Подача уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг

Что такое уведомление о начале деятельности и зачем оно нужно?

Кто должен подавать уведомление

Для начала любой деятельности, подпадающей под контроль Роспотребнадзора, обязательным является подача уведомления через сервис Госуслуги. Уведомление обязаны подавать юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в России, которые осуществляют:

производство, переработку, хранение и реализацию пищевых продуктов;
оказание услуг, связанных с питанием, санитарно-гигиеническим обслуживанием, медицинской деятельностью;
деятельность, связанной с использованием и выпуском химических, биологических и микробиологических агентов.

Если деятельность осуществляется в форме самозанятости, подача уведомления не требуется. При наличии нескольких видов деятельности, каждый объект, подпадающий под надзор, должен быть отражён в едином заявлении. Ответственность за своевременное уведомление несёт руководитель организации или уполномоченный представитель, указанный в заявке. Нарушение обязательства приводит к административной ответственности, включая штрафы и приостановление деятельности.

Виды деятельности, требующие уведомления

Исключения из правил

При регистрации начала предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуги действуют общие правила подачи, однако предусмотрены конкретные исключения.

Если объект деятельности относится к категории, не подпадающей под обязательный контроль Роспотребнадзора, уведомление не требуется. Примеры: производство сельскохозяйственной продукции, не связанной с пищевой безопасностью, и услуги, не влияющие на санитарно-эпидемиологическое состояние.
При наличии лицензии, выданной другим федеральным органом, которая полностью покрывает требования Роспотребнадзора, обязательное уведомление отменяется. В документе лицензии должно быть указано, что контроль за санитарным состоянием включён в её полномочия.
Для организаций, зарегистрированных в особой правовой форме (например, индивидуальные предприниматели‑самозанятые), предусмотрено упрощённое уведомление, которое может быть заменено заявлением в электронной форме без заполнения полного пакета документов.
При временной приостановке деятельности, подтверждённой официальным актом, подача нового уведомления откладывается до возобновления работы, если условия приостановки не изменились.
Если заявитель уже прошёл проверку в рамках другой программы (например, в системе «Электронный мониторинг»), и результаты проверки признаны действительными, повторное уведомление считается избыточным.

Исключения фиксируются в нормативных актах, поэтому перед использованием необходимо свериться с актуальной редакцией приказов Роспотребнадзора и инструкций портала Госуслуги. При несоблюдении исключительных условий обязательная процедура подачи сохраняет свою силу.

Подготовка к подаче уведомления через Госуслуги

Необходимые документы и сведения

Для юридических лиц

Юридическое лицо, планирующее начать деятельность, обязано оформить электронное сообщение о начале работы в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги. Процесс состоит из нескольких обязательных этапов.

Первый шаг - регистрация организации в личном кабинете на портале государственных услуг. После входа необходимо выбрать услугу «Уведомление о начале деятельности» и подтвердить полномочия представителя, загрузив доверенность в формате PDF.

Второй этап - заполнение формы уведомления. Требуются точные данные:

полное наименование организации;
ОГРН и ИНН;
адрес места осуществления деятельности;
вид и характер деятельности согласно классификатору;
дата фактического начала работ.

Третий шаг - прикрепление обязательных документов:

копия свидетельства о государственной регистрации;
санитарно-эпидемиологическое заключение (если требуется);
договор аренды или иной документ, подтверждающий право пользования помещением.

После проверки всех полей система автоматически генерирует квитанцию об оплате государственной пошлины. Платёж производится онлайн через банковскую карту или электронный кошелёк. По подтверждению оплаты система формирует подтверждающий документ, который необходимо сохранить в архиве организации.

Последний этап - отправка уведомления. Нажатие кнопки «Отправить» инициирует передачу данных в Роспотребнадзор. В течение 24 часов в личном кабинете появится статус «Принято», а также ссылка для скачивания официального подтверждения о регистрации начала деятельности.

Соблюдение последовательности действий и точность предоставляемой информации гарантируют безошибочное оформление уведомления и исключают необходимость повторных обращений.

Для индивидуальных предпринимателей

Индивидуальному предпринимателю, начинающему коммерческую деятельность, необходимо оформить и отправить в Роспотребнадзор уведомление о начале работы через сервис Госуслуги. Процедура фиксирована, требует соблюдения последовательных действий и подготовки обязательных документов.

Для подачи заявления следует:

зайти в личный кабинет на портале Госуслуги;
выбрать раздел «Роспотребнадзор» → «Уведомление о начале деятельности»;
заполнить электронную форму, указав ИНН, ОГРНИП, дату начала работы и адрес места осуществления деятельности;
загрузить сканированные копии санитарно-эпидемиологического заключения и договора аренды (или иного документа, подтверждающего право использования помещения);
подтвердить согласие с условиями и отправить запрос.

После отправки система генерирует подтверждающий номер заявки, который необходимо сохранить. В течение 5‑7 рабочих дней Роспотребнадзор проверит предоставленные сведения и выдаст электронный акт о приеме уведомления. При отсутствии замечаний акт будет доступен в личном кабинете; в случае ошибок система выдаст перечень недостающих или некорректных данных, требующих исправления.

Ключевые требования к документам:

санитарно-эпидемиологическое заключение должно быть актуальным (не старше 90 дней);
договор аренды должен включать полные реквизиты помещения, соответствующие сведения о санитарных нормах;
все файлы загружаются в формате PDF, размер не превышает 5 МБ.

Соблюдение указанных шагов гарантирует своевременное оформление уведомления и отсутствие штрафных санкций за несоблюдение требований законодательства.

Регистрация на портале Госуслуг и подтверждение учетной записи

Регистрация на портале Госуслуг - первый обязательный шаг для подачи заявления в Роспотребнадзор о начале деятельности. Процесс состоит из нескольких четко определённых действий.

Откройте сайт gosuslugi.ru, нажмите кнопку «Регистрация».
Выберите тип пользователя «Физическое лицо» или «Юридическое лицо» в зависимости от статуса вашего предприятия.
Укажите персональные или корпоративные данные: ФИО, ИНН, ОГРН, адрес электронной почты, номер телефона.
Придумайте пароль, подтвердите его вводом повторно.
Примите пользовательское соглашение и нажмите «Зарегистрировать».

После отправки заявки система формирует временный аккаунт. Для его активации необходимо подтвердить учетную запись:

На указанный при регистрации e‑mail придёт письмо с ссылкой активации. Перейдите по ней в течение 24 часов.
При отсутствии письма проверьте папку «Спам» и запросите повторную отправку через личный кабинет.
После перехода по ссылке система запросит ввод одноразового кода, который будет отправлен на указанный телефон. Введите код и подтвердите действие.

Успешное завершение этих этапов открывает доступ к личному кабинету, где можно оформить уведомление о начале деятельности, загрузить необходимые документы и отслеживать статус рассмотрения. Без подтверждённой учетной записи дальнейшие операции невозможны.

Получение квалифицированной электронной подписи (КЭП)

Получение квалифицированной электронной подписи (КЭП) - обязательный этап перед отправкой уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги.

КЭП выдаётся аккредитованными удостоверяющими центрами (УЦ). Выбор УЦ определяется наличием лицензии ФСТЭК России и поддержкой форматов, совместимых с порталом Госуслуг.

Для оформления подписи необходимы:

паспорт гражданина РФ;
ИНН (при наличии);
документ, подтверждающий право представлять организацию (доверенность, устав);
заявление в УЦ (бумажное или электронное).

Процедура получения КЭП включает следующие шаги:

Выбор УЦ и оформление заявки через их сайт или офис.
Предоставление требуемых документов и уплата стоимости услуги.
Прохождение идентификации (личное присутствие в УЦ или видеоверификация).
Получение сертификата КЭП в виде USB‑токена, смарт‑карты или файла (PKCS #12).
Установка сертификата в браузер и проверка работоспособности через тестовый сервис.

После установки КЭП пользователь может войти в личный кабинет Госуслуг, выбрать форму уведомления о начале деятельности, загрузить необходимые файлы и подписать их квалифицированной подписью. Подпись гарантирует юридическую силу переданных данных и упрощает процесс согласования с Роспотребнадзором.

Для стабильной работы рекомендуется регулярно обновлять сертификат, хранить токен в безопасном месте и использовать антивирусную защиту компьютера.

Пошаговая инструкция по подаче уведомления

Вход в личный кабинет на Госуслугах

Для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги первым действием является вход в личный кабинет. Перейдите на сайт gosuslugi.ru, нажмите кнопку «Войти». При входе доступны три способа аутентификации: ввод пароля, получение кода по СМС и использование цифрового сертификата. Выберите удобный вариант, введите логин (телефон или email) и подтверждающий код, при необходимости подтвердите личность через одноразовый пароль.

После успешного входа проверьте, что в профиле указаны актуальные персональные данные и сведения об организации. Если данные отсутствуют, добавьте их в разделе «Мои услуги» → «Профиль». Наличие корректной информации требуется для дальнейшего оформления уведомления.

Последовательность действий:

Откройте портал Госуслуги в браузере.
Нажмите «Войти».
Выберите способ аутентификации (пароль, СМС‑код, сертификат).
Введите логин и подтверждающий код.
При первом входе пройдите процедуру подтверждения личности (вопросы безопасности, загрузка скана паспорта).
Проверьте и при необходимости обновите персональные и организационные данные в профиле.
Перейдите к услуге «Уведомление о начале деятельности» и продолжайте оформление.

Точный вход в личный кабинет гарантирует возможность быстро оформить и отправить требуемое уведомление без дополнительных запросов от контролирующего органа.

Поиск услуги

Для подачи уведомления о начале работы в Роспотребнадзор через портал Госуслуг первым шагом является поиск нужной услуги в каталоге.

Откройте личный кабинет, введите в строку поиска слово «Роспотребнадзор» или часть названия услуги, например «уведомление о начале деятельности». Система отобразит список совпадений; выберите элемент, содержащий указание на подачу уведомления.

Дальнейшие действия:

Перейдите по ссылке выбранного результата.
Проверьте соответствие категории и названия услуги.
Нажмите кнопку «Получить услугу» для перехода к форме подачи.
Заполните обязательные поля (реквизиты организации, дата начала, сведения о виде деятельности).
Прикрепите требуемые документы (лицензии, сертификаты, санитарные заключения).
Подтвердите отправку и сохраните полученный номер обращения.

После завершения процесса портал сформирует подтверждающий документ, который можно скачать или распечатать для последующего контроля.

Заполнение электронной формы уведомления

Внесение данных о заявителе

Для регистрации начала деятельности в Роспотребнадзор через сервис «Госуслуги» первым шагом является ввод сведений о заявителе. Ввод осуществляется в онлайн‑форме, где каждая строка требует точного соответствия официальным документам.

Необходимо заполнить следующие поля:

ФИО (полностью, как указано в паспорте);
ИНН (для физических лиц‑предпринимателей) либо ОГРН (для юридических лиц);
Серия и номер паспорта (или свидетельства о регистрации);
Дата рождения (для физических лиц);
Адрес регистрации (почтовый и фактический);
Контактный телефон (с кодом страны) и электронная почта;
Сведения о доверенном лице (если уведомление подается от имени организации).

После ввода данных система проверяет их на соответствие базе ФНС и Роспотребнадзора. При отсутствии ошибок система сохраняет запись и открывает следующую страницу, где указывается информация о виде деятельности и сроках её начала. Весь процесс занимает несколько минут, при правильном заполнении формы нет необходимости в дополнительном подтверждении.

Указание вида деятельности

Уведомление о начале работы в Роспотребнадзор подаётся через личный кабинет на портале государственных услуг. На этапе заполнения формы необходимо точно указать вид деятельности, который планируется осуществлять. От выбора правильного кода классификации зависит корректность дальнейшей проверки и возможность получения разрешения.

Для указания вида деятельности следует:

открыть раздел «Регистрация новых объектов»;
выбрать категорию из предложенного списка (например, «производство пищевых продуктов», «оказание медицинских услуг», «торговля алкоголем»);
ввести соответствующий код ОКВЭД и уточняющее название, если требуется;
подтвердить выбранный вариант и перейти к следующему шагу оформления.

Точность указания кода и названия избавляет от необходимости повторных запросов и ускоряет процесс получения разрешения.

Прикрепление документов

Для подачи уведомления о начале работы в Роспотребнадзор через портал Госуслуги необходимо прикрепить требуемые документы в электронном виде. Прикрепление происходит в специально отведённом разделе формы, после ввода основной информации о предприятии.

Перед загрузкой проверьте соответствие документов установленным требованиям:

Формат файлов - PDF, DOC, DOCX, JPG, PNG.
Размер отдельного файла - не более 10 МБ, суммарный объём - не более 50 МБ.
Наименования файлов - короткие, без пробелов и специальных символов; рекомендуется указывать тип документа (например, «Устав.pdf», «Санитарный_акт.docx»).
Содержание документов - полные, читаемые, без лишних страниц и сканов с низким разрешением.

После выбора файлов нажмите кнопку «Прикрепить». Система проверит формат и размер, отобразив статус загрузки. При обнаружении несоответствия появится сообщение об ошибке; исправьте документ и повторите загрузку.

Завершив прикрепление, проверьте список загруженных файлов в окне просмотра. При необходимости удалите ошибочный файл, используя кнопку «Удалить», и загрузите корректный вариант. После подтверждения всех документов нажмите «Отправить заявку». Портал автоматически сформирует запись о прикрепленных файлах, которые будут доступны для проверки сотрудниками Роспотребнадзора.

Подписание уведомления электронной подписью

Подписание уведомления электронной подписью фиксирует юридическую силу документа, передаваемого в Роспотребнадзор через сервис Госуслуг. После заполнения формы в личном кабинете пользователь переходит к этапу подтверждения. На экране появляется поле для загрузки сертификата или выбора сертификата, установленного в браузере. После выбора подписи система проверяет актуальность сертификата, соответствие алгоритма подписи и отсутствие отзыва. При успешной проверке формируется подписанный файл, который автоматически прикрепляется к заявке.

Этапы подписания:

Выбор сертификата из списка доступных;
Ввод пароля (при необходимости) для разблокировки ключа;
Нажатие кнопки «Подписать»;
Проверка статуса подписи и отображение сообщения об успешном завершении.

После подтверждения подписи пользователь получает уведомление о том, что документ отправлен в контролирующий орган. Файл сохраняется в личном кабинете, где его можно просмотреть или скачать для архивных целей. При возникновении ошибки система указывает причину (например, истёк срок сертификата) и предлагает повторить процесс с корректным сертификатом.

Отправка уведомления

Отправка уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг - процесс, который можно выполнить онлайн, без посещения офисов.

Для успешного выполнения необходимо подготовить сведения о юридическом лице (ИНН, ОГРН, адрес), данные о виде деятельности и дату её начала. После входа в личный кабинет выбирается услуга «Уведомление о начале деятельности», заполняются обязательные поля формы и прикрепляются требуемые документы (копия устава, лицензия, если она обязательна).

Проверка заполненных данных производится автоматически; система фиксирует ошибки и предлагает исправить их до отправки. После подтверждения заявка формируется в виде электронного документа, который подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) или через подтверждение в личном кабинете.

Сразу после отправки пользователь получает подтверждающий экран с номером заявки и сроком её рассмотрения. В течение указанного периода в личном кабинете появляется статус «В работе», затем «Одобрено» или «Отказ». При отрицательном решении в сообщении указываются причины и рекомендации по исправлению.

Этапы отправки уведомления:

Авторизация в личном кабинете Госуслуг.
Выбор услуги «Уведомление о начале деятельности».
Заполнение формы: реквизиты организации, вид деятельности, дата начала.
Прикрепление обязательных документов.
Электронная подпись или подтверждение в кабинете.
Отправка заявки и получение номера.
Мониторинг статуса в личном кабинете.

Соблюдение указанных шагов гарантирует быстрый и корректный запуск процесса уведомления.

Отслеживание статуса и получение результата

Проверка статуса в личном кабинете

После отправки уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги статус заявления доступен в личном кабинете пользователя.

Для проверки статуса выполните следующие действия:

Откройте портал Госуслуг и войдите в свой личный кабинет, используя логин и пароль.
В меню «Мои услуги» найдите раздел «Уведомления о начале деятельности» (или аналогичный пункт, связанный с Роспотребнадзором).
Кликните по названию конкретного уведомления. На открывшейся странице отобразятся текущий статус, дата последнего изменения и комментарии контролирующего органа.
При необходимости нажмите кнопку «Скачать заявление» или «Получить ответ», чтобы сохранить официальные документы.

Если статус отображается как «На рассмотрении», ожидание продолжается до получения окончательного решения. При статусе «Одобрено» или «Отклонено» в карточке будет указана дата принятия решения и, при необходимости, перечень требований для исправления.

Регулярный мониторинг личного кабинета позволяет своевременно реагировать на запросы инспекции и избежать задержек в запуске деятельности.

Получение уведомления о регистрации

После подачи заявления о начале деятельности в Роспотребнадзор через Госуслуги система формирует регистрационное уведомление. Оно автоматически появляется в личном кабинете заявителя и отправляется на указанный электронный адрес.

Для получения уведомления выполните следующие действия:

войдите в личный кабинет на портале Госуслуг;
откройте раздел «Мои услуги» и выберите пункт «Уведомления о регистрации»;
скачайте файл в формате PDF или просмотрите его онлайн;
при необходимости распечатайте документ.

Уведомление содержит:

уникальный регистрационный номер;
дату регистрации и срок действия;
перечень подтверждающих документов, требуемых для дальнейшей работы;
указание контактного лица в Роспотребнадзоре.

Обычно система формирует уведомление в течение 3-5 рабочих дней после подачи заявления. При превышении этого срока следует проверить статус заявки в личном кабинете или обратиться в службу поддержки портала.

Получив уведомление, подтвердите его получение в системе, загрузив сканированную копию в раздел «Подтверждение регистрации». После этого документ становится официальным основанием для начала деятельности и может быть предъявлен в контролирующие органы.

Возможные причины отказа и действия в случае отказа

При отправке уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг возможен отказ. Причины отказа фиксируются в системе и требуют корректировки заявки.

Основные причины отказа:

Несоответствие указанных данных фактическому виду деятельности.
Отсутствие обязательных документов (лицензия, санитарно‑эпидемиологическое заключение, сертификаты).
Ошибки в реквизитах организации (ИНН, ОГРН, юридический адрес).
Неправильный выбор кода ОКЭД, не соответствующего заявленной сфере.
Нарушения, выявленные в предыдущих проверках Роспотребнадзора.

Действия после получения отказа:

Открыть сообщение об отказе в личном кабинете, изучить указанные замечания.
Сформировать недостающие или исправленные документы, обеспечить их соответствие требованиям нормативных актов.
Внести корректировки в электронную форму: поправить коды, данные о предприятии, приложить актуальные файлы.
Повторно отправить уведомление, приложив пояснительное письмо, если это предусмотрено.
При повторном отказе обратиться в службу поддержки портала или в региональное отделение Роспотребнадзора для уточнения причин и получения рекомендаций.

Соблюдение требуемого перечня документов и точность введённых сведений минимизируют риск отказа и ускоряют процесс регистрации начала работы.

Ответственность за неподачу или несвоевременную подачу уведомления

Штрафные санкции

Обязательное сообщение о начале работы в Роспотребнадзор через сервис Госуслуги регулируется законодательством. Отсутствие своевременного уведомления, предоставление недостоверных данных или игнорирование требований влечёт за собой административные штрафы.

Не подано уведомление в установленный срок - штраф 30 000 рублей для юридических лиц, 15 000 рублей для индивидуальных предпринимателей.
Указаны неверные сведения о месте, характере или объёме деятельности - штраф 40 000 рублей (юр. лица), 20 000 рублей (ИП).
Отказ от подачи уведомления после получения требования контролирующего органа - штраф 50 000 рублей (юр. лица), 25 000 рублей (ИП).
Повторные нарушения в течение года - удвоение штрафов, возможность приостановления лицензии или приостановления деятельности.

Для предотвращения санкций необходимо: зарегистрировать начало деятельности в личном кабинете Госуслуг не позднее 10 рабочих дней с даты старта; проверить точность указанных адресов, видов услуг и контактных данных; при получении запроса от Роспотребнадзора предоставить уточняющие документы в течение установленного срока. Соблюдение этих требований исключает риск финансовых взысканий и обеспечивает бесперебойную работу предприятия.

Административная ответственность

Подача электронного сообщения о начале деятельности в Роспотребнадзор обязана соответствовать требованиям законодательства. Нарушение установленных сроков, предоставление недостоверных сведений или отказ от подачи уведомления влечёт административную ответственность.

К основным видам правонарушений относятся:

несвоевременная передача информации;
искажение или сокрытие данных в заявке;
отказ от подачи уведомления без уважительных причин.

За каждый из пунктов предусмотрены штрафы для юридических лиц от 30 000 до 200 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 10 000 до 50 000 рублей. В случае повторных нарушений размер санкций может быть удвоен, а также может быть приостановлена лицензия на осуществление деятельности.

Ответственность возлагается уполномоченными органами Роспотребнадзора после проверки представленных материалов. При выявлении нарушений орган издаёт предписание, в котором указывается срок устранения нарушения и размер штрафа. Неисполнение предписания приводит к дополнительному административному взысканию и возможному привлечению к уголовной ответственности за причинение вреда здоровью граждан.

Внесение изменений в ранее поданное уведомление

Порядок действий

Для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор через сервис Госуслуг необходимо выполнить последовательные действия.

Зарегистрироваться в личном кабинете на портале государственных услуг, подтвердив личность с помощью ЕСИА‑аккаунта.
В разделе «Мои услуги» выбрать категорию «Контроль и надзор», затем пункт «Уведомление о начале деятельности».
Открыть форму уведомления и ввести обязательные сведения: наименование организации, ИНН, ОКВЭД, адрес места осуществления деятельности, контактные данные ответственного лица.
Прикрепить требуемые документы: копию свидетельства о регистрации, санитарно‑эпидемиологическое заключение, лицензии (если они обязательны).
Проверить корректность введённых данных, воспользоваться функцией предварительного просмотра.
Нажать кнопку «Отправить», после чего система сформирует электронный документ с уникальным номером заявки.
Сохранить полученный номер и распечатать подтверждение для последующего контроля.

После отправки уведомления в личном кабинете появляется статус «В обработке». При необходимости Роспотребнадзор может запросить дополнительные материалы через тот же портал. После подтверждения статуса «Одобрено» уведомление считается принятым, и деятельность может быть начата в соответствии с действующим законодательством.

Необходимые документы для внесения изменений

Для внесения изменений в уже поданное уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор через портал Госуслуг необходимо подготовить комплект документов, отвечающий требованиям регулятора.

заявление о внесении изменений (форма, утверждённая Роспотребнадзором);
копия оригинального уведомления, поданного ранее;
актуализированный план мероприятий (при изменении объёмов, сроков или методов);
справка о наличии лицензий и разрешительных документов, если они изменились;
документы, подтверждающие изменение юридического адреса (договор аренды, выписка из ЕГРЮЛ);
согласования с органами местного самоуправления, если требуется;
подпись уполномоченного лица в электронном виде (ЭЦП).

Все файлы должны быть в формате PDF, размером не более 10 МБ каждый, подписаны квалифицированной электронной подписью. После загрузки в личный кабинет необходимо подтвердить отправку и сохранить полученный регистрационный номер. Ошибки в оформлении или отсутствие требуемых приложений приводят к отклонению заявки, поэтому проверка комплектности перед отправкой обязательна.