
возможность подать документ из любой точки страны при наличии доступа к интернету;
интеграция с другими сервисами госпортала (например, с электронным подписью) упрощает подпись и отправку.

Эти факторы позволяют сократить сроки регистрации, минимизировать административные затраты и обеспечить прозрачность процесса.

Подготовка к подаче уведомления

Необходимые документы и информация

Для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуги требуется собрать определённый пакет документов и указать обязательные сведения.

Ключевые документы:

заявление в форме, представленной на сайте Госуслуг;
учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации юридического лица);
ИНН и ОГРН;
лицензии и разрешения, если вид деятельности подпадает под лицензирование;
санитарно‑эпидемиологическое заключение или акт санитарной экспертизы;
паспортные данные и СНИЛС руководителя (или уполномоченного лица);
сведения о помещении: договор аренды или акт приема‑передачи, технический паспорт, план помещения;
электронная подпись, привязанная к учетной записи на Госуслугах.

Необходимая информация:

точная дата начала работы;
полное наименование и код ОКВЭД вида экономической деятельности;
юридический и фактический адрес, включая индекс;
контактные телефоны и адрес электронной почты;
количество работников, их должностные обязанности и категории риска;
описание технологических процессов, влияющих на санитарно‑эпидемиологическую безопасность.

Все данные вводятся в электронную форму, после чего система генерирует заявление и отправляет его в Роспотребнадзор. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных пунктов процесс будет приостановлен. Подготовьте материалы заранее, проверьте их соответствие требованиям, и уведомление будет принято без задержек.

Электронная подпись: виды и получение

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) представляет собой криптографический инструмент, подтверждающий подлинность электронных документов и их неизменность. Российское законодательство (Федеральный закон №63‑ФЗ) признаёт КЭП юридически равной собственной подписи.

Для отправки сведений о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис «Госуслуги» обязательна подпись документа КЭП. Без неё сервис отклонит заявку, поскольку проверка подлинности невозможна.

Получение и применение КЭП включает следующие действия:

Оформление договора с аккредитованным удостоверяющим центром.
Генерация ключевой пары и получение сертификата КЭП.
Установка программного обеспечения, поддерживающего подпись (например, «КриптоПро CSP»).
Подпись подготовленного уведомления в личном кабинете «Госуслуги» перед отправкой.

Технические требования:

Алгоритм подписи - ГОСТ Р 34.10‑2012 или ГОСТ Р 34.11‑2012.
Хранилище сертификата - защищённый токен или смарт‑карта.
Совместимость браузера с криптопровайдерами, используемыми в «Госуслуги».

Соблюдение этих условий гарантирует успешную регистрацию уведомления и его юридическую силу.

Как получить КЭП

Для подачи уведомления в Роспотребнадзор через портал Госуслуги требуется квалифицированная электронная подпись (КЭП). Ниже перечислены обязательные действия для её получения.

Выбор аккредитованного удостоверяющего центра.

Список доступен на сайте ФСБ России; предпочтительно выбирать центр с лицензией и поддержкой дистанционного обслуживания.
Подготовка документов.
1. Паспорт гражданина РФ (или документ, удостоверяющий личность юридического лица).
2. ИНН и ОГРН (для организации).
3. Согласие на обработку персональных данных, подпись которого будет оформлена уже после получения КЭП.
Регистрация в системе удостоверяющего центра.

Заполняется онлайн‑форма, указывается электронный адрес, создаётся пароль доступа. После подтверждения регистрации отправляется запрос на выдачу КЭП.
Проверка личности.

Удостоверяющий центр проводит идентификацию по документам:

• При личном визите - предъявление оригиналов.

• При дистанционном обслуживании - видеоконференция и загрузка сканов.
Оплата услуги.

Стоимость зависит от срока действия КЭП (1, 2 или 3 года) и выбранного типа сертификата. Платёж производится через банковскую карту или онлайн‑банкинг.
Получение сертификата.

После завершения проверки центр отправляет файл сертификата и закрытый ключ в зашифрованном виде на указанный электронный адрес. Файл сохраняется в безопасном месте; для работы в Госуслугах требуется установка сертификата в браузер или специальное приложение.
Тестирование подписи.

На портале Госуслуги открывается раздел «Электронная подпись», где проверяется корректность установки. При успешном тесте появляется возможность подписывать документы.
Использование КЭП для уведомления.

При заполнении формы уведомления в Роспотребнадзор выбирается опция «Подписать КЭП». После подтверждения подписи документ отправляется в электронный ящик контролирующего органа.

Соблюдение указанных шагов гарантирует получение квалифицированной электронной подписи и её надёжное применение при электронном взаимодействии с надзорными структурами.

Регистрация на портале Госуслуг

Регистрация на портале Госуслуги - обязательный этап для подачи уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности через электронный сервис. Без личного кабинета невозможно оформить заявку, загрузить документы и получить подтверждение о регистрации.

Для создания аккаунта выполните последовательные действия:

Откройте сайт gosuslugi.ru и нажмите кнопку «Регистрация».
Укажите действующий номер мобильного телефона, подтвердите его полученным кодом.
Введите ФИО, дату рождения, паспортные данные и адрес регистрации.
Примите условия пользовательского соглашения и завершите процесс подтверждения личности через видеоверификацию или визит в МФЦ.

После успешного создания профиля выполните привязку электронной подписи: загрузите сертификат в разделе «Электронная подпись», укажите пароль и подтвердите действие. Наличие подписи позволяет отправлять уведомление без посещения органов.

С готовой учетной записью и подписью заполните форму уведомления, загрузите требуемые документы (лицензию, санитарный паспорт, справку о регистрации организации) и отправьте запрос. Система формирует акт о приеме заявки, который сохраняется в личном кабинете и доступен для скачивания.

Пошаговая инструкция по подаче уведомления через Госуслуги

Авторизация на портале

Для подачи сведения о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор через сервис «Госуслуги» первым этапом является вход в личный кабинет.

Откройте официальный сайт госуслуг, нажмите кнопку «Войти».
Введите логин (обычно телефон или электронную почту) и пароль, зарегистрированные при создании аккаунта.
При первом входе система запросит подтверждение личности:
- полученный по СМС код;
- подтверждение через мобильное приложение «Госуслуги».
После успешной проверки система выдаст токен доступа и откроет главное меню пользователя.

Внутри кабинета выбирайте раздел «Контроль и надзор», далее подпункт «Уведомления в Роспотребнадзор». При необходимости можно воспользоваться опцией «Запомнить меня», чтобы ускорить последующие входы.

Если вход не удаётся, проверьте:

правильность вводимых данных;
актуальность пароля (можно восстановить через ссылку «Забыли пароль?»);
привязку телефона к аккаунту для получения кода подтверждения.

После авторизации пользователь получает доступ к формам уведомления, прикреплению документов и отправке заявки в электронный реестр надзорного органа.

Выбор услуги

Для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуги первым шагом является выбор правильной услуги. На стартовой странице личного кабинета откройте раздел «Электронные услуги», где отображается список всех доступных форм.

В строке поиска введите ключевые слова «Роспотребнадзор» или «уведомление о начале работы».
В результатах фильтруйте по категории «Государственные органы» → «Роспотребнадзор».
Выберите услугу с названием, содержащим фразу «Уведомление о начале деятельности».
Нажмите кнопку «Перейти к услуге», чтобы открыть форму подачи.

После выбора проверьте номер услуги в правом верхнем углу окна - он должен соответствовать официальному коду, указанному на сайте Роспотребнадзора. Убедитесь, что указана правильная область деятельности и тип организации. При совпадении всех параметров можно переходить к заполнению обязательных полей и загрузке документов.

Заполнение формы уведомления

Ввод данных о заявителе

Для ввода данных о заявителе в системе необходимо последовательно заполнить обязательные поля формы. Каждый пункт требует точного указания, иначе система отклонит заявку.

ФИО полностью, без сокращений; проверяется совпадение с паспортными данными.
ИНН юридического лица (для индивидуального предпринимателя - ИНН физического лица). Формат: 10 или 12 цифр.
ОГРН (для юридических лиц) или ОГРНИП (для ИП). Наличие контрольного числа гарантирует корректность.
Адрес регистрации: указывается в соответствии с документом, подтверждающим место нахождения. Пробелы в начале и конце строки недопустимы.
Контактный телефон: вводится в международном формате +7 XXXXXXXXXX, без пробелов и дефисов.
Электронная почта: проверяется на наличие символа «@» и корректного домена; проверка MX‑записей подтверждает работоспособность ящика.
Дата рождения (для физических лиц) или дата регистрации организации. Формат ДД.ММ.ГГГГ.

После заполнения всех полей система автоматически проверяет корректность введённой информации. При обнаружении несоответствия появляется сообщение с указанием конкретного поля, требующего исправления. Ошибки, связанные с неверным форматом ИНН, ОГРН или недоступным e‑mail, приводят к блокировке отправки заявки.

Для ускорения процесса рекомендуется подготовить данные в электронном виде и скопировать их в поля формы. Это исключает опечатки и ускоряет проверку. После успешного ввода система переходит к загрузке документов, после чего можно завершить отправку уведомления о начале деятельности через портал Госуслуги.

Выбор вида деятельности

При оформлении уведомления в Роспотребнадзор через портал «Госуслуги» первым решающим шагом является определение вида предпринимательской деятельности. Выбор влияет на перечень обязательных документов, сроки рассмотрения и требования к санитарно‑эпидемиологическому контролю.

Для корректного выбора необходимо:

изучить классификатор ОКВЭД и подобрать код, соответствующий основной сфере работы;
проверить, требует ли выбранный код лицензирования или специальных разрешений;
убедиться, что выбранный вид допускается к осуществлению в указанном месте размещения (помещение, территория, онлайн‑платформа);
сопоставить требования Роспотребнадзора к санитарным и гигиеническим условиям для конкретного вида деятельности.

Если планируется несколько направлений, следует указать каждый из них отдельным пунктом в заявке, указав соответствующие коды ОКВЭД. При отсутствии опыта рекомендуется обратиться к методическим рекомендациям на официальном сайте Роспотребнадзора или к консультанту по нормативному регулированию.

Точный выбор вида деятельности ускоряет процесс проверки, снижает риск отказа и обеспечивает соответствие нормативным требованиям с первого дня работы.

Прикрепление документов

Для подачи уведомления в Роспотребнадзор через портал Госуслуги необходимо правильно оформить прикреплённые файлы, иначе заявка будет отклонена.

Во-первых, система принимает только электронные документы в форматах PDF, DOCX, XLSX, JPG или PNG. Каждый файл не должен превышать 10 МБ; при необходимости делите крупные материалы на несколько частей.

Во‑вторых, названия файлов должны содержать короткое описание и дату в формате ГГГГММДД, например: «Лицензия_20240901.pdf». Пробелы и специальные символы запрещены - используйте подчёркивания или дефисы.

Во‑третих, перед загрузкой проверьте, что все подписи выполнены в электронном виде, а сканы имеют чёткое изображение без пустых полей. Если документ подписан в бумажном виде, сканируйте его в разрешении не менее 300 dpi.

Последний шаг - загрузка файлов в форму уведомления:

нажмите кнопку «Прикрепить файл»;
выберите нужный документ из локального хранилища;
подтвердите загрузку, убедившись, что статус изменился на «Загружено»;
при необходимости добавьте ещё один файл, повторив процедуру.

После завершения загрузки нажмите «Отправить». Система автоматически проверит соответствие форматов и размеров; в случае ошибок появится сообщение с указанием проблемного файла. Исправьте их и повторите загрузку.

Проверка и отправка уведомления

Для успешного выполнения процедуры необходимо убедиться, что все сведения в заявке соответствуют требованиям сервиса. Проверьте полноту полей: название организации, ИНН, ОКТМО, адрес места деятельности, даты начала и окончания работ. Убедитесь, что выбран правильный тип уведомления (начало деятельности) и указаны коды ОКВЭД, соответствующие вашему виду бизнеса. Сверьте загружаемые документы: копию лицензии, санитарно‑эпидемиологическое заключение и подтверждение регистрации в налоговой службе. При обнаружении несоответствия исправьте данные до отправки, иначе система отклонит заявку.

После проверки нажмите кнопку «Отправить». Система автоматически сформирует электронный документ, присвоит ему уникальный идентификатор и передаст в Роспотребнадзор. Вы получите подтверждение о приёме в виде QR‑кода и ссылки на статус заявки. Сохраните полученный номер - он понадобится для отслеживания обработки и получения ответных сообщений. При необходимости внесения поправок используйте функцию «Редактировать» до завершения процесса проверки со стороны надзорного органа.

Отслеживание статуса заявления

Отправив уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис «Госуслуги», пользователь получает возможность контролировать процесс рассмотрения заявления в личном кабинете. Статус обращения обновляется автоматически, что позволяет своевременно реагировать на запросы контролирующего органа.

Для отслеживания текущего состояния заявки выполните следующие действия:

Войдите в личный кабинет на портале «Госуслуги».
Откройте раздел «Мои услуги» → «Мои обращения».
Выберите нужное уведомление в списке; рядом будет указана текущая стадия (например, «На проверке», «Требуется дополнительная информация», «Одобрено»).
При изменении статуса система отправит push‑уведомление на мобильное приложение и/или письмо на указанный e‑mail.
При необходимости загрузите требуемые документы через кнопку «Добавить материалы» в карточке обращения.

Регулярный просмотр статуса позволяет избежать задержек, своевременно предоставить недостающие сведения и убедиться в завершении процедуры. Если статус застрял на одном этапе более 7 дней, рекомендуется обратиться в службу поддержки портала или в контакт‑центр Роспотребнадзора для уточнения причины.

Возможные проблемы и их решения

Отказ в регистрации уведомления: причины

Отправка уведомления о начале деятельности через портал Госуслуги может завершиться отказом в регистрации. Причины отказа фиксируются в системе и требуют корректировки заявителя.

Основные причины отказа:

Неполные или неверные сведения: отсутствие обязательных полей, ошибочные коды ОКВЭД, неправильный адрес организации.
Отсутствие обязательных документов: отсутствие лицензий, санитарных заключений, актов о согласовании помещений.
Регистрация запрещённого вида деятельности: попытка оформить деятельность, подпадающую под запрет в сфере общественного питания, фармации или иной регулируемой области.
Недостоверные данные о юридическом лице: несоответствие ИНН, ОГРН, статусу организации.
Повторная подача одного и того же уведомления: система фиксирует уже зарегистрированное сообщение.
Неправильный формат файлов: загрузка документов в неподдерживаемом типе или превышение размера.
Неуплата государственной пошлины: отсутствие подтверждения оплаты в личном кабинете.
Несоблюдение сроков подачи: уведомление подаётся позже установленного периода до начала деятельности.
Несоответствие санитарным требованиям: отсутствие актов о санитарно-эпидемиологическом заключении или нарушения в планировке помещений.
Ошибка электронной подписи: просроченный сертификат, неправильный алгоритм подписи.

Для устранения отказа необходимо исправить указанные недостатки и повторно отправить уведомление через Госуслуги. После внесения правок система автоматически переходит к проверке без дополнительного обращения.

Как исправить ошибки в уведомлении

При обнаружении неточностей в заявке, отправленной в Роспотребнадзор через портал Госуслуги, необходимо незамедлительно приступить к исправлению, иначе процесс утверждения будет задержан.

Для корректировки ошибок выполните следующие действия:

Войдите в личный кабинет на Госуслугах, откройте раздел «Мои обращения» и найдите конкретную заявку.
Нажмите кнопку «Редактировать» рядом с полем, где обнаружена ошибка.
Внесите требуемые изменения: проверьте правильность наименования организации, ИНН, контактных данных и перечня видов деятельности.
При необходимости загрузите актуализированный документ (план-график, сертификат и тому подобное.) в формате PDF, размером не более 5 МБ.
Сохраните изменения и нажмите «Отправить повторно». Система автоматически уведомит о новой версии заявки.

После повторной отправки проверьте статус обращения: если статус изменится на «На рассмотрении», значит исправления приняты. При повторном отказе система укажет конкретные причины, что позволяет быстро внести дополнительные поправки.

Регулярно обновляйте контактную информацию в личном кабинете, чтобы получать сообщения о статусе без задержек.

Технические проблемы при работе с порталом

Отправка уведомления в Роспотребнадзор через портал Госуслуги часто осложняется рядом технических ограничений.

Сложности при авторизации: двухфакторная проверка иногда не проходит из‑за задержек в доставке СМС‑кода, что блокирует вход в личный кабинет.
Нестабильная работа формы подачи: при загрузке PDF‑документов система иногда откатывает процесс, выдавая сообщение о превышении размера файла, хотя документ соответствует установленным ограничениям.
Проблемы с совместимостью браузеров: некоторые функции, такие - проверка полей в режиме реального времени, работают только в последних версиях Chrome и Edge; в Firefox или Safari часть элементов не отображается.
Ошибки при подтверждении отправки: после нажатия кнопки «Отправить» иногда возникает пустой экран без подтверждения, из‑за чего пользователь не может убедиться в успешной регистрации уведомления.

Для минимизации сбоев рекомендуется:

Использовать поддерживаемый браузер, обновленный до последней версии.
Проверять доступность мобильного оператора перед вводом кода двухфакторной аутентификации.
Делать копию документа перед загрузкой, убедившись, что размер файла не превышает 5 МБ.
При появлении пустого экрана сохранять скриншот и обращаться в службу поддержки портала с указанием времени и браузера.

Эти меры позволяют обеспечить стабильную работу сервиса и избежать задержек в процессе уведомления.

Что делать после подачи уведомления

Получение подтверждения

После отправки сообщения в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги система автоматически формирует электронный документ‑подтверждение. Он появляется в личном кабинете в течение 24 часов и содержит номер заявки, дату регистрации и уникальный код проверки.

Для получения подтверждения необходимо выполнить следующие действия:

Откройте личный кабинет на портале Госуслуги.
Перейдите в раздел «Мои обращения».
Выберите заявку, относящуюся к началу деятельности.
Скачайте файл подтверждения или распечатайте его по требованию органов контроля.

Подтверждающий документ имеет юридическую силу: его копию можно предъявить в инспекцию, в банк или в органы местного самоуправления. При необходимости проверить статус заявки достаточно ввести уникальный код в сервисе проверки статуса заявлений на официальном сайте Роспотребнадзора.

Сроки рассмотрения уведомления

Срок рассмотрения уведомления, отправленного через портал Госуслуги, определяется нормативными актами Роспотребнадзора. После подачи данные поступают в автоматизированную систему, и в течение 20 календарных дней орган обязан дать ответ. Если в процессе проверки возникнут вопросы, сотрудник направит запрос уточняющих сведений; в этом случае срок продлевается на 10 дней со дня получения запроса.

Если ответ не получен в указанные 20 дней без запроса дополнительных данных, считается, что уведомление одобрено автоматически. При необходимости изменить сведения в уже поданном уведомлении требуется повторная отправка, и процесс начинается заново с тем же 20‑дневным сроком.

Для контроля статуса можно воспользоваться личным кабинетом на Госуслугах: в разделе «Мои обращения» отображается дата подачи, текущий статус и оставшееся время до окончания рассмотрения.

Кратко о сроках:

стандартный срок - 20 дней;
продление при запросе уточнений - +10 дней;
отсутствие ответа в срок → автоматическое одобрение;
повторная подача → новый 20‑дневный период.

Ответственность за неподачу или несвоевременную подачу уведомления

Неисполнение или задержка подачи сообщения в Роспотребнадзор о начале работы через портал Госуслуги влечёт административную ответственность, установленную законодательством РФ.

За отсутствие уведомления предусмотрена административная штрафная санкция в размере от 5 000 до 20 000 рублей для юридических лиц и от 1 000 до 5 000 рублей для индивидуальных предпринимателей.
За подачу сообщения позже установленного срока штраф увеличивается: от 10 000 до 40 000 рублей для юридических лиц и от 2 000 до 10 000 рублей для ИП.
При повторных нарушениях возможно наложение дополнительного штрафа в двойном размере и временное приостановление деятельности до представления корректного уведомления.

Привлечение к уголовной ответственности возможно лишь в случае, если несвоевременное сообщение привело к тяжким последствиям для здоровья населения, что фиксируется в статье 235 УК РФ. В таком случае предусмотрено наказание в виде лишения свободы до пяти лет.

Кроме финансовых санкций, органы контроля могут требовать от бизнеса устранения выявленных нарушений, проведение дезинфекционных мероприятий и предоставление отчётных документов в установленные сроки. Невыполнение требований приводит к дополнительным штрафам и приостановке лицензий.