Кто такой заявитель и представитель на портале Госуслуги

Заявитель на портале Госуслуги

Кто может быть заявителем

Физические лица

Физическое лицо - это гражданин РФ, обладающий правоспособностью и дееспособностью, способный самостоятельно обращаться к государственным услугам через портал Госуслуги.

В роли заявителя физическое лицо оформляет и подаёт заявление от собственного имени. Для этого требуется подтверждённый аккаунт, привязанный к персональным данным (паспорт, СНИЛС). Заявитель получает доступ к личному кабинету, где можно отслеживать статус заявки, получать электронные документы и оформлять новые услуги.

В роли представителя физическое лицо действует от имени другого гражданина или юридического лица. Представительство оформляется через доверенность, загруженную в личный кабинет, либо через согласие, подтверждённое в системе. После подтверждения представитель получает право просматривать и управлять заявками, подписывать документы и получать уведомления от имени доверителя.

Ключевые требования к физическим лицам‑заявителям и представителям:

подтверждённый аккаунт (с подтверждением телефона и электронной почты);
актуальные персональные данные, совпадающие с документами в ГИС ГМП;
наличие действующей доверенности (для представителя) в электронном виде;
отсутствие ограничений, наложенных судом (например, ограничение дееспособности).

Физическое лицо может одновременно быть заявителем и представителем, если соблюдены требования к каждому статусу. Система автоматически различает роли, позволяя управлять несколькими заявками в рамках одного кабинета.

Юридические лица

Юридическое лицо может выступать в качестве заявителя услуг на портале Госуслуги. Для этого организация должна быть зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, иметь ИНН, ОГРН и подтверждённый электронный адрес. Кроме того, необходимо привязать к учётной записи профиль организации, в котором указываются реквизиты и контактные данные.

Представителем юридического лица в системе считается лицо, уполномоченное действовать от имени организации. Уполномочие оформляется приказом или доверенностью, в которой фиксируются ФИО, должность, срок действия и полномочия на конкретные операции. Документ должен быть подписан руководителем организации и заверен электронной подписью, если действие производится онлайн.

Ключевые требования к представителю:

наличие действующей электронной подписи, зарегистрированной в ФИАС;
подтверждение личности через банк или сервис идентификации;
привязка к учётной записи организации в личном кабинете.

После загрузки доверенности система проверяет её подлинность и соответствие формату, после чего представитель получает доступ к управлению заявками, оплате услуг и получению результатов от имени юридического лица.

Таким образом, юридическое лицо участвует в электронных сервисах как заявитель, а его действия контролируются уполномоченным представителем, чьи полномочия фиксируются официальными документами и подтверждаются цифровой подписью.

Индивидуальные предприниматели

Индивидуальный предприниматель - физическое лицо, зарегистрированное в качестве самозанятого бизнеса и имеющее право подавать документы через портал государственных услуг.

Заявителем в системе считается сам предприниматель, если он действует от собственного имени, либо лицо, получившее от него доверенность. Доверенность оформляется в письменной форме, подписывается у нотариуса и фиксирует полномочия на подачу заявлений, оплату госпошлин и получение справок.

Представителем может выступать любой человек, которому выдана доверенность. Его функции включают:

подача заявлений и формирование электронных запросов;
внесение оплат за услуги, связанные с предпринимательской деятельностью;
получение выписок, сертификатов и иных документов, выдаваемых органами государственного контроля.

Для оформления доверенности требуется указать ФИО представителя, его паспортные данные и перечень полномочий. После загрузки скана доверенности в личный кабинет система автоматически привязывает представителя к учетной записи заявителя, что упрощает процесс взаимодействия с государственными органами.

Права и обязанности заявителя

Права заявителя

Заявитель - лицо, которое подаёт запрос через сервис Госуслуги, а представитель - уполномоченный человек, действующий от его имени. Оба участника взаимодействия обладают определёнными юридическими гарантиями, обеспечивающими корректность и прозрачность процесса.

право самостоятельно выбирать форму подачи (онлайн‑заявка, электронная подпись, личный кабинет);
право получать подтверждение о получении и регистрации обращения;
право отслеживать статус выполнения, просматривать историю изменений;
право вносить корректировки в заявленную информацию до её окончательной обработки;
право получать ответы и разъяснения от государственных органов в установленный срок;
право оспаривать решения, если они противоречат законодательству, через административный или судебный порядок;
право на защиту персональных данных, включая возможность их исправления и удаления в соответствии с законом.

При возникновении нарушений заявитель или его представитель могут обратиться в службу поддержки портала, написать жалобу в уполномоченный орган или подать иск в суд. Все действия фиксируются в системе, что гарантирует доказательную базу для дальнейшего разбирательства.

Обязанности заявителя

Заявитель на портале Госуслуги обязан предоставить достоверные сведения о себе и о запрашиваемой услуге. Он обязан корректно заполнить электронные формы, указав все обязательные поля без пропусков. После отправки заявления требуется следить за статусом обработки и своевременно отвечать на запросы службы поддержки, предоставляя дополнительные документы в требуемом формате.

Список ключевых обязанностей заявителя:

Регистрация учетной записи с использованием личного кабинета и подтверждение личности через банк или госидентификатор.
Заполнение заявок согласно инструкциям, включая загрузку сканов или фотографий требуемых документов.
Своевременная оплата государственных пошлин, если это предусмотрено услугой.
Мониторинг уведомлений о ходе рассмотрения и выполнение рекомендаций, полученных от работников портала.
Сохранение конфиденциальности персональных данных, недоступных третьим лицам без согласия.

Нарушение указанных требований приводит к отклонению заявки или приостановке предоставления услуги. Выполнение обязанностей гарантирует автоматическое продвижение процесса и получение результата в установленные сроки.

Процедура идентификации заявителя

Подтверждение учетной записи

Заявитель - это физическое лицо, которое регистрирует свои персональные данные на портале Госуслуги и получает доступ к государственным сервисам. Представитель - это лицо, которому заявитель делегирует право действий от своего имени, например, подачу документов или получение справок.

Подтверждение учетной записи - обязательный этап, без которого невозможно пользоваться сервисами. Процедура состоит из нескольких шагов:

Вход в личный кабинет через логин и пароль.
Выбор пункта «Подтверждение личности» в меню безопасности.
Загрузка скан‑копий паспорта и ИНН, либо использование мобильного банка для автоматической проверки.
Получение одноразового кода на привязанную телефонную линию.
Ввод кода в поле подтверждения и сохранение изменений.

После успешного ввода кода система меняет статус учетной записи на «подтверждена». На этом этапе заявитель может назначить представителей, указав их ФИО и контактные данные. Представитель получает доступ к тем же сервисам, но только в пределах предоставленных полномочий.

Если при загрузке документов обнаружены несоответствия, система автоматически отклонит запрос и отправит уведомление с указанием причины. В таком случае необходимо скорректировать данные и повторить процесс подтверждения.

Подтвержденная учетная запись гарантирует, что все операции выполняются под юридически проверенным идентификатором, что исключает возможность несанкционированного доступа. Это фундаментальный механизм защиты персональных данных на портале государственных услуг.

Электронная подпись

Электронная подпись (ЭП) - криптографический инструмент, позволяющий подтвердить подлинность и целостность электронных документов, подаваемых через сервисы государственных услуг.

Для заявителя, оформляющего запрос в системе Госуслуги, ЭП заменяет собственноручную подпись, обеспечивая юридическую силу отправляемых заявлений. При этом представитель, действующий от имени заявителя, использует свою ЭП, если доверенность оформлена в электронном виде; в противном случае требуется подпись заявителя.

Преимущества применения ЭП в процессе взаимодействия с порталом:

автоматическое подтверждение подлинности документов;
ускорение обработки заявок за счёт исключения бумажных подписей;
возможность удалённого выполнения операций без посещения государственных органов.

Требования к ЭП:

сертификат, выданный уполномоченным удостоверяющим центром;
соответствие стандарту ГОСТ 3411‑2012 (или международному PKI);
привязка к конкретному пользователю, что исключает возможность использования подписи другими лицами.

При оформлении заявки заявитель обязан загрузить документ, подписанный своей ЭП, либо предоставить доверенность, подписанную ЭП представителя. Система проверяет сертификат, сравнивает его с данными аккаунта и, при успешной верификации, принимает запрос к дальнейшей обработке.

ЭП гарантирует, что поданные через портал данные сохраняют юридическую значимость, а действия заявителя и его представителя остаются защищёнными от подделки.

Подача заявлений и получение услуг заявителем

Самостоятельная подача

Самостоятельная подача - это процесс, когда лицо, подающее заявление, действует без привлечения посредника. На портале Госуслуги такие пользователи регистрируются, подтверждают личность и непосредственно заполняют форму заявки.

Для самостоятельного оформления необходимо:

создать личный кабинет;
выполнить идентификацию через ЕСИА;
выбрать нужную услугу в каталоге;
ввести требуемые сведения в электронные поля;
загрузить документы в указанных форматах;
отправить запрос на рассмотрение.

Пользователь, выступающий в роли заявителя, несёт полную ответственность за корректность введённых данных и приложенных материалов. Представитель, в отличие от заявителя, имеет право действовать от имени другого лица, но при этом обязан иметь доверенность, подтверждённую в системе.

Самостоятельное взаимодействие ускоряет процесс, исключает необходимость согласования действий с третьей стороной и позволяет контролировать каждый этап выполнения услуги. При возникновении вопросов система предоставляет автоматические подсказки и справочные материалы, доступные в личном кабинете.

Отслеживание статуса заявления

Заявитель - физическое или юридическое лицо, подающее документы через личный кабинет на Госуслугах. Представитель - уполномоченный пользователь, действующий от имени заявителя и имеющий доступ к тем же сервисам.

Отслеживание статуса заявления осуществляется в несколько простых шагов:

войти в личный кабинет под учётной записью заявителя или представителя;
открыть раздел «Мои обращения»;
выбрать нужное заявление из списка;
изучить блок «Статус», где отображается текущая стадия обработки (например, «На рассмотрении», «Одобрено», «Отказано»);
при необходимости нажать кнопку «Подробнее», чтобы увидеть историю изменений и комментарии сотрудников.

Система автоматически отправляет уведомления на привязанную почту и в мобильное приложение при изменении статуса. Пользователь может настроить параметры оповещений в личных настройках. Если статус изменился на «Требуются дополнительные документы», в карточке заявления появится список недостающих материалов и срок их предоставления. При получении статуса «Одобрено» доступен вариант скачивания решения в формате PDF.

Контроль за ходом обработки позволяет заявителю и его представителю своевременно реагировать на запросы, планировать дальнейшие действия и избегать задержек.

Представитель на портале Госуслуги

Виды представительства

Законный представитель

Заявитель - физическое или юридическое лицо, которое подаёт запрос на получение услуги через портал Госуслуги. Законный представитель - другое лицо, официально уполномоченное действовать от имени заявителя.

Законный представитель может выполнять любые действия, доступные заявителю: подавать заявления, подписывать документы, получать результаты и уведомления. Делегирование полномочий оформляется через электронную форму «Доверенность» в личном кабинете. После подтверждения доверенности в системе появляется отдельный профиль, привязанный к заявителю.

Для оформления доверенности требуются:

копия паспорта представителя;
копия паспорта заявителя (для физических лиц) или учредительные документы (для юридических лиц);
скан или фото оригинала доверенности, подписанной заявителем.

После загрузки и подтверждения всех документов представитель получает доступ к услугам заявителя, но не может изменять сведения о самом заявителе без его согласия. Ограничения включают невозможность менять реквизиты банковских счётов и отменять уже оформленные услуги без дополнительного подтверждения от заявителя.

Назначение законного представителя упрощает процесс взаимодействия с государственными сервисами, позволяя делегировать рутинные операции и сосредоточиться на стратегических задачах.

Уполномоченный представитель

Уполномоченный представитель - это физическое или юридическое лицо, которому заявитель передаёт право действовать от его имени в сервисе Госуслуги. Представитель получает доступ к личному кабинету заявителя и может выполнять операции, требующие подтверждения личности.

Права уполномоченного представителя включают:

просмотр и редактирование личных данных заявителя;
подачу заявлений и запросов в электронных сервисах;
оплату государственных услуг и получение подтверждающих документов;
подпись электронных форм от имени заявителя.

Назначение представителя происходит через форму «Доверенность» в личном кабинете. Заявитель указывает ФИО, паспортные данные и срок действия доверенности. После подтверждения через СМС‑код система активирует права представителя.

Ограничения:

представитель не может менять реквизиты банковского счета заявителя;
полномочия ограничиваются указанным сроком и перечнем услуг;
при истечении срока доверенности доступ к кабинету автоматически блокируется.

Ответственность представителя определяется законодательством о государственных услугах: за действия, выполненные в рамках полученных прав, он несёт юридическую ответственность перед заявителем и государственными органами.

Основания для представительства

Доверенность

Заявитель - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на портале Госуслуги и подающее запросы от своего имени. Представитель - лицо, которому заявитель официально передал право действовать в его интересах.

Доверенность - документ, подтверждающий передачу представителю полномочий выполнять операции в личном кабинете заявителя. Оформляется в письменной форме, подписывается заявителем (или его законным представителем) и заверяется нотариусом, если требуется по законодательству.

Для использования доверенности на портале необходимо:

загрузить скан подписанного документа в личный кабинет заявителя;
указать тип полномочий (полный доступ, ограниченный набор услуг);
подтвердить согласие на передачу данных представителю.

Полномочия, предоставляемые доверенностью, включают:

подачу заявлений и заявок;
просмотр статуса и результатов услуг;
оплату государственных сборов;
получение электронных сообщений от государственных органов.

Ограничения: доверенность не дает права изменять персональные данные заявителя без его согласия, не покрывает действия, требующие отдельного разрешения (например, подписание договоров о недвижимости), и может быть отозвана в любой момент заявителем через личный кабинет.

Иные подтверждающие документы

Иные подтверждающие документы - это материалы, позволяющие подтвердить личность, полномочия и правоспособность заявителя или уполномоченного представителя при работе с сервисом Госуслуги. Такие документы требуются в случаях, когда стандартные идентификационные сведения (паспорт, СНИЛС) недостаточны для выполнения конкретной операции.

К заявителю относятся любые лица, подающие обращения от собственного имени. К представителю - физические или юридические лица, действующие по доверенности или иному правовому основанию от имени заявителя. Для подтверждения их статуса могут использоваться:

Доверенность, оформленная у нотариуса, в которой указаны полномочия представителя, срок действия и объект доверия.
Выписка из реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ЕГРИП), подтверждающая право управления компанией.
Справка из банка, подтверждающая наличие счета, связанного с заявителем, если операция требует финансовой привязки.
Судебный приказ или решение суда, удостоверяющее право представителя действовать от имени заявителя.
Протокол собрания учредителей или акционеров, фиксирующий назначение представителя.

При загрузке документов в личный кабинет необходимо соблюдать требования к формату (PDF, JPEG), размеру файла (не более 5 МБ) и четкости изображения. Каждый документ проверяется системой автоматически; в случае несоответствия пользователь получает уведомление о необходимости корректировки.

Использование перечисленных материалов гарантирует законность действий, ускоряет обработку заявок и исключает необходимость повторных запросов со стороны сервиса.

Регистрация представителя на Госуслугах

Процесс регистрации

Заявитель - физическое или юридическое лицо, инициирующее получение услуги через Госуслуги. Представитель - уполномоченный человек, действующий от имени заявителя, имеет право подавать документы и подписывать их в системе.

Процесс регистрации заявителя и его представителя состоит из нескольких обязательных действий:

Войдите в личный кабинет на портале Госуслуги, используя подтверждённый аккаунт.
Перейдите в раздел «Заявитель и представитель», где отображаются текущие профили.
Нажмите кнопку «Добавить представителя» и заполните форму: ФИО, паспортные данные, ИНН (при необходимости), контактный телефон и адрес электронной почты.
Прикрепите сканированные копии доверенности и удостоверения личности заявителя и представителя.
Подтвердите ввод данных кнопкой «Сохранить», система проверит корректность заполнения.
После успешной проверки статус сменится на «Зарегистрировано», в личном кабинете появятся возможности управления заявками от имени представителя.

Все шаги выполняются в онлайн‑режиме, без обращения в офисы, и завершаются мгновенным подтверждением регистрации.

Необходимые документы

Для подачи заявлений через портал Госуслуги необходимо подготовить определённый пакет документов. Он отличается в зависимости от того, выступаете ли вы как заявитель или как его представитель.

Заявитель (физическое лицо) должен загрузить:

Паспорт гражданина РФ (скан первой и второй страниц);
СНИЛС;
ИНН (при наличии);
Документ, подтверждающий право собственности или иное основание, если заявление связано с имуществом (например, договор купли‑продажи, свидетельство о праве собственности);
Согласие на обработку персональных данных (автоматически формируется в личном кабинете).

Представитель (доверенное лицо) обязан предоставить:

Паспорт и СНИЛС;
ИНН (при наличии);
Доверенность, оформленную в соответствии с требованиями портала (электронная или нотариальная);
Скан или фото оригинала доверенности, подписанные обеими сторонами;
При необходимости - справку о регистрации по месту жительства (если доверенность ограничена территорией).

Все документы должны быть в формате PDF, JPG или PNG, размером не более 5 МБ каждая. После загрузки система проверит их соответствие требованиям и, при отсутствии ошибок, позволит продолжить оформление заявления.

Полномочия представителя

Границы полномочий

Заявитель - физическое или юридическое лицо, которое подаёт запрос или оформляет услугу через портал Госуслуги. Представитель - уполномоченный человек, действующий от имени заявителя на основании доверенности, оформленной в системе.

Полномочия заявителя ограничены только теми действиями, которые предусмотрены законодательством и правилами сервиса:

самостоятельное заполнение и отправка заявлений;
просмотр статуса обращения;
получение электронных документов и уведомлений;
оплата услуг через личный кабинет.

Полномочия представителя определяются формой доверенности и включают:

подачу заявлений и документов от имени заявителя;
получение и подпись электронных актов и справок;
запрос сведений о статусе и результатах обработки;
выполнение платежей, если доверенность допускает финансовые операции.

Ни заявитель, ни представитель не могут изменять сведения, не относящиеся к их заявке, а также не имеют доступа к личным данным других пользователей без соответствующего разрешения. Операции, выходящие за пределы указанных прав, требуют дополнительного согласования с оператором портала.

Ответственность представителя

Ответственность представителя на портале государственных услуг определяется законодательством и правилами сервиса. Представитель действует от имени заявителя, поэтому его действия рассматриваются как действия самого заявителя. Любое действие, совершённое представителем, влечёт за собой юридические последствия для обеих сторон.

Основные виды ответственности представителя:

Гражданско‑правовая - возмещение убытков, причинённых ошибочным или недобросовестным оформлением заявлений.
Административная - штрафы за нарушение порядка подачи документов, предоставление недостоверных сведений.
Уголовная - привлечение к ответственности за умышленное предоставление заведомо ложных данных, подделку документов или иные преступления, предусмотренные УК РФ.

Ответственный представитель обязан:

Тщательно проверять достоверность предоставляемой информации.
Сохранять конфиденциальность персональных данных заявителя.
Осуществлять действия только в рамках полученных полномочий, указанных в доверенности или согласии заявителя.
Своевременно информировать заявителя о статусе обращения и возникающих требованиях.

Нарушение любого из перечисленных пунктов может привести к блокировке аккаунта, аннулированию поданных заявлений и привлечению к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Представитель, нарушивший правила, несёт полную юридическую ответственность за свои действия.

Особенности работы представителя с электронными документами

Использование электронной подписи представителя

Заявитель - физическое или юридическое лицо, подающее заявление через портал Госуслуги. Представитель - уполномоченный им человек, действующий от имени заявителя. При оформлении документов представитель может использовать электронную подпись (ЭП), что обеспечивает юридическую силу и ускоряет процесс.

Электронная подпись представителя применяется в следующих случаях:

подписание заявлений и согласий, требующих подтверждения личности;
заверение доверенностей, выданных заявителем;
подтверждение согласия на получение услуг, когда заявитель недоступен.

Для использования ЭП необходимо выполнить последовательность действий:

Получить сертификат электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.
Привязать сертификат к личному кабинету представителя в системе Госуслуги через раздел «Электронные подписи».
При заполнении формы выбрать роль «представитель» и указать данные заявителя.
После ввода всех сведений система предложит подписать документ с помощью установленного сертификата.
Подтвердить подпись, введя пароль к сертификату; система автоматически сохраняет подписанный документ.

ЭП гарантирует, что документ подписан именно уполномоченным лицом, исключая возможность подделки. После подписания документ считается юридически оформленным, и дальнейшая обработка происходит без дополнительных проверок. Использование электронной подписи представителя экономит время, снижает количество бумажных операций и повышает степень контроля над процессом подачи заявлений.

Юридическая значимость действий представителя

Заявитель - лицо, подающее обращение в системе государственных услуг; представитель - уполномоченное им лицо, действующее от его имени. Действия представителя рассматриваются законом как действия самого заявителя, поэтому они обладают полной юридической силой.

Юридическая значимость действий представителя:

оформленное доверие подтверждает право представлять интересы заявителя;
поданные от имени представителя документы имеют ту же правовую силу, что и если бы их подал сам заявитель;
ошибки или искажение сведений, совершённые представителем, влекут за собой ответственность заявителя и представителя;
отказ от доверенности лишает представителя возможности влиять на ход обращения и приводит к аннулированию поданных заявок.

Для признания действий действительными представитель обязан:

предоставить действующее доверительное письмо в электронном виде;
подтвердить свою личность через сервис идентификации портала;
указать точные данные заявителя без изменений.

Нарушения требований могут привести к отклонению обращения, штрафам или привлечению к административной ответственности. Правильное оформление и соблюдение процедур гарантируют, что действия представителя будут иметь законный эффект и обеспечат достижение целей обращения.

Различия и взаимосвязь между заявителем и представителем

Ключевые отличия

Роль в процессе

Заявитель - лицо, инициирующее получение услуги через портал. Он выбирает нужную процедуру, заполняет электронную форму, загружает требуемые документы, подтверждает личность с помощью ЕСИА и передаёт запрос в систему.

Представитель - уполномоченный человек, действующий от имени заявителя. Он имеет право подавать документы, подписывать согласия, отслеживать статус заявки и получать готовый результат.

Функции заявителя:

Формирование запроса и выбор услуги.
Сбор и загрузка обязательных материалов.
Электронная подпись и подтверждение личности.
Мониторинг статуса через личный кабинет.

Функции представителя:

Оформление доверенности в электронном виде.
Подача заявок и документов от имени заявителя.
Подписание согласий и договоров.
Получение и передача готового результата заявителю.

Отсутствие действий обеих сторон приводит к остановке процесса: без инициатора запрос не формируется, без уполномоченного исполнителя невозможна подача от имени другого лица. Таким образом, взаимодействие заявителя и представителя обеспечивает завершение всех этапов получения услуги на портале.

Субъект прав и обязанностей

Заявитель на портале Госуслуги - это физическое или юридическое лицо, которое инициирует подачу электронного обращения, получает услуги и несёт ответственность за их правильное оформление. Представитель - доверенное лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя, используя его аккаунт или отдельный профиль.

Права заявителя

получать доступ к государственным сервисам через личный кабинет;
оформлять, изменять и отменять заявки;
получать уведомления о статусе обращения;
требовать корректного исполнения государственных услуг.

Права представителя

выполнять все действия, доступные заявителю, в рамках полученной доверенности;
получать копии документов, связанных с заявкой;
вносить изменения в заявку, если это предусмотрено полномочиями.

Обязанности заявителя

предоставлять достоверные сведения;
соблюдать сроки подачи и оплаты;
контролировать выполнение получаемой услуги;
своевременно уведомлять об изменениях, влияющих на процесс.

Обязанности представителя

действовать строго в пределах доверенности;
сохранять конфиденциальность персональных данных заявителя;
не использовать полученные сведения в личных целях;
информировать заявителя о всех выполненных действиях.

Взаимодействие заявителя и представителя

Делегирование полномочий

Заявитель - это лицо, которое инициирует обращение к государственным услугам через портал. Представитель - физическое или юридическое лицо, получившее от заявителя право выполнять действия от его имени.

Делегирование полномочий - передача заявителем прав на управление конкретными услугами представителю. Делегирование ограничивается выбранными процедурами и сроками, после чего представитель может:

подавать заявления и оформлять документы;
получать уведомления и подтверждения;
вносить изменения в сведения, относящиеся к делегированным услугам.

Для оформления делегирования необходимо:

В личном кабинете заявителя открыть раздел «Делегирование полномочий».
Указать данные представителя (ФИО, ИНН, контактный телефон).
Выбрать услуги, которые будут доступны представителю.
Установить срок действия полномочий (по требованию закона или по желанию заявителя).
Подтвердить действие электронной подписью или кодом из СМС.

После подтверждения система генерирует документ‑делегат, который хранится в личном кабинете обеих сторон. Представитель получает уведомление о начале действия полномочий и может сразу приступить к работе.

Ответственность за действия представителя полностью лежит на заявителе. Если представитель совершает ошибку, заявитель обязан исправить её в рамках установленного порядка и, при необходимости, отозвать делегирование через тот же раздел портала. Отзыв вступает в силу немедленно, после чего представитель теряет доступ к выбранным функциям.

Контроль за действиями представителя

Заявитель - физическое или юридическое лицо, подающее запрос через портал Госуслуги. Представитель - лицо, получившее доверенность от заявителя для выполнения действий от его имени.

Портал предоставляет инструменты, позволяющие заявителю отслеживать работу представителя. В личном кабинете отображаются все операции, выполненные представителем, с указанием даты, времени и типа услуги.

журнал действий - подробный список запросов, подтверждений и отправок;
уведомления - сообщения о каждом выполненном представительским действии, отправляемые на указанный телефон или электронную почту;
ограничения доступа - возможность задать максимальный перечень услуг, которые представитель может использовать.

При необходимости заявитель может изменить или отозвать доверенность через тот же личный кабинет. После отмены все новые запросы от представителя блокируются, а уже выполненные операции сохраняются в журнале для последующего анализа.

Примеры использования представительства

Для физических лиц

Заявителем на портале Госуслуги является физическое лицо, которое самостоятельно оформляет и подаёт электронную заявку для получения услуги, подтверждая свою личность через единую цифровую идентификацию.

Представителем может выступать другое физическое лицо, уполномоченное заявителя, если последний предоставляет доверенность в электронном виде. Представитель имеет право выполнять действия от имени заявителя, включая заполнение форм, подписывание документов и получение результатов.

Основные условия для физических лиц:

наличие подтверждённого аккаунта в системе «Госуслуги»;
подтверждение личности через ЕСИА (Единый портал государственных и муниципальных услуг);
при необходимости - загрузка доверенности в формате PDF, подписанной квалифицированной электронной подписью.

Права заявителя:

инициировать запрос любой услуги, доступной в личном кабинете;
отслеживать статус выполнения заявки в режиме онлайн;
получать уведомления о результатах и требуемых действиях.

Права представителя:

выполнять все операции, доступные заявителю, при наличии действующей доверенности;
получать копии всех сообщений и документов, связанных с запросом;
изменять параметры заявки только с согласия заявителя, зафиксированного в доверенности.

Отказ от ответственности: действия, выполненные без надлежащей доверенности, считаются недействительными и могут привести к блокировке аккаунта.

Для физических лиц процесс регистрации, подачи заявок и назначения представителя полностью автоматизирован, что обеспечивает быстрый и безопасный доступ к государственным услугам.

Для юридических лиц и ИП

Заявитель - это лицо, от имени которого подается заявление в системе государственных услуг. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявителем выступает сама организация (ООО, АО и тому подобное.) или ИП, зарегистрированный в налоговой службе.

Представитель - это уполномоченный сотрудник или иное лицо, получившее от заявителя право действовать в системе от его имени. Представитель может оформлять новые услуги, подавать документы, подписывать согласия и получать результаты обработки запросов.

Для юридических лиц и ИП характерны следующие особенности:

Заявитель регистрируется в портале через корпоративный аккаунт, привязанный к ЕГРЮЛ или ОГРН.
При регистрации указывается основной контакт - почтовый ящик и телефон, используемые для подтверждения личности.
Представитель назначается в личном кабинете заявителя; для этого требуется загрузить доверенность в электронном виде.
Доверенность должна быть оформлена в соответствии с законодательством и содержать подпись заявителя, заверенную электронной подписью (ЭП) или квалифицированным сертификатом.
После назначения представитель получает доступ к тем же сервисам, что и заявитель, но только в рамках предоставленных полномочий.
Любые изменения в составе представителей фиксируются в системе и требуют подтверждения заявителем.

Таким образом, юридическое лицо или ИП выступает в роли инициатора обращения, а назначенный представитель осуществляет практические действия в онлайн‑сервисе, обеспечивая оперативное взаимодействие с государственными органами.