Можно ли иметь два аккаунта на портале Госуслуг

Понятие учетной записи на Госуслугах

Идентификация пользователя и его данных

Идентификация пользователя на портале Госуслуги основывается на привязке единой учетной записи к персональным данным, подтверждённым документами. При регистрации система проверяет паспортные сведения, СНИЛС и телефон, связывая их с единой цифровой подписью. Эта привязка гарантирует, что каждый гражданин имеет только один профиль, через который осуществляется доступ к государственным услугам.

Если попытаться открыть вторую учетную запись, система автоматически сравнит вводимые данные с уже существующей записью. При совпадении ФИО, даты рождения, номера паспорта или СНИЛС запрос будет отклонён, а пользователь получит уведомление о наличии активного профиля. Исключения допускаются лишь в случае официального изменения фамилии или других идентифицирующих параметров, после чего требуется обновление данных в текущей учетной записи.

Для подтверждения личности в рамках каждой сессии портал использует одноразовые коды, отправляемые на зарегистрированный номер телефона, и биометрические проверки при входе через мобильное приложение. Эти механизмы обеспечивают непрерывный контроль за тем, что доступ к сервису имеет только владелец привязанного к учётной записи гражданина.

Таким образом, техническая и правовая база сервиса не допускает наличие двух независимых профилей, связывающих один набор персональных данных, что исключает возможность одновременного управления несколькими аккаунтами.

Привязка к СНИЛС и паспортным данным

Привязка учетной записи к СНИЛС и паспортным данным обеспечивает уникальность пользователя. При регистрации портал требует указать действительный СНИЛС; система проверяет его наличие в единой базе и отклоняет попытку создать вторую запись с тем же номером. Аналогично, при вводе серии и номера паспорта система сравнивает их с уже зарегистрированными данными и блокирует дублирование.

Если пользователь уже имеет активный аккаунт, попытка открыть ещё один с тем же СНИЛС или паспортом завершается отказом. В случае, когда в системе обнаружены две разные учетные записи, привязанные к одинаковым идентификаторам, служба поддержки проводит их объединение, оставляя одну активную запись.

Технические меры, реализованные на портале, включают:

автоматическую проверку СНИЛС в реальном времени;
сверку паспортных данных с ФМС;
ограничение создания новых аккаунтов при совпадении идентификаторов.

Эти механизмы исключают возможность одновременного использования нескольких учетных записей одним человеком.

Возможность создания нескольких аккаунтов

Нормативные документы

Нормативно‑правовая база, регулирующая использование личного кабинета на портале государственных услуг, содержит несколько ключевых актов:

Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (ст. 9) определяет, что каждый гражданин имеет единственный персональный аккаунт, связываемый с ИНН или СНИЛС.
Федеральный закон № 63‑ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (ст. 15) требует уникального электронного идентификатора для аутентификации в государственных сервисах.
Постановление Правительства РФ № 1117 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (п. 23) устанавливает правило «один пользователь - один аккаунт».
Приказ Минцифры России № 381 от 30.01.2022 «Об утверждении Правил использования портала Госуслуги» (раздел 4) прямо запрещает создание более одной учётной записи на одного физического лица и предписывает блокировку дублирующих аккаунтов.

Эти документы формируют обязательную основу: регистрация более чем одного личного кабинета считается нарушением, влечёт прекращение доступа к услугам и может привести к административной ответственности. Поэтому юридически допустимо иметь только одну учётную запись на портале государственных услуг.

Технические ограничения портала

Проверка уникальности данных

Портал Госуслуг проверяет уникальность вводимых данных при каждом запросе регистрации нового профиля. Система сравнивает номер телефона, адрес электронной почты, СНИЛС, ИНН и паспортные реквизиты с уже существующими записями в базе. Если любой из этих параметров уже привязан к активному аккаунту, система отклоняет попытку создания второго профиля.

Для подтверждения уникальности применяется последовательный алгоритм:

запрос данных от пользователя;
поиск совпадений в центральных реестрах;
блокировка регистрации при обнаружении дубликата;
уведомление о невозможности создания дополнительного аккаунта.

Проверка выполняется как в момент ввода данных, так и при последующей авторизации, что исключает возможность обхода через изменение только одного поля. Таким образом, наличие двух независимых учетных записей на Госуслугах невозможно, пока хотя бы один из проверяемых идентификаторов совпадает с уже зарегистрированным.

Привязка к номеру телефона и электронной почте

Привязка профиля к номеру телефона и электронной почте - ключевой механизм контроля единственности учётных записей на портале государственных услуг. При регистрации система проверяет, не используется ли уже указанный контакт в другой учётной записи. Если номер или адрес уже привязан, создать новую запись с теми же данными невозможно.

Для ведения двух независимых аккаунтов необходимо:

отдельный мобильный номер, подтверждённый получением кода по SMS;
отдельный адрес электронной почты, подтверждённый переходом по ссылке в письме;
отсутствие пересечения этих контактов между учётными записями.

Иными словами, каждый аккаунт требует уникального набора привязок. Попытка обойти ограничение с помощью временных или виртуальных номеров часто приводит к блокировке, поскольку система фиксирует неоднократные попытки регистрации с одинаковыми идентификаторами.

Таким образом, наличие двух аккаунтов возможно только при условии, что каждый из них имеет собственный телефон и собственный e‑mail, полностью отличные от используемых в первой учётной записи.

Причины, по которым пользователи хотят иметь несколько аккаунтов

Разделение личных и рабочих вопросов

Наличие двух учётных записей в системе Госуслуг оправдано, когда необходимо чётко разграничить личные и служебные обращения.

Личная учётная запись обслуживает вопросы семьи, недвижимости, медицинских справок и другие запросы, не связанные с профессиональной деятельностью. Служебная запись фиксирует обращения от имени организации: получение лицензий, регистрация юридических лиц, подача отчетности, взаимодействие с налоговой службой.

Разделение позволяет:

сохранить конфиденциальность личных данных от доступа сотрудников;
упростить контроль за выполнением служебных задач, поскольку в одной учётной записи находятся только официальные документы;
избежать конфликтов интересов, когда один пользователь одновременно управляет личными и корпоративными процессами.

Технически портал допускает регистрацию нескольких профилей, каждый привязан к отдельному номеру телефона и подтверждённым документам. При этом правила использования запрещают объединять данные разных ролей в одной учётной записи, что делает отдельные профили единственным легитимным способом соблюдения нормативов.

Для организации рекомендуется:

создать служебный профиль на официальный номер организации;
закрепить за ним права доступа к корпоративным сервисам;
оставить личный профиль для семейных и индивидуальных запросов.

Такой подход обеспечивает прозрачность, упрощает аудит и минимизирует риск нарушения требований к персональным данным.

Доступ к услугам для разных лиц

Оформление услуг для родственников

Возможность вести несколько личных кабинетов на Госуслугах ограничена: система позволяет зарегистрировать только один профиль на один ИНН/паспорт. Для оформления услуг близким людям используется механизм доверенного доступа.

Для родственников следует выполнить несколько действий:

Войдите в собственный кабинет.
В разделе «Доверенное лицо» добавьте данные родственника (ФИО, паспорт, ИНН).
Установите права: просмотр статуса, подписание заявок, получение уведомлений.
Сохраните изменения; родственник получит уведомление о предоставленном доступе.

Если требуется оформить услугу, требующую отдельного аккаунта (например, для несовершеннолетнего), создайте профиль на основе данных ребёнка и привяжите его к вашему аккаунту через «Семейный кабинет».

Таким образом, наличие второго личного кабинета не требуется. Все необходимые операции осуществляются через один основной аккаунт с настроенными правами доступа для членов семьи.

Представление интересов организаций

Для представления интересов юридических лиц на Госуслугах требуется официальная регистрация организации и привязка к ней одного или нескольких лиц, уполномоченных действовать от её имени. При этом система допускает наличие только одной основной учётной записи, связанной с конкретным ИНН.

Если организация нуждается в работе нескольких сотрудников, их доступ к услугам осуществляется через назначение полномочий в рамках единой учётной записи:

добавление доверенных лиц;
распределение ролей (администратор, оператор, наблюдатель);
ограничение доступа к отдельным сервисам.

Создание второй отдельной учётной записи под тем же ИНН противоречит правилам верификации и приводит к блокировке обеих записей. Поэтому для эффективного представления интересов организации достаточно использовать одну учётную запись с гибкой системой ролей, а не пытаться вести двойные аккаунты.

Последствия создания дублирующих аккаунтов

Блокировка учетных записей

Блокировка учетных записей на портале государственных услуг происходит при нарушении установленных правил использования. Система автоматически ограничивает доступ, если обнаруживает действия, противоречащие требованиям.

Причины блокировки:

регистрация более одной персональной учётной записи на одно физическое лицо;
попытка обхода системы подтверждения личности (например, подделка данных в заявках);
массовая рассылка спама или фишинговых сообщений;
использование аккаунта для незаконных целей (мошенничество, подделка документов);
многократные неудачные попытки ввода пароля.

После блокировки доступ к сервисам закрывается до восстановления учётной записи. Восстановление возможно только после обращения в службу поддержки с предоставлением оригинальных документов, подтверждающих личность, и объяснением причины нарушения. При повторных нарушениях применяется постоянная блокировка без возможности восстановления.

Для предотвращения блокировки рекомендуется:

вести одну официальную учётную запись, соответствующую паспортным данным;
регулярно проверять актуальность контактных данных;
использовать надёжный пароль и двухфакторную аутентификацию;
соблюдать правила подачи заявлений и не отправлять рекламные или вредоносные сообщения.

Соблюдение этих рекомендаций исключает риск ограничения доступа и обеспечивает стабильную работу с государственными сервисами.

Отказ в предоставлении услуг

Наличие двух учетных записей на едином государственном сервисе регулируется правилами регистрации и использования личного кабинета. При попытке создать второй профиль система может отказать в предоставлении услуги.

Отказ возникает, если:

в базе уже существует активный аккаунт, привязанный к тому же ИНН, СНИЛС или номеру телефона;
пользователь не прошёл повторную идентификацию, подтверждающую уникальность личности;
в предыдущем аккаунте зафиксированы нарушения (неуплата штрафов, неподтверждённые обращения).

В случае отказа сервис формирует уведомление с указанием причины. Пользователь может:

Обратиться в службу поддержки с запросом уточнения причины отказа;
Предоставить дополнительные документы, подтверждающие отсутствие конфликтов;
Закрыть один из аккаунтов и использовать оставшийся в соответствии с правилами.

Если отказ связан с нарушением условий пользования, дальнейшее открытие нового профиля возможно только после устранения нарушения и получения официального разрешения.

Требования к уникальности учетных записей направлены на защиту персональных данных и предотвращение дублирования запросов в государственных реестрах. Поэтому система не допускает одновременного существования нескольких активных профилей, принадлежащих одному гражданину.

Юридическая ответственность

Наличие более одного личного кабинета на государственном сервисе регулируется законодательством и правилами пользования. Создание вторых учетных записей без согласования с оператором считается нарушением, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Административная ответственность: штраф от 1 000 до 5 000 рублей за нарушение порядка регистрации; блокировка всех связанных аккаунтов, удаление данных.
Гражданско‑правовая ответственность: возмещение ущерба, причинённого неправомерным использованием сервисов, включая выплаты за полученные услуги.
Уголовная ответственность: возможна в случае совершения мошеннических действий, подделки документов или получения государственных пособий через фиктивные профили; предусматривается лишение свободы до двух лет или штраф.

Судебная практика подтверждает, что органы контроля проверяют уникальность идентифицирующих данных (ИНН, СНИЛС, паспорт) при регистрации. При обнаружении дублирования профиль может быть закрыт, а пользователь привлечён к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом. Поэтому использование нескольких аккаунтов без официального разрешения недопустимо и влечёт правовые последствия.

Как решить проблему доступа к услугам для разных лиц

Функция «Семейный доступ»

Функция «Семейный доступ» - инструмент, позволяющий объединить несколько пользовательских профилей в одну семейную группу. При активации каждый член получает отдельный логин, но все они управляются единой учетной записью главного пользователя.

Для подключения «Семейного доступа» требуется:

открыть раздел «Настройки» личного кабинета;
выбрать пункт «Семейный доступ» и подтвердить согласие с условиями;
добавить членов семьи, указав их электронные адреса;
назначить роли (родитель, ребёнок) и установить ограничения доступа к отдельным услугам.

Функция не создаёт два независимых аккаунта для одного человека. Вместо этого она предоставляет возможность управлять несколькими профилями в рамках одной семьи, что исключает необходимость регистрации отдельного аккаунта для каждого пользователя. Таким образом, наличие двух личных кабинетов у одного лица не требуется; доступ к сервисам осуществляется через семейный профиль.

Ограничения «Семейного доступа»:

каждый пользователь может быть привязан к только одной семейной группе;
главный пользователь несёт ответственность за действия всех членов группы;
некоторые услуги (например, подача заявлений от имени организации) недоступны в семейном режиме.

Возможность представления интересов юридических лиц

Регистрация в качестве представителя

Регистрация в качестве представителя подразумевает создание отдельного профиля, через который можно выполнять действия от имени другого гражданина или организации. При этом профиль привязывается к личному кабинету владельца, а не к отдельному набору личных данных.

Для оформления представительства требуется:

подтверждённый личный кабинет заявителя;
согласие представляемого лица, оформленное в электронном виде;
загрузка документов, удостоверяющих полномочия (доверенность, выписка из реестра и тому подобное.);
привязка к мобильному номеру и почтовому ящику, отличным от используемых в личном аккаунте.

Один пользователь может иметь один основной личный профиль. Создание второго личного аккаунта запрещено правилами сервиса. Однако тот же человек может открыть дополнительный профиль, предназначенный исключительно для представления интересов третьих лиц, при условии, что он не использует его для личных целей.

Порядок регистрации представителя выглядит так:

войти в существующий личный кабинет;
выбрать раздел «Представительство»;
загрузить доверенность и другие требуемые документы;
подтвердить согласие представляемого через SMS‑ или email‑код;
завершить процесс, получив подтверждение о активации профиля представителя.

Таким образом, наличие двух аккаунтов возможно лишь в случае, когда один из них служит для представления, а другой - для личного пользования. Любое другое дублирование личных аккаунтов считается нарушением правил портала.

Электронная подпись

Электронная подпись (ЭП) представляет собой криптографический сертификат, подтверждающий подлинность электронных документов и идентифицирующий их автора. На портале государственных услуг ЭП используется для подачи заявлений, подписания договоров и получения подтверждающих сведений.

Каждая учетная запись в сервисе может быть связана с одним сертификатом ЭП. При регистрации аккаунта пользователь указывает сертификат, после чего система проверяет его действительность и привязывает к профилю.

Наличие двух независимых профилей не подразумевает двойного использования одной ЭП. Ограничения включают:

один сертификат может быть привязан только к одной учетной записи;
попытка привязать тот же сертификат к другому профилю приводит к ошибке аутентификации;
для каждой учетной записи требуется отдельный сертификат, выданный уполномоченным удостоверяющим центром.

Если пользователь желает управлять двумя аккаунтами, ему необходимо оформить два разных сертификата ЭП. Каждый из них будет работать исключительно в рамках своего профиля, обеспечивая юридическую силу подписанных действий.

Рекомендация: при необходимости вести несколько учетных записей оформить отдельные сертификаты, хранить их в безопасных хранилищах и регулярно проверять срок их действия. Это гарантирует корректную работу с электронными документами и исключает конфликты при аутентификации.