Что такое Росздравнадзор и когда обращаться с жалобой
Функции и полномочия Росздравнадзора
Росздравнадзор - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере здравоохранения, фармацевтики и медицинского оборудования. Его деятельность регулируется законом «О надзоре в сфере здравоохранения» и другими нормативными актами.
Функции органа включают:
- контроль за соблюдением требований к лицензированию медицинских организаций;
- проверку качества и безопасности лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активных добавок;
- надзор за соблюдением прав пациентов и потребителей медицинских услуг;
- участие в расследовании случаев нарушения санитарных норм и эпидемиологической обстановки;
- разработку рекомендаций и методических материалов для медицинских учреждений.
Полномочия Росздравнадзора позволяют:
- проводить плановые и внеплановые проверки с привлечением экспертов;
- изымать образцы лекарств и изделий, требовать их анализ в аккредитованных лабораториях;
- приостанавливать деятельность организаций, нарушивших законодательство, и налагать административные штрафы;
- инициировать судебные разбирательства в случае выявления преступных действий в сфере здравоохранения;
- публиковать сведения о нарушениях в открытом доступе для информирования граждан.
При подаче жалобы через портал государственных услуг пользователь обращается непосредственно к Росздравнадзору, используя электронный канал, который фиксирует обращения, обеспечивает их рассмотрение в установленные сроки и позволяет отслеживать статус обращения. Электронная форма гарантирует документальное подтверждение подачи, ускоряет передачу информации в контролирующий орган и упрощает взаимодействие с правовыми механизмами, предусмотренными его полномочиями.
Случаи, требующие обращения в Росздравнадзор
Нарушение прав пациента
Нарушения прав пациента - отказ в оказании медицинской помощи, разглашение персональных данных, применение несертифицированных препаратов, несоблюдение сроков лечения. При обнаружении подобных фактов необходимо сообщить в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения, используя сервис государственных услуг.
Для подачи обращения выполните последовательность действий:
- Войдите в личный кабинет на портале государственных услуг;
- В строке поиска введите название контролирующего органа;
- Выберите пункт «Подача жалобы в Росздравнадзор»;
- Заполните форму, указав ФИО, контактные данные, сведения о медицинском учреждении и характер нарушения;
- Прикрепите сканы документов, подтверждающих факт (выписки, заключения, переписку);
- Отправьте заявку и сохраните номер обращения.
После отправки система сформирует подтверждение с указанием срока рассмотрения. Служба свяжется с заявителем для уточнения деталей, после чего проведет проверку, вынесет решение и при необходимости наложит штрафные санкции на нарушителя.
Эффективность обращения зависит от полноты предоставленных материалов и точности описания ситуации. Право пациента защищено законодательством, а электронный канал упрощает процесс подачи и ускоряет реакцию контролирующего органа.
Некачественное оказание медицинских услуг
Некачественное оказание медицинских услуг требует официального обращения к контролирующему органу. Портал государственных услуг предоставляет возможность подать жалобу в Росздравнадзор без посещения отделения.
Для оформления обращения выполните следующие действия:
- Авторизуйтесь на Госуслугах, используя подтверждённый аккаунт.
- В строке поиска введите «Росздравнадзор» и выберите сервис «Подача жалобы на медицинскую организацию».
- Откройте форму заявки, укажите:
- название медучреждения;
- дату и время оказания услуги;
- подробное описание нарушения;
- сведения о врачах, если они известны.
- Прикрепите подтверждающие документы: выписки, результаты анализов, счета, фото‑ и видеоматериалы.
- Укажите контактные данные для получения ответа и нажмите кнопку «Отправить».
После отправки система сформирует номер обращения. Номер позволяет отслеживать статус через личный кабинет и получать уведомления о решении.
Рекомендации для повышения эффективности обращения:
- Сохраняйте копии всех загруженных файлов; они могут потребоваться при повторных запросах.
- Оформляйте жалобу в течение 30 дней после события - более поздняя подача может быть отклонена.
- При необходимости уточняющих вопросов отвечайте в течение установленного срока, чтобы не прерывать процесс рассмотрения.
Эти шаги обеспечивают быстрый и документированный путь к защите ваших прав в сфере здравоохранения.
Отсутствие или отказ в предоставлении медицинской помощи
Отказ в предоставлении медицинской помощи фиксируется официальной жалобой. Оформление обращения происходит в личном кабинете портала государственных услуг.
Для подачи жалобы выполните следующие действия:
- Войдите в аккаунт на Госуслугах; при отсутствии регистрации создайте профиль, указав телефон и подтверждение личности.
- В строке поиска введите название контролирующего органа - «Росздравнадзор». Выберите раздел «Жалобы и обращения».
- Нажмите кнопку «Создать жалобу». В открывшейся форме укажите: • ФИО заявителя; • СНИЛС или полис ОМС; • Наименование медицинского учреждения; • Дату и время отказа или отсутствие оказания помощи; • Краткое описание ситуации (что именно было отказано, какие последствия).
- Прикрепите копии документов: выписку из поликлиники, направляющие, результаты обследований, если они есть.
- Установите приоритет обращения (обычный или срочный) и отправьте форму.
После отправки система сформирует электронный номер заявки. Отслеживание статуса осуществляется в разделе «Мои обращения». При необходимости в течение 30 дней можно добавить уточнения или дополнительные материалы через кнопку «Редактировать заявку».
Получив решение, вы получите уведомление в личном кабинете и на электронную почту. При отрицательном решении возможен повторный запрос в суд или в уполномоченный орган.
Подготовка к подаче жалобы
Сбор необходимых документов и информации
Медицинские документы
Для подачи обращения в Росздравнадзор через Госуслуги требуется подготовить определённый набор медицинских бумаг. От их наличия и правильного оформления зависит возможность рассмотрения жалобы.
Основные документы, которые следует загрузить:
- Договор или направление на медицинское обслуживание;
- Выписка из истории болезни, отражающая диагноз и проведённые процедуры;
- Акт обследования или результаты лабораторных и инструментальных исследований;
- Квитанции об оплате услуг, если они имеются;
- Письменные объяснения от врача или медицинского учреждения, содержащие причины отказа или недостатки оказанной помощи.
Каждый файл должен быть в формате PDF, JPG или PNG, размером не более 10 МБ. При загрузке убедитесь, что все страницы читаемы, а персональные данные скрыты, если они не требуются для рассмотрения.
После загрузки документов в личный кабинет необходимо указать тип нарушения, кратко описать ситуацию и подтвердить согласие с условиями отправки. Система автоматически сформирует заявление, после чего его можно отправить в Росздравнадзор. Ответ и статус обращения будут доступны в личном кабинете, а также на указанную электронную почту.
Копии предыдущих обращений и ответов
При подаче обращения в Росздравнадзор через портал Госуслуг необходимо приложить копии всех ранее направленных писем и полученных ответов. Это подтверждает наличие предшествующего диалога, ускоряет проверку и исключает дублирование запросов.
К набору документов относятся:
- скан или фото оригинала первого обращения;
- копия ответа от Росздравнадзора или другого органа;
- копии всех последующих писем, уточнений и ответов;
- при необходимости - подтверждения отправки (квитанции, электронные подписи).
Файлы загружаются в формате PDF или JPG, каждый не превышает 5 МБ. При загрузке указывается дата отправки, номер исходного обращения и краткое описание содержания. После подтверждения загрузки система автоматически привязывает документы к новому заявлению, что гарантирует полную историю взаимодействия.
Доказательства нарушения
Для успешного обращения в Росздравнадзор через портал Госуслуг необходимо собрать конкретные доказательства нарушения. Отсутствие убедительных материалов приводит к отклонению жалобы без рассмотрения.
Какие доказательства требуются:
- копии медицинских документов (выписки, заключения, рецепты), подтверждающих факт нарушения;
- фотографии или сканы дефектных изделий, упаковок, этикеток;
- аудио‑ и видеозаписи, фиксирующие неправильные действия персонала или несоответствие услуг;
- переписка с медицинским учреждением (электронные письма, сообщения в мессенджерах), где отражены требования и ответы;
- акты экспертизы или заключения независимых специалистов, если они уже получены.
Как оформить материалы:
- Сканировать каждый документ в формате PDF, разрешение не менее 300 dpi.
- Объединить файлы в один архив, обозначив их названия по содержанию (например, «Выписка_дата.pdf»).
- При загрузке в форму обращения указать краткое описание каждого файла в поле «Приложения».
Что проверить перед отправкой:
- отсутствие личных данных, не относящихся к делу;
- корректность дат и подписей;
- соответствие форматов, принятых на портале.
Тщательно подготовленные доказательства ускоряют процесс рассмотрения и повышают шансы получения положительного решения.
Формулирование сути жалобы
Четкое изложение фактов
Для подачи обращения в Росздравнадзор через Госуслуги необходимо предоставить фактологическую основу, которая полностью раскрывает ситуацию.
- Дата и время события - укажите точный день, часы и минуты, когда произошел инцидент.
- Место происшествия - укажите адрес, название учреждения, кабинет или отдел, где случилось нарушение.
- Субъекты - перечислите всех участников: пациента, медицинский персонал, организации, их должности и контактные данные.
- Содержание нарушения - опишите, какие действия или бездействия привели к проблеме, какие нормативные требования были нарушены.
- Последствия - зафиксируйте полученный вред здоровью, финансовые потери, психологический дискомфорт.
После сбора фактов выполните следующие действия:
- Войдите в личный кабинет на портале государственных услуг.
- Выберите сервис «Обращения в Росздравнадзор».
- Заполните форму, вставив перечисленные выше сведения в соответствующие поля.
- Прикрепите подтверждающие документы: выписки, результаты анализов, фотографии, договоры, переписку.
- Проверьте корректность введённых данных и отправьте заявку.
Система автоматически сформирует номер обращения; сохраните его для дальнейшего контроля статуса. Четко изложенные факты ускоряют рассмотрение и повышают вероятность получения объективного решения.
Указание конкретных требований
Для отправки обращения в Росздравнадзор через сервис «Госуслуги» требуется соблюсти чётко определённый набор условий.
- Наличие активного личного кабинета на портале; подтверждённая идентификация (КИМ‑сервис или подтверждение через СМС).
- Полные персональные данные заявителя: ФИО, ИНН/СНИЛС, паспортные реквизиты, контактный телефон, электронная почта.
- Копии подтверждающих документов в формате PDF или JPG: медицинская карта, выписка из истории болезни, заключения специалистов, договор с медицинским учреждением.
- Скан или фотокопия доверенности, если обращение подаёт представитель.
Технические требования к файлам: размер каждого документа не более 5 МБ, суммарный объём загрузки - до 20 МБ, разрешение изображений ≥ 300 dpi, читаемый текст без размытых участков.
Текст обращения должен включать:
- Краткое описание проблемы (какой медицинский сервис, дата оказания, результат).
- Конкретные требования к Росздравнадзору (проведение проверки, привлечение к ответственности, компенсация).
- Ссылку на загруженные документы, где подтверждены факты.
- Подпись заявителя (электронная) и дату подачи.
После загрузки всех материалов система проверяет соответствие формата и сообщает о возможных ошибках. При отсутствии нарушений заявка отправляется в автоматический процесс рассмотрения. Последующий статус обращения доступен в личном кабинете.
Процесс подачи жалобы через портал Госуслуг
Авторизация на портале Госуслуг
Для подачи обращения к Росздравнадзору через сервис Госуслуги необходимо сначала войти в личный кабинет. Без авторизации система не предоставляет доступ к разделу «Жалобы и обращения», поэтому правильное выполнение входа - первый обязательный шаг.
Для входа выполните последовательность действий:
- Откройте сайт gosuslugi.ru или приложение Госуслуги.
- Введите номер мобильного телефона, указанный при регистрации аккаунта.
- Укажите пароль от личного кабинета.
- Подтвердите вход, введя одноразовый код, полученный в SMS‑сообщении.
- При наличии цифровой подписи (ЭЦП) активируйте её в настройках, если требуется подтверждение юридического лица.
После успешного входа проверьте, что в профиле указаны актуальные данные: ФИО, ИНН, контактный телефон и электронная почта. Неправильные сведения могут привести к блокировке доступа к сервису подачи жалоб.
Если вход не проходит, выполните следующее:
- Сбросьте пароль через ссылку «Забыли пароль?», следуя инструкциям на экране.
- Обновите приложение до последней версии, чтобы избежать конфликтов с системой аутентификации.
- При проблемах с получением кода в SMS обратитесь в центр поддержки Госуслуг по телефону 8 800 555‑33 33.
Точная авторизация гарантирует возможность оформить обращение к контролирующему органу без задержек.
Поиск раздела для подачи жалобы
Для начала откройте личный кабинет на портале государственных услуг и выполните вход, используя подтверждённый телефон или электронную почту. После авторизации перейдите к меню «Сервисы» - он расположен в верхней части страницы либо в боковой панели.
В списке сервисов найдите пункт, посвящённый контролирующим органам здравоохранения. Чтобы ускорить поиск, воспользуйтесь строкой ввода: введите «Росздравнадзор» - система автоматически отобразит соответствующие услуги.
После появления нужного сервиса нажмите на кнопку «Подать жалобу». Откроется форма, где требуется указать сведения о заявителе, объекте обращения и подробное описание нарушения.
Краткая последовательность действий:
- Войти в личный кабинет Госуслуг.
- Открыть раздел «Сервисы».
- Ввести в поиск «Росздравнадзор».
- Выбрать услугу «Жалоба в Росздравнадзор».
- Заполнить форму и отправить запрос.
Проверьте все поля формы перед отправкой, чтобы гарантировать корректность данных и ускорить рассмотрение обращения. После отправки система выдаст номер обращения - его необходимо сохранить для контроля статуса жалобы.
Заполнение электронной формы обращения
Ввод персональных данных
При подаче обращения в Росздравнадзор через сервис Госуслуги требуется точный ввод личных данных. Ошибки в ФИО, дате рождения или ИНН приводят к отклонению заявки, поэтому проверка информации обязательна.
Для заполнения формы необходимо указать:
- Фамилия, имя, отчество;
- Дата рождения;
- СНИЛС или ИНН;
- Адрес регистрации (улица, дом, квартира, город, индекс);
- Контактный телефон (мобильный, с кодом страны);
- Электронную почту.
Система проверяет соответствие форматов: дата - ДД.ММ.ГГГГ, телефон - +7XXXXXXXXXX, почта - наличие символа «@». При несоответствии поле выделяется красным, ввод блокируется до исправления.
Все данные передаются по защищённому каналу HTTPS и сохраняются в зашифрованном виде. Доступ к информации имеет только уполномоченный персонал Росздравнадзора. Пользователь может просмотреть введённые сведения в личном кабинете и при необходимости отредактировать их до отправки обращения.
Детальное описание проблемы
Для успешного обращения в Росздравнадзор через сервис «Госуслуги» необходимо чётко сформулировать проблему, которую планируется довести до контроля. Ошибки в описании мешают рассмотрению заявки и продлевают процесс получения ответа.
Суть проблемы должна включать:
- конкретный объект нарушения (например, отсутствие лицензии у медицинского учреждения, несоответствие рекламных материалов требованиям);
- дату и место обнаружения нарушения;
- описание поведения или действий, которые противоречат законодательству (нарушение санитарных норм, предоставление недостоверной информации);
- ссылки на документы, подтверждающие факт (скриншоты, копии договоров, акты обследования);
- сведения о пострадавших лицах, если они имеются.
Технические сложности, часто встречающиеся при заполнении формы, требуют особого внимания:
- Неоднозначные поля «Описание нарушения» - рекомендуется писать без аббревиатур, использовать полные названия нормативных актов.
- Ограничения по размеру вложений - каждый файл не более 5 МБ, суммарный объём не превышает 20 МБ; при необходимости объединять документы в архив.
- Ошибки при выборе категории обращения - необходимо точно соответствовать перечню, представленного в выпадающем меню, иначе заявка будет отклонена автоматически.
- Отсутствие автоматического подтверждения отправки - после нажатия кнопки «Отправить» следует сохранить страницу с номером заявки; без этого восстановить запрос невозможно.
Для минимизации риска отклонения следует проверять:
- соответствие формата даты (ДД.ММ.ГГГГ);
- наличие обязательных полей (контактный телефон, электронная почта);
- отсутствие орфографических и пунктуационных ошибок, которые могут исказить смысл сообщения.
Тщательная подготовка текста жалобы и соблюдение технических требований гарантируют быстрое принятие обращения к рассмотрению.
Прикрепление подтверждающих документов
Прикрепление подтверждающих документов к заявлению в Росздравнадзор через сервис «Госуслуги» происходит в несколько простых шагов.
- На странице создания жалобы нажмите кнопку «Добавить файл».
- Выберите файл на компьютере или в облачном хранилище. Поддерживаемые форматы: PDF, JPG, PNG, DOC, DOCX.
- Убедитесь, что размер каждого файла не превышает 10 МБ; при необходимости разбейте материал на несколько частей.
- После выбора нажмите «Загрузить». Появится статус «Загружено», подтверждающий успешную привязку.
- При необходимости добавьте дополнительные файлы, повторив пункты 1‑4.
Документы должны быть читаемыми, без водяных знаков и лишних полей. Названия файлов рекомендуется формировать по схеме «Тип_Документа_Дата», что упрощает проверку. После загрузки проверьте список вложений: каждый пункт должен отображаться полностью, без обрезки названия. Если файл не открывается, повторно загрузите его в корректном формате.
Завершив прикрепление, переходите к отправке жалобы. Система автоматически проверит наличие обязательных вложений и предупредит, если требуемый документ отсутствует.
Отправка жалобы и получение номера обращения
Для отправки жалобы в Росздравнадзор через портал Госуслуг выполните следующие действия:
- Войдите в личный кабинет, используя подтверждённый аккаунт.
- В разделе «Услуги» выберите сервис «Жалобы и обращения» → «Росздравнадзор».
- Откройте форму подачи обращения, заполните обязательные поля: ФИО, контактные данные, описание нарушения, дату и место события.
- При необходимости загрузите подтверждающие документы (сканы, фотографии) в указанные поля.
- Нажмите кнопку «Отправить». Система сразу генерирует уникальный номер обращения и выводит его на экран.
Полученный номер следует сохранить: он нужен для контроля статуса и дальнейшей коммуникации с контролирующим органом. Через личный кабинет можно отслеживать изменения статуса, получать ответы и загружать дополнительные материалы, используя тот же номер.
После отправки система отправляет автоматическое уведомление на указанную электронную почту и в личный кабинет, где отображается текущий статус обращения.
Отслеживание статуса жалобы и дальнейшие действия
Проверка статуса обращения в личном кабинете Госуслуг
После отправки жалобы в Росздравнадзор через сервис Госуслуги её дальнейшее движение фиксируется в личном кабинете пользователя. Все изменения статуса отображаются в реальном времени, что позволяет контролировать процесс без обращения в телефонные центры.
Для просмотра текущего состояния обращения выполните последовательность действий:
- Войдите на портал Госуслуги под своей учётной записью.
- Откройте раздел «Мои услуги» → «Мои обращения».
- В списке найдите нужную жалобу, используя фильтр по дате или номеру обращения.
- Нажмите на запись, чтобы открыть подробный карточный вид, где указаны статус, дата изменения и комментарии исполнителей.
Типичные статусы:
- Принято - заявка зарегистрирована, ожидает назначения исполнителя.
- В работе - специалист рассматривает материалы, может запросить дополнительные сведения.
- Решено - принято окончательное решение, результат доступен в приложенных документах.
- Отказ - заявка отклонена, причина указана в комментариях.
Для своевременного получения информации включите push‑уведомления в настройках личного кабинета или подпишитесь на рассылку по электронному адресу, указав его в профиле. Регулярный просмотр карточки обращения гарантирует, что вы не пропустите важные изменения и сможете оперативно реагировать на запросы со стороны надзора.
Сроки рассмотрения жалобы
После отправки обращения в Росздравнадзор через сервис «Госуслуги» фиксируются чёткие сроки обработки. Регулятор обязан выполнить каждый этап в установленный период, а заявитель получает автоматические уведомления в личном кабинете.
- Регистрация жалобы - не более 24 часов с момента подачи.
- Предварительная проверка документов - до 10 рабочих дней.
- Основное рассмотрение - в течение 30 рабочих дней.
- При необходимости уточнения данных или привлечения экспертов срок может быть продлён до 60 рабочих дней, о чем заявитель информируется заранее.
По окончании каждого этапа система фиксирует статус обращения, позволяя отслеживать процесс в режиме реального времени. Если сроки превышены, заявитель имеет право запросить разъяснение причин задержки через тот же портал.
Получение ответа от Росздравнадзора
После отправки обращения в Росздравнадзор через портал Госуслуг система формирует уникальный номер заявки. С этим номером можно отследить статус и получить ответ.
Для получения ответа выполните следующие действия:
- Откройте личный кабинет на Госуслугах.
- Перейдите в раздел «Мои обращения».
- Выберите нужную заявку по номеру.
- Нажмите кнопку «Просмотр ответа».
Ответ обычно появляется в течение 30 календарных дней. Если в указанный срок ответ не поступил, следует:
- Проверить статус заявки в личном кабинете - иногда ответ находится в статусе «Ожидает обработки».
- Осуществить повторный запрос через форму «Запросить статус» в том же разделе.
- При отсутствии изменений в течение дополнительных 10 дней написать уточняющее сообщение в личном кабинете или позвонить в справочный центр Росздравнадзора.
Полученный ответ может быть в виде текста, вложенного файла или ссылки на официальный документ. Скачайте файл, сохраните его копию и при необходимости направьте в соответствующие органы или к юридическому консультанту.
Контроль за процессом полностью осуществляется через личный кабинет, без необходимости обращения в отделения или отправки писем по почте.
Действия в случае несогласия с решением
Если получено решение, с которым вы не согласны, действуйте последовательно.
- Тщательно изучите текст решения, обратите внимание на указанные причины отказа и сроки обжалования.
- Сохраните копию решения в личном кабинете и скачайте документ в PDF‑формате.
- Сформируйте пакет доказательств, подтверждающих вашу позицию: медицинские заключения, выписки, переписку, фотографии.
- Войдите в личный кабинет на портале государственных услуг, выберите пункт «Обжалование решения» или «Апелляция».
- Заполните форму обращения: укажите номер решения, кратко изложите причины несогласия, приложите сканы доказательств.
- Отправьте запрос в течение установленного срока (обычно 30 дней). Система выдаст подтверждение о регистрации обращения.
- При необходимости дополнительно направьте жалобу в региональный орган Росздравнадзора по электронной почте или через форму обратной связи на официальном сайте.
- Если ответ от надзорного органа также отрицательный, подготовьте исковое заявление и подайте его в суд по месту нахождения организации, к которой относится жалоба.
Все действия фиксируйте в личном кабинете: сохраняйте номера запросов, даты отправки и ответы. При возникновении технических проблем обращайтесь в службу поддержки портала через кнопку «Помощь» или по телефону горячей линии.
Соблюдение указанных шагов гарантирует юридически корректное обжалование решения.