Введение
Суть вопроса о запрете на выезд
Проверка наличия запрета на выезд осуществляется через личный кабинет государственных сервисов. Если в разделе «Запреты на выезд» отсутствует запись, это свидетельствует об отсутствии официального ограничения со стороны органов власти.
Отсутствие записи не гарантирует автоматическое право на поездку. Для уверенного выезда необходимо убедиться в следующих условиях:
- паспорт действителен и не имеет отметок о запрете;
- нет судебных решений, ограничивающих право покинуть страну;
- не открыты уголовные дела, в рамках которых может быть наложен выездной запрет;
- отсутствуют задолженности перед государством, которые могут стать причиной ограничения.
Если все перечисленные пункты выполнены, выезд за границу считается разрешённым. При возникновении сомнений следует обратиться в миграционную службу или к юристу для уточнения статуса.
Распространенные заблуждения
Многие полагают, что отсутствие отметки о запрете в личном кабинете госуслуг автоматически открывает возможность выезда за границу. Это убеждение ошибочно.
- Запрещённые к выезду лица могут быть указаны в иных реестрах, не интегрированных в портал.
- Наличие судимости, судебного решения или административного постановления не отображается в личном кабинете, но препятствует поездке.
- Временные ограничения, наложенные в рамках международных санкций, не фиксируются в сервисе, однако действуют при пересечении границы.
- Отсутствие запрета в системе не гарантирует отсутствие визовых требований или иных ограничений со стороны принимающей страны.
Существует также неверное представление, что проверка статуса один раз достаточна для планирования поездки. Реестр может обновляться ежедневно; актуальная информация появляется только после её внесения. Непроверка перед отъездом часто приводит к отказу в посадке.
Некоторые считают, что любые ограничения касаются только выезда, а возвращение в страну остаётся свободным. На практике административные меры могут включать как запрет на выезд, так и обязательство оставаться в стране до снятия ограничений. Поэтому полное понимание правового статуса требует обращения к нескольким официальным источникам, а не только к одному онлайн‑сервису.
Как проверить наличие запрета на выезд
Портал Госуслуги
Разделы для проверки
Для определения права выезда за пределы России необходимо проверить несколько ключевых разделов в личном кабинете Госуслуг.
- Блокировки и ограничения - наличие записей о наложенных административных или уголовных ограничениях.
- Уголовные дела - сведения о текущих или завершённых процессах, которые могут препятствовать выезду.
- Военно-учетные данные - статус призывника, отложенный срок службы, отставка со службы.
- Долги перед государством - задолженности по налогам, штрафам, алиментам, кредитам, зафиксированные в системе.
- Медицинские ограничения - наличие записей о противопоказаниях к международным поездкам, если такие предусмотрены законодательством.
- Визовые и миграционные ограничения - информация о запретах, выданных другими странами, и о статусе визовых заявок.
- Санкции и международные ограничения - проверка попадания в списки, подлежащие санкционным мерам.
Проверка всех перечисленных разделов обеспечивает полную картину, позволяя уверенно оценить возможность выезда без препятствий со стороны государственных сервисов.
Процедура запроса информации
Для подтверждения отсутствия ограничений на выезд необходимо оформить запрос официальных сведений. Процедура включает несколько чётко определённых действий.
- Войдите в личный кабинет на портале государственных услуг.
- Выберите раздел «Миграционные ограничения» (или аналогичный, указанный в меню).
- Нажмите кнопку «Запросить выписку о наличии/отсутствии ограничений».
- Укажите цель запроса - проверка возможности выезда за пределы России.
- Подтвердите действие электронной подписью или кодом из СМС.
- Дождитесь формирования документа; в большинстве случаев он доступен в течение 24 часов.
Полученный документ представляет собой официальное подтверждение: если в выписке указано отсутствие запретов, вы имеете право выезжать без дополнительных согласований. При наличии ограничений документ указывает причины и порядок их снятия.
Если система не выдаёт выписку автоматически, обратитесь в многофункциональный центр (МФЦ) с паспортом и ИНН. Сотрудник оформит запрос в электронном виде и предоставит готовый документ в течение пяти рабочих дней.
Собранные сведения следует сохранять в электронном виде и распечатать для предъявления пограничным службам. Это гарантирует отсутствие спорных ситуаций при пересечении границы.
Другие официальные источники
ФССП
Федеральная служба судебных приставов контролирует исполнение судебных решений, в том числе ограничения на выезд за пределы страны. Наличие или отсутствие отметки о запрете в личном кабинете Госуслуг не исключает возможность наличия долгов, арестов или иных исполнительных актов, которые фиксируются в базе ФССП.
Для уверенной поездки необходимо выполнить несколько действий:
- зайти в личный кабинет ФССП (или воспользоваться сервисом «Электронный запрос»);
- запросить выписку о состоянии дел по своему ИНН/паспортным данным;
- проверить отсутствие исполнительных производств, арестов имущества и ограничений на выезд;
- при обнаружении записей обратиться в отделение приставов для их погашения или снятия ограничений.
Если проверка показывает отсутствие исполнительных записей и ограничений, выезд за границу разрешён. При наличии записей поездка невозможна до их устранения.
Федеральная налоговая служба
Федеральная налоговая служба контролирует налоговые обязательства граждан, которые могут стать основанием для ограничения выезда за пределы страны. Если в базе ФНС отсутствуют записи о задолженностях, судебных решениях или исполнительных производствах, связанных с налогами, выезд не блокируется.
Установленные ФНС причины запрета включают:
- непогашенную налоговую задолженность;
- наложенный судом арест имущества, использующегося в качестве обеспечения;
- исполнительные производства, в которых предусмотрено удержание прав на выезд.
Для подтверждения отсутствия препятствий необходимо получить официальную справку из ФНС. Процедура состоит из следующих этапов:
- Подать запрос в налоговый орган через личный кабинет или в отделении.
- Получить справку о чистоте налоговой истории (не менее 30 дней с даты выдачи).
- При наличии ограничений - погасить задолженность, выполнить решения суда, запросить снятие ареста.
- После устранения препятствий оформить документ, подтверждающий право выезда, и предоставить его в миграционную службу.
Соблюдение этих шагов гарантирует, что отсутствие запрета в государственных сервисах будет соответствовать требованиям Федеральной налоговой службы, и выезд за границу будет возможен.
Пограничная служба ФСБ
Пограничная служба ФСБ осуществляет контроль за выездом граждан России за пределы страны. При отсутствии записей о запрете в системе государственных услуг паспорт и миграционная карта проходят стандартную проверку.
Если в базе данных ФСБ не зафиксировано ограничений, служба:
- проверяет подлинность документа, срок действия и наличие визы (при необходимости);
- сверяет сведения о гражданине с информацией о судимости, участии в террористических организациях и иных правонарушениях;
- при обнаружении подозрительных факторов может запросить дополнительные документы или временно задержать выезд для уточнения данных.
Отсутствие блокировки в личном кабинете государственных услуг не гарантирует автоматический проход без вопросов: окончательное решение принимает пограничный пункт на основании полной проверки.
При соблюдении всех требований к документам и отсутствии ограничений в официальных реестрах выезд обычно разрешается без дополнительных препятствий.
Причины, по которым может быть наложен запрет на выезд
Долги
Долги по алиментам
Если в сервисе государственных услуг нет отметки о запрете выезда, границу можно пересечь. При этом наличие задолженности по алиментам автоматически влечёт ограничения, независимо от статуса в электронных реестрах.
- При задолженности более 10 000 рублей судебные органы вносят запись в базу «Черный список», что приводит к отказу в выдаче заграничного паспорта.
- При сумме долга от 1 000 рублей до 10 000 рублей возможен отказ в выдаче визы, если консульство проверяет сведения о задолженности.
- При частичном погашении долга запись сохраняется до полного закрытия обязательств, а повторные запросы в госуслуги покажут статус «Задолженность существует».
Для снятия ограничения требуется предоставить в суд или в орган, отвечающий за исполнение алиментных обязательств, документ о полном погашении долга. После получения справки об отсутствии задолженности запись в базе удаляется, и последующий запрос в госуслуги отразит отсутствие запрета.
Таким образом, отсутствие блокировки в электронных сервисах не гарантирует свободу перемещения, пока не урегулирована задолженность по алиментам. Полное погашение обязательств - единственный способ обеспечить возможность выезда без правовых препятствий.
Налоговые задолженности
Наличие налоговой задолженности напрямую влияет на возможность выезда за границу. При наличии просроченной суммы в налоговой службе система Госуслуг автоматически ставит отметку о запрете на выезд, и пограничные органы проверяют эту информацию при оформлении визы и в пункте пропуска.
- проверка статуса: зайдите в личный кабинет Госуслуг, откройте раздел «Налоговые обязательства»; отсутствие отметки «Запрет на выезд» подтверждает отсутствие блокировки;
- погашение долга: произведите оплату через банковскую систему, онлайн‑кассу ФНС или в налоговой инспекции; после получения подтверждения запросите снятие ограничения в том же кабинете;
- подтверждение снятия: после оплаты система обновляет статус в течение 24 часов; при необходимости обратитесь в отделение ФНС для получения справки о снятии запрета.
Если налоговая задолженность не погашена, выезд за пределы РФ будет запрещён независимо от иных условий. Поэтому своевременное устранение долгов обеспечивает свободный выезд без дополнительных проверок.
Кредитные обязательства
Кредитные обязательства представляют собой юридически оформленные долги перед финансовыми учреждениями, которые фиксируются в кредитных договорах и отражаются в кредитных историях.
Отсутствие официального запрета в системе государственных сервисов не отменяет возможность применения иных правовых мер, связанных с просроченными обязательствами. При наличии судебных решений о взыскании долга могут быть изданы ограничения на выезд, включая блокировку загранпаспорта.
Блокировка выезда возникает в следующих случаях:
- суд вынес решение о принудительном исполнении обязательств и наложил ограничение на выезд;
- финансовый орган направил запрос в миграционную службу о приостановке выдачи или продления загранпаспорта;
- в реестре должников зафиксировано требование о запрете выезда до погашения задолженности.
Для снятия ограничения необходимо:
- полностью погасить задолженность или заключить соглашение о реструктуризации долга;
- предоставить суду или должностным лицам подтверждающие документы о выполнении финансовых обязательств;
- запросить удаление записи из реестра ограничений после выполнения условий.
Таким образом, даже при отсутствии запрета в государственных онлайн‑сервисах, кредитные обязательства могут стать основанием для ограничения выезда за границу до их урегулирования.
Штрафы ГИБДД
Если в личном кабинете нет отметки о запрете выезда, наличие неоплаченных штрафов ГИБДД может стать препятствием. При наличии долгов по ПДД система автоматически блокирует паспорт, что фиксируется в базе МВД. Выезд за границу в таком случае невозможен, хотя формального ограничения в личном кабинете может не быть.
Последствия неоплаченных штрафов:
- Приостановка действия загранпаспорта до полного погашения долга.
- Возможность задержания на пограничном пункте до внесения платежа.
- Накопление пени и штрафных санкций, повышающих сумму задолженности.
Как проверить наличие блокировки:
- Войдите в личный кабинет на портале государственных услуг.
- Откройте раздел «Проверка ограничений на выезд».
- При отсутствии записи о блокировке можно приступить к оформлению загранпаспорта.
Как снять блокировку:
- Оплатить штраф через банковскую карту, онлайн-кассу или мобильное приложение банка.
- После платежа запросить снятие ограничения в том же кабинете; система обновит статус в течение 24 часов.
Итог: отсутствие официального запрета в личном кабинете не гарантирует возможность выезда, пока не погашены все штрафы ГИБДД. Полное урегулирование задолженности устраняет препятствие и позволяет оформить загранпаспорт без дополнительных ограничений.
Судебные решения
Уголовные дела
Если в базе государственных сервисов нет отметки о запрете выезда, это не освобождает от проверок, связанных с уголовным делом. Суд может вынести решение о запрещении выезда, оформить залог, ограничить передвижение в рамках условного освобождения или ареста. Такие ограничения фиксируются в судебных актах, а не в публичных справках на портале.
- При наличии открытого уголовного производства суд может наложить запрет на выезд, независимо от статуса паспорта.
- При условии освобождения под залог или подписании соглашения о невыезде ограничение фиксируется в протоколе и действует до завершения дела.
- При конфискации заграничного паспорта или его изъятии право на выезд полностью утрачивается до возвращения документа.
Для получения достоверной информации необходимо запросить выписку из судебного реестра или обратиться к адвокату, который проверит наличие ограничений, выданных судом. Отсутствие записи в государственных сервисах не гарантирует отсутствие судебных запретов.
Гражданские иски
Гражданские иски могут влиять на возможность выезда за пределы страны, даже если в личном кабинете государственных сервисов отсутствует прямой запрет.
Если суд вынес решение о наложении ограничений на передвижение, в том числе запрет выезда, эти ограничения действуют независимо от статуса в онлайн‑сервисе. Такие ограничения обычно оформляются в виде судебного постановления о временном удержании, условии залога или обязательстве не покидать территорию до завершения процесса.
Ситуации, при которых выезд может быть запрещён:
- вынесено решение суда о временном аресте имущества с указанием ограничения выезда;
- установлена судебная мера пресечения «не выезжать за границу» в рамках искового производства;
- оформлен ордер на обеспечение иска, предусматривающий обязательный надзор за лицом‑истцом;
- в деле присутствует требование о предоставлении обеспечения в виде залога, условие которого включает запрет на выезд.
Отсутствие отметки о запрете в государственных сервисах не отменяет юридической силы судебного решения. Для подтверждения возможности выезда необходимо запросить выписку из судебного реестра или получить справку из судьи, подтверждающую отсутствие ограничений.
Если судебное постановление не содержит ограничений, выезд возможен без дополнительных согласований. При наличии ограничений следует обратиться к адвокату для уточнения порядка их снятия или изменения.
Другие основания
Неисполнение воинской обязанности
Неисполнение воинской обязанности в России автоматически приводит к ограничению выезда за пределы страны, независимо от наличия официального запрета в личном кабинете государственных сервисов. При наличии открытого дела о призыве, судебного решения о принудительном призыве или постановления о задержании, миграционные органы вправе отказать в выдаче заграничного паспорта и в оформлении визы.
Для получения разрешения на поездку необходимо:
- устранить причину ограничения (выполнить военную службу, получить отсрочку, оформить статус альтернативной гражданской службы);
- получить справку об отсутствии ограничений из военного комиссариата;
- представить документ в Федеральную миграционную службу при подаче заявления на заграничный паспорт.
Если обязательство не выполнено и нет официального решения о его снятии, выезд за пределы РФ будет невозможен. Оформление заграничного паспорта в этом случае не даст права пересечь границу: пограничные службы проверяют статус военнообязанных через специальные базы данных. Поэтому отсутствие запрета в личном кабинете не освобождает от исполнения воинской обязанности и не гарантирует возможность выезда.
Допуск к государственной тайне
Допуск к государственной тайне накладывает обязательные ограничения на выезд за пределы страны. При отсутствии блокировки в личном кабинете государственных услуг формально запрет отсутствует, однако для обладателя доступа к секретной информации требуется соблюдение ряда условий:
- согласование поездки с руководителем подразделения, отвечающим за охрану тайны;
- получение письменного разрешения от органа, контролирующего доступ к информации (обычно ФСБ);
- исключение из маршрута стран, в которых запрещён контакт с лицами, имеющими допуск к тайне;
- обязательное уведомление службы безопасности о дате и цели поездки за 30 дней до вылета;
- возможность временного приостановления доступа к тайным материалам на период пребывания за границей.
Без выполнения перечисленных пунктов выезд считается нарушением режима доступа к государственной тайне и может привести к дисциплинарным мерам, вплоть до отзыва допуска. Поэтому наличие чистого статуса в системе государственных услуг не освобождает от обязательного согласования и контроля со стороны уполномоченных органов.
Что делать, если запрета на Госуслугах нет, но есть опасения
Дополнительная проверка
Дополнительная проверка - это отдельный этап, который запускается после того, как в личном кабинете госуслуг отсутствует запрет на выезд. Она проводится органами миграционного контроля и служит подтверждением отсутствия факторов, препятствующих пересечению границы.
Проверка может быть инициирована в следующих случаях:
- запрос консульства страны назначения;
- наличие в прошлом административных или уголовных дел;
- поездка в регион, подпадающий под санкционный режим;
- несоответствие данных в паспорте и в системе госуслуг.
В рамках проверки проверяется:
- действительность и срок действия заграничного паспорта;
- наличие действующей визы или разрешения на въезд;
- сведения о судимости и административных правонарушениях;
- финансовые гарантии (счета, справки о доходах);
- информация о предыдущих выездах и возвращениях.
Процедура выглядит так:
- Подача запроса в миграционный центр с приложением требуемых документов;
- Систематический анализ предоставленных данных;
- Выдача решения: одобрение, отказ или запрос дополнительных сведений;
- При положительном решении выдается подтверждающий документ, позволяющий выезд без ограничений.
Для успешного прохождения рекомендуется:
- своевременно обновлять личные данные в госуслугах;
- хранить копии всех документов, связанных с поездкой;
- заранее уточнять требования страны назначения;
- при необходимости обращаться к юристу, специализирующемуся на миграционном праве.
Консультация с юристом
Консультация с юристом - первый шаг к безопасному выезду за пределы страны, когда в личном кабинете Госуслуг нет ограничений.
Юрист проверит:
- наличие действующего паспорта и визы;
- сведения о судебных и административных делах, которые могут стать основанием для ограничения выезда;
- участие в санкционных списках и запретах, связанных с международными программами;
- статус долгов, налоговых обязательств и задолженностей перед государством;
- условия трудового договора и командировочных приказов, если они влияют на поездку.
Во время консультации клиент получает ответы на конкретные вопросы, собирает требуемые документы и получает письменное заключение о правовой возможности выезда. Юрист формирует план действий, включающий оформление необходимых справок, подачу заявлений и рекомендации по взаимодействию с пограничными службами.
Результат - четкое понимание правовых границ, минимизация риска отказа в пересечении границы и избежание штрафов. Обращение к специалисту гарантирует, что поездка будет полностью соответствовать действующему законодательству.
Подготовка документов
Для оформления поездки за рубеж требуется собрать пакет обязательных бумаг, который подтверждает отсутствие ограничений в системе государственных сервисов и готовность к выезду.
Первый документ - действующий заграничный паспорт. Он должен быть выдан не менее чем за шесть месяцев до планируемой даты отъезда и иметь свободные страницы для виз и штампов.
Второй пункт - справка из личного кабинета государственных услуг, подтверждающая отсутствие судебных запретов, долгов или иных ограничений, препятствующих выезду. Справка формируется автоматически после ввода персональных данных и загрузки электронных копий документов.
Третий документ - виза, если страна назначения требует её оформления. Процедура получения визы включает заполнение анкеты, предоставление фотографии, копий билетов и подтверждения наличия средств. При наличии безвизового режима виза не нужна, но сохраняется требование наличия паспортных данных в системе.
Четвёртый элемент - страховой полис, покрывающий медицинские расходы за границей. Полис должен быть действителен в течение всего периода пребывания и включать покрытие экстренной эвакуации.
Пятый документ - подтверждение наличия средств для проживания и обратного билета. Банковская выписка за последние три месяца удовлетворяет требованиям большинства стран.
Список необходимых бумаг:
- заграничный паспорт;
- справка об отсутствии ограничений из государственных сервисов;
- виза (при необходимости);
- медицинская страховка;
- выписка из банка или иной документ, подтверждающий финансовую состоятельность;
- билеты туда и обратно (при запросе пограничных органов).
После подготовки всех пунктов следует загрузить их в личный кабинет госуслуг, где система проверит соответствие требованиям. При положительном результате можно приступать к бронированию билетов и планированию маршрута.
Действия при обнаружении запрета на выезд
Устранение причины запрета
Если в личном кабинете обнаружен запрет, первая задача - выяснить его причину. В системе указывается тип ограничения: финансовый, судебный, административный или связанный с документами.
Для устранения финансового запрета необходимо погасить задолженности перед бюджетом, уплатить штрафы и закрыть налоговые долги. Судебный блок снимается только после выполнения решения суда: оплата компенсаций, исполнение обязательств, получение справки об исполнении. Административный запрет устраняется путём подачи заявления в соответствующий орган и предоставления подтверждающих документов. Проблемы с паспортом решаются в отделении УФМС: обновление данных, получение нового документа, исправление ошибок в записи.
После выполнения всех действий следует проверить статус в личном кабинете. Если ограничения исчезли, можно оформить заграничный паспорт и подавать заявления на визу. При возникновении новых вопросов рекомендуется обратиться в службу поддержки Госуслуг или в консульство страны назначения.
Обжалование решения
Если в системе государственных услуг отобразилось решение, ограничивающее выезд за пределы страны, его можно оспорить в установленном порядке.
Для обжалования следует выполнить следующие действия:
- Сформировать письменную жалобу, указав реквизиты решения, дату его вынесения и причины несогласия.
- Приложить копии документов, подтверждающих отсутствие правовых оснований для ограничения (например, справки об отсутствии задолженности, судебные решения, справки о статусе гражданина).
- Подать жалобу в орган, вынесший решение, либо в вышестоящий орган в течение установленного срока (обычно 30 дней с момента получения решения).
- После подачи запросить подтверждение регистрации обращения и получить номер дела.
- При необходимости подготовить дополнительные материалы и участвовать в рассмотрении дела в установленный срок.
- Получив решение по жалобе, при отрицательном результате подготовить апелляцию в суд общей юрисдикции, указав нарушения процессуальных норм или неправомерность ограничения.
Важно соблюдать формальные требования к оформлению документов, использовать официальные бланки и подписи. Несоблюдение сроков или формальностей может привести к отклонению обращения без рассмотрения сути. После получения положительного решения ограничения снимаются, и выезд за пределы страны становится возможным.
Порядок снятия ограничения
Если в личном кабинете госуслуг отсутствует запись о запрете на выезд, необходимо официально снять ограничение, чтобы оформить международный паспорт и получить разрешение на поездку.
Для снятия ограничения выполните следующие действия:
- Войдите в личный кабинет госуслуг.
- Перейдите в раздел «Выезд за границу».
- Нажмите кнопку «Снять ограничение».
- Заполните форму, указав причину снятия (например, завершение уголовного производства, окончание срока наказания и тому подобное.).
- Прикрепите документы, подтверждающие устранение причины ограничения (приговор, справка об освобождении, судебное решение).
- Отправьте заявку на проверку.
После подачи заявления система автоматически проверит предоставленные сведения. При положительном результате в течение 5-10 рабочих дней ограничение будет удалено, а в кабинете появится отметка «Разрешён выезд». Затем можно подавать заявление на получение заграничного паспорта или использовать уже оформленный документ для поездки.
Рекомендации перед поездкой
Проверка всех документов
Для выезда за пределы страны при отсутствии ограничений в личном кабинете Госуслуг необходимо убедиться, что все требуемые документы соответствуют требованиям принимающего государства и внутренним регламентам.
Проверка документов включает:
- Паспорт: срок действия не менее шести месяцев с даты планируемого возвращения; отсутствие повреждений, которые могут затруднить сканирование и проверку.
- Виза (если требуется): правильный тип, указанные даты въезда‑выезда, подписи и печати официальных органов.
- Медицинская страховка: покрытие расходов за границей, срок действия, указание страны пребывания.
- Справка о наличии/отсутствии ограничений в Госуслугах: отсутствие приказов о выезде, отсутствие задолженности по налогам, отсутствие уголовных дел, открытых в отношении гражданина.
- Согласие на выезд (если требуется): документ, выданный работодателем или учебным заведением, подтверждающий отсутствие претензий к отсутствию сотрудника/студента.
- Дополнительные разрешения: разрешения на выезд несовершеннолетних, документы о праве собственности на имущество, если требуется для визовых процедур.
Постоянный доступ к личному кабинету Госуслуг позволяет оперативно проверить статус ограничений, просмотреть актуальные справки и при необходимости запросить их повторно. После подтверждения отсутствия запретов следует проверить, совпадают ли данные в электронных записях с данными в физических документах. При обнаружении несоответствий необходимо незамедлительно исправить их через официальные каналы, иначе выезд может быть отклонён пограничными службами.
Запас времени для решения возможных проблем
Если в личном кабинете нет отметки о запрете, выезд за пределы страны технически разрешён. Тем не менее отсутствие блокировки не гарантирует беспрепятственного пересечения границы: возможны задержки, проверка документов, уточнение статуса в миграционных службах.
Для надёжного планирования путешествия следует закладывать дополнительный временной запас. Это позволяет оперативно решить возникающие вопросы без риска отмены поездки.
- 48 часов - проверка актуальности визы и срока действия загранпаспорта;
- 24 часа - подготовка и отправка запросов в государственные сервисы при необходимости уточнения статуса;
- 12 часов - резерв на возможные технические сбои онлайн‑систем и получение справок;
- 6 часов - время для обращения в консульство или посольство в случае непредвиденных требований.
Наличие такого буфера устраняет давление при возникновении проблем, обеспечивает гибкость маршрута и сохраняет возможность своевременно выполнить все требуемые процедуры.