Образец согласия на обработку персональных данных для Госуслуг

Что такое согласие на обработку персональных данных

Зачем оно нужно для Госуслуг

Согласие на обработку персональных данных требуется для доступа к электронным государственным сервисам, потому что закон определяет обязательную юридическую основу для сбора, хранения и использования информации граждан. Без подписанного документа система не имеет правового основания обрабатывать данные, а значит, запросы на выдачу справок, регистрацию заявлений и другие операции не могут быть выполнены.

Основные причины необходимости согласия:

подтверждение личности пользователя;
возможность автоматического заполнения форм на основе ранее предоставленных сведений;
обеспечение безопасности транзакций и защита от несанкционированного доступа;
соблюдение требований федерального закона о персональных данных;
предоставление персонализированных рекомендаций и уведомлений о статусе заявок.

Отсутствие согласия приводит к блокировке аккаунта, невозможности оформить услуги онлайн и необходимости обращения в органы в бумажном виде, что увеличивает время и трудозатраты. Поэтому согласие является первым шагом к полноценному использованию портала государственных услуг.

Какую информацию оно содержит

Пример формы согласия на обработку персональных данных в системе государственных услуг включает следующие разделы.

Наименование организации‑оператора, её ИНН и контактные данные, позволяющие идентифицировать лицо, ответственное за обработку.
Перечень персональных данных, подлежащих сбору (ФИО, дата рождения, паспортные данные, СНИЛС, адрес регистрации, контактный телефон, адрес электронной почты и другое.).
Цели обработки: предоставление государственных услуг, проверка достоверности сведений, формирование статистических отчетов, взаимодействие с другими государственными органами.
Правовая основа: ссылки на соответствующие статьи Федерального закона «О персональных данных» и иные нормативные акты, регламентирующие обработку.
Сроки хранения данных: указание периода, в течение которого сведения будут находиться в базе, и условия их уничтожения после истечения срока.
Перечень категорий получателей информации: внутренние подразделения оператора, сторонние государственные структуры, а также организации‑партнеры, если это необходимо для выполнения услуги.
Права субъекта данных: право на доступ к сведениям, их исправление, удаление, ограничение обработки и отзыв согласия, а также порядок подачи запросов.
Порядок подачи заявления об отзыве согласия и контактные каналы для связи с оператором.

Каждый пункт оформлен отдельным абзацем или пунктом списка, что обеспечивает ясность и полноту информации для пользователя, который оформляет согласие в электронном кабинете государственных сервисов.

Кому и зачем нужно давать согласие

Основные категории пользователей Госуслуг

Госуслуги предоставляются различным группам пользователей, каждая из которых имеет свои требования к оформлению согласия на обработку персональных данных.

Граждане России, использующие сервисы для получения справок, регистрации и иных личных запросов, оформляют согласие в виде личного заявления, привязанного к их идентификационному номеру.

Самозанятые и индивидуальные предприниматели применяют согласие, включающее сведения о коммерческой деятельности, налоговых обязательствах и банковских реквизитах.

Юридические лица (компании, организации) представляют согласие через уполномоченного представителя; документ содержит данные о компании, уставных документах и контактных лицах.

Незащищённые лица - несовершеннолетние, инвалиды, пожилые граждане - получают согласие, подписанное их законным представителем, с указанием полномочий представителя.

Иностранные граждане, получающие услуги в России, оформляют согласие, включающее паспортные данные, визовый статус и контактную информацию.

Для каждого из перечисленных типов применяются стандартизированные формы, адаптированные под особенности собираемых сведений и цели их обработки.

Цели обработки данных

Предоставление государственных услуг

Гражданин, обращающийся за государственными услугами через электронный портал, передает личные сведения, необходимые для идентификации, проверки права на получение услуги и выполнения обязательств. Согласие фиксирует согласие на обработку этих данных, определяя границы и цели их использования.

Содержание типового документа включает:

указание перечня собираемых данных (ФИО, паспортные данные, СНИЛС, контактная информация);
цель обработки (проверка правомочности, формирование и выдача услуги, хранение в архиве);
сроки хранения информации;
порядок передачи данных третьим сторонам, если это предусмотрено законом;
права субъекта (доступ к сведениям, исправление, отзыв согласия).

Правовая основа - Федеральный закон «О персональных данных», а также нормативные акты, регулирующие электронные государственные услуги. Согласие оформляется в электронном виде, подписывается квалифицированной электронной подписью и сохраняется в системе учёта запросов.

Пользователь сохраняет право отозвать согласие в любой момент. После отзыва дальнейшая обработка данных прекращается, за исключением случаев, когда закон требует их сохранения (например, архивирование актов).

Организация, предоставляющая услугу, обязана обеспечить конфиденциальность, защиту от несанкционированного доступа и своевременное удаление данных по истечении установленных сроков. Выполнение этих требований гарантирует законность предоставления услуги и защиту персональных данных граждан.

Идентификация и аутентификация

Идентификация в документе согласия - процесс сопоставления заявителя с конкретным гражданином. В форме согласия указывается ФИО, ИНН, номер паспорта или СНИЛС, что позволяет системе точно определить, чей персональный набор данных подлежит обработке.

Аутентификация - проверка подлинности предоставленных сведений. После ввода указанных данных пользователь проходит проверку через единую систему идентификации (ЕГИСЗ), где сравниваются данные с официальными реестрами. При совпадении система фиксирует факт подтверждения личности и фиксирует согласие в журнале операций.

Ключевые элементы взаимодействия:

обязательные реквизиты (ФИО, дата рождения, уникальный номер);
автоматическая проверка через государственные реестры;
запись подтверждения в базе с отметкой времени и IP‑адреса;
возможность отзыва согласия через личный кабинет, при этом система требует повторной аутентификации.

Эти механизмы гарантируют, что только проверенный пользователь может дать согласие и управлять дальнейшей обработкой своих данных в государственных сервисах.

Улучшение работы сервисов

Хорошо построенный документ согласия упрощает ввод персональных данных, тем самым ускоряя обработку заявок в системе государственных сервисов.

автоматическое заполнение полей уменьшает количество ручных операций;
проверка корректности данных производится в режиме реального времени;
единый формат согласия позволяет быстро передавать информацию между сервисами;
встроенные механизмы защиты данных снижают риск утечки.

Сокращённые сроки обработки повышают удовлетворённость пользователей и снижают нагрузку на колл‑центр.

Внедрение стандартизированного шаблона согласия в каждый сервис гарантирует единообразие процессов, ускоряет интеграцию новых функций и упрощает аудит соблюдения требований законодательства.

Как выглядит образец согласия

Основные разделы документа

Данные заявителя

Данные заявителя, указанные в образце согласия на обработку персональных сведений в системе государственных услуг, включают обязательные и необязательные элементы, необходимые для идентификации и взаимодействия с сервисом.

Обязательные сведения:

Фамилия, имя, отчество;
Дата и место рождения;
Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ);
ИНН и СНИЛС;
Адрес регистрации.

Необязательные сведения, которые могут быть предоставлены по желанию заявителя:

Адрес фактического проживания;
Номера мобильного телефона и электронный адрес;
Данные о трудовой деятельности (место работы, должность);
Биометрические данные (фото, отпечатки пальцев) при использовании электронного подписи.

Каждый элемент данных используется исключительно для подтверждения личности, оформления заявок, предоставления услуг и выполнения требований законодательства. Срок хранения сведений определяется нормативными актами и прекращается после выполнения цели обработки или по заявлению субъекта данных.

Заявитель имеет право требовать уточнения, блокировки или удаления своих персональных данных в любой момент, обратившись в уполномоченный орган, указанный в согласии.

Перечень обрабатываемых персональных данных

В документе, используемом для получения государственных услуг, указывается точный набор персональных данных, подлежащих обработке. Перечень охватывает следующие категории:

Фамилия, имя, отчество;
Дата и место рождения;
Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ);
СНИЛС;
ИНН;
Адрес регистрации и фактического проживания;
Контактный телефон и адрес электронной почты;
Сведения о семейном положении и составе семьи;
Информация о трудовой деятельности (место работы, должность, стаж);
Данные о получаемых государственных услугах (заявления, обращения, результаты проверок);
Иные сведения, необходимые для идентификации и предоставления услуги, указанные в соответствующем нормативном акте.

Каждый элемент списка фиксируется в системе исключительно для целей подтверждения права на получение услуги, выполнения требований законодательства и обеспечения безопасности взаимодействия с государственными органами. Обработка осуществляется в соответствии с установленными правилами защиты персональных данных.

Цели обработки

Согласие фиксирует конкретные цели обработки персональных данных, необходимые для получения государственных услуг через интернет‑портал.

Оказание заявленных сервисов (получение справок, оформление заявлений, подача документов).
Проверка личности пользователя и подтверждение правомочности обращения.
Переписка с пользователем: информирование о статусе заявки, отправка уведомлений и запросов дополнительных сведений.
Сбор статистических данных о пользовании сервисом, формирование аналитических отчетов.
Выполнение требований законодательства: хранение, передача данных в контролирующие органы, обеспечение правовых гарантий.
Обеспечение информационной безопасности: мониторинг доступа, защита от несанкционированных действий.

Каждая из указанных целей реализуется только после получения явного согласия, что исключает обработку данных в иных целях без дополнительного разрешения.

Срок действия согласия

Срок действия согласия в образце документа, используемого при оформлении государственных услуг, указывается явно и фиксируется датой начала и датой окончания. После истечения указанного периода согласие считается недействительным, и обработка персональных данных прекращается, если не получено новое согласие от пользователя.

Дата начала согласия совпадает с моментом подписи или подтверждения пользователем.
Дата окончания может быть определена:
1. конкретным календарным сроком (например, один год);
2. событием, после которого данные более не требуются (завершение услуги);
3. условием, установленным законодательством (например, срок хранения медицинских данных).
При приближении к дате окончания система автоматически уведомляет пользователя о необходимости продления согласия.
Если пользователь отказывается от продления, обработка данных прекращается незамедлительно, и информация подлежит удалению или анонимизации в соответствии с нормативными требованиями.

Продление согласия оформляется тем же способом, что и первоначальное: пользователь подтверждает согласие заново, после чего фиксируется новый период действия. При отсутствии продления согласие считается аннулированным, и все операции с персональными данными, требующие согласия, становятся недоступными.

Порядок отзыва согласия

Отзыв согласия на обработку персональных данных в сервисе государственных услуг регулируется законодательством о защите персональной информации и внутренними правилами портала. Процедура состоит из нескольких обязательных этапов.

Войдите в личный кабинет, используя подтверждённые учетные данные.
Перейдите в раздел «Настройки» → «Персональные данные».
Откройте подраздел «Согласия на обработку», найдите запись, относящуюся к текущему сервису, и нажмите кнопку «Отозвать согласие».
Подтвердите действие в появившемся диалоговом окне, указав причину отзыва (опционально).
Система автоматически фиксирует факт отмены, формирует уведомление и отправляет его на указанный адрес электронной почты.
При необходимости сохраните копию подтверждения в личных документах.

После завершения процесса доступ к функциям, требующим согласия, будет ограничен. При желании восстановить согласие пользователь может повторно пройти процедуру согласования в том же разделе.

Важные нюансы заполнения

Добровольность предоставления

Добровольность предоставления персональных данных в форме согласия для государственных сервисов подразумевает, что пользователь может решить, передавать ли свои сведения, без давления со стороны оператора. Оформление согласия не считается обязательным условием доступа к услугам, если законодательство не требует конкретных данных для выполнения конкретного запроса.

Ключевые аспекты добровольного выбора:

Пользователь самостоятельно определяет, какие категории данных он готов раскрыть.
Отказ от предоставления необязательной информации не приводит к блокировке доступа к основной функции сервиса.
При изменении решения пользователь имеет право отозвать согласие в любой момент через личный кабинет или иным предусмотренным способом.

Система гарантирует, что процесс согласования фиксирует лишь согласие на обработку тех данных, которые пользователь явно указал как необходимые, обеспечивая прозрачность и контроль над их использованием.

Порядок подписания

Порядок подписания согласия на обработку персональных данных в системе государственных онлайн‑услуг включает несколько обязательных этапов.

Откройте документ согласия в личном кабинете. Убедитесь, что отображается полная версия текста без сокращений.
Проверьте, что в поле «ФИО», «Дата рождения» и «ИНН» указаны корректные данные, соответствующие вашему профилю.
При необходимости добавьте реквизиты организации‑получателя, если согласие распространяется на несколько сервисов.
Выберите способ подписи: электронная подпись (ЭЦП) или подтверждение через СМС‑код.
При использовании ЭЦП подключите токен или смарт‑карту, введите PIN‑код, подтвердите подпись кнопкой «Подписать».
При подтверждении через СМС дождитесь кода, введите его в соответствующее поле и нажмите «Подтвердить».
После успешного завершения система отобразит сообщение о регистрации согласия и сформирует PDF‑копию с отметкой о подписании. Сохраните файл в личном архиве.

Все действия необходимо выполнить последовательно, без пропусков, чтобы документ получил юридическую силу и был принят в автоматическом режиме.

Как отозвать согласие

Процедура отзыва

Отзыв согласия на обработку персональных данных в системе государственных услуг возможен в любой момент после его предоставления.

Для инициации процедуры необходимо оформить письменное заявление, в котором указываются: ФИО, идентификационный номер (ИНН или СНИЛС), контактные данные, ссылка на конкретный документ согласия, который подлежит отмене. Заявление подписывается электронной подписью или заверяется нотариально, если подача происходит в бумажном виде.

Этапы отзыва согласия:

Подготовка заявления согласно требуемому шаблону.
Прикрепление копий удостоверяющих личность документов.
Отправка заявления через личный кабинет госуслуг, электронную почту службы поддержки или в отделение МФЦ.
Получение подтверждения о регистрации запроса (электронное письмо или СМС).
Ожидание обработки запроса в течение 10‑15 рабочих дней.

После завершения обработки заявитель получает уведомление о факте отзыва. С этого момента оператор прекращает дальнейшее использование его персональных данных, за исключением случаев, когда закон обязывает хранить информацию (например, в целях налогового контроля).

Если запрос поступил в период выполнения ранее инициированных процедур (выдача сертификатов, проверка прав доступа), обработка отзыва откладывается до их завершения. В этом случае оператор информирует заявителя о предполагаемой дате завершения.

Отзыв не приводит к потере доступа к уже полученным госуслугам, однако при повторном обращении к тем же сервисам может потребоваться новое согласие на обработку данных.

Последствия отзыва

Отзыв согласия на обработку персональных данных в системе государственных онлайн‑услуг приводит к немедленному прекращению доступа к функциям, требующим обработки этих данных. После отмены согласия система блокирует профиль пользователя, запрещая выполнение операций, связанных с идентификацией, подтверждением личности и получением государственных услуг.

Последствия отзыва фиксируются в следующих пунктах:

Приостановка всех текущих заявок, находящихся в обработке; их выполнение невозможно без восстановления согласия.
Удаление или ограничение доступа к персональной информации, хранящейся в базе, что может привести к необходимости повторного ввода данных при повторном обращении.
Потеря возможности пользоваться автоматическим заполнением форм и быстрым подтверждением личности через единую идентификацию.
Возможное требование предоставить дополнительные документы для восстановления доступа к услугам, что удлиняет процесс получения сервисов.
В случае юридических обязательств (например, получение субсидий, лицензий) отказ от согласия может стать основанием для отказа в предоставлении этих прав.

Для возобновления работы необходимо вновь оформить согласие, подтвердив актуальность и полноту персональных данных. После этого система восстанавливает доступ к ранее приостановленным заявкам и возобновляет автоматическое взаимодействие с сервисами. Без повторного согласия пользователь остаётся ограниченным в использовании большинства функций государственного портала.

Правовые аспекты и безопасность

Законодательная база

Законодательная база, регулирующая форму согласия на обработку персональных данных в системе государственных услуг, сформирована рядом федеральных актов.

Первый нормативный документ - Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных». Он определяет порядок сбора, хранения и использования персональной информации, устанавливает требования к информированию субъекта и оформлению согласия.

Второй акт - Федеральный закон № 178‑ФЗ «О государственных и муниципальных услугах». В статье 45 указаны обязательные элементы согласия, которые должны быть включены в форму, предоставляемую пользователям при регистрации в портале государственных услуг.

Третий документ - Приказ Минцифры РФ от 13 июля 2020 № 123‑м, «Об утверждении типовых форм согласия на обработку персональных данных для государственных информационных систем». Приказ фиксирует конкретный шаблон, содержащий перечень целей обработки, сроки хранения и права субъекта.

Четвёртый нормативный источник - Федеральный закон № 59‑ФЗ «Об электронной подписи». Он регулирует юридическую силу электронных согласий, используемых в онлайн‑сервисах.

Пятый документ - Приказ ФСТЭК России от 28 марта 2021 № 215, «Об обеспечении защиты персональных данных в государственных информационных системах». В нем описаны технические и организационные меры, обязательные для обработки согласий.

Список ключевых нормативных актов:

ФЗ 152‑ФЗ «О персональных данных»
ФЗ 178‑ФЗ «О государственных и муниципальных услугах»
Приказ Минцифры РФ № 123‑м (2020)
ФЗ 59‑ФЗ «Об электронной подписи»
Приказ ФСТЭК России № 215 (2021)

Эти документы образуют правовую основу, на которой строятся шаблоны согласия, применяемые в электронных государственных сервисах. Они гарантируют соблюдение прав субъектов и соответствие требованиям конфиденциальности.

Защита персональных данных на Госуслугах

Защита персональных данных на портале государственных услуг реализуется через обязательное согласие пользователя, оформляемое в виде стандартизированного документа. Этот документ фиксирует согласие на сбор, хранение и использование информации, а также указывает цели и сроки обработки.

Технические меры, применяемые системой, включают:

шифрование передаваемых данных по протоколу TLS;
ограниченный доступ к базе только для уполномоченных сотрудников;
регулярные аудиты безопасности и обновления программного обеспечения;
автоматическое блокирование учетных записей при попытке несанкционированного доступа.

Пользователь обязан предоставить только достоверные сведения, своевременно обновлять контактную информацию и следить за сохранностью пароля. Нарушение этих требований влечет приостановку доступа к сервисам и возможные юридические последствия.

Контроль за соблюдением требований к обработке персональных данных осуществляется уполномоченными органами, которые проверяют соответствие практик установленным нормативным актам и требованиям конфиденциальности.