Подготовка к подаче жалобы в ФАС
Кому и на что можн жаловаться
Для подачи обращения в Федеральную антимонопольную службу через сервис «Госуслуги» необходимо знать, к кому и по каким вопросам можно обращаться.
- ФАС России - нарушения антимонопольного законодательства, ограничение конкуренции, злоупотребление доминирующим положением.
- Органы исполнительной власти - незаконные решения, превышение полномочий, отказ в лицензировании.
- Банки и кредитные организации - необоснованные комиссии, ограничение доступа к финансовым услугам, дискриминационные условия.
- Товарные и сервисные компании - недобросовестные практики, вводящая в заблуждение реклама, нарушение прав потребителей.
- Интернет‑платформы - ограничение доступа к рынкам, несправедливое распределение трафика, принудительные условия использования.
- Лицензированные организации - несоответствие требованиям лицензирования, отказ в предоставлении услуг, нарушение условий лицензии.
Обращение оформляется в личном кабинете «Госуслуги», заполняется форма с указанием конкретного нарушения, прилагаются доказательства и отправляется в ФАС. После подачи система подтверждает регистрацию жалобы и предоставляет номер для отслеживания статуса.
Необходимые документы и информация
Какие данные потребуются
Для подачи обращения в Федеральную антимонопольную службу через портал Госуслуги необходимо подготовить следующий набор сведений.
- Фамилия, имя, отчество заявителя.
- Идентификационный номер (СНИЛС) и/или ИНН.
- Паспортные данные: серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ.
- Адрес регистрации и фактический адрес проживания.
- Контактный телефон и адрес электронной почты, привязанные к личному кабинету.
Информация о нарушителе:
- Полное наименование организации (юридическое лицо) или ФИО физического лица.
- ОГРН (для юридических лиц) либо ИНН (для физических лиц‑предпринимателей).
- Юридический адрес и фактическое местонахождение.
- Контактные данные (телефон, электронная почта).
Содержание жалобы:
- Краткое название предмета спора.
- Дата и место совершения предполагаемого нарушения.
- Номера и даты соответствующих документов (договоров, счетов, актов и тому подобное.).
- Точная формулировка требований заявителя.
Доказательная база:
- Сканированные копии или фото документов, подтверждающих факт нарушения.
- Переписка (электронные письма, сообщения), свидетельствующая о конфликте.
- Иные материалы (фото, видеозаписи, аудиофайлы), относящиеся к делу.
Дополнительные сведения (по необходимости):
- Номер банковского счета получателя.
- Информация о предыдущих попытках урегулирования спора.
- Сведения о привлеченных третьих лиц (юридические консультанты, эксперты).
Все перечисленные данные вводятся в соответствующие поля формы на сайте, после чего заявка отправляется в электронный прием ФАС. При правильном заполнении система формирует подтверждение о принятии обращения.
Форматы файлов для вложений
При оформлении обращения в ФАС через сервис Госуслуги прикреплять документы можно только в определённых форматах. Файлы, не соответствующие требованиям, отклоняются системой и требуют повторной загрузки.
-
Допустимые типы файлов:
- PDF (PDF/A предпочтительно)
- DOC, DOCX
- XLS, XLSX
- TXT, RTF
- JPG, JPEG, PNG, TIFF
- ZIP, RAR (при необходимости объединить несколько файлов)
-
Ограничения по размеру:
- отдельный файл - не более 10 МБ;
- суммарный объём всех вложений - не более 30 МБ.
-
Количество вложений: максимум 5 файлов за один запрос.
-
Требования к именованию: используйте латинские или кириллические буквы, цифры, знаки подчёркивания и дефисы; специальные символы и пробелы запрещены.
-
Сканированные документы должны быть чёткими, без искажений текста; предпочтительно сохранять их в PDF с разрешением не менее 150 dpi.
Соблюдение перечисленных правил обеспечивает быструю приёмку жалобы и исключает задержки, связанные с повторной загрузкой файлов.
Процесс подачи жалобы на Госуслугах
Авторизация на портале
Для подачи жалобы в ФАС через сервис «Госуслуги» первым необходимым действием является вход в личный кабинет. Без авторизации система не позволяет открыть раздел «Жалобы», поэтому процесс начинается с подтверждения личности.
- Откройте сайт gosuslugi.ru или мобильное приложение.
- Нажмите кнопку «Войти».
- Введите номер мобильного телефона, указанный при регистрации, и пароль от учетной записи.
- При первом входе система запросит подтверждение через СМС‑код; введите полученный код.
- Если вы используете электронную подпись, выберите пункт «Войти через ЕС» и укажите сертификат.
- После успешного входа проверьте статус авторизации: в правом верхнем углу отображается ваше имя и статус «Авторизован».
Если вход не удался, проверьте правильность ввода пароля, наличие доступа к указанному номеру телефона и актуальность сертификата электронной подписи. При необходимости восстановите пароль через ссылку «Забыли пароль?», следуя инструкциям на экране.
После подтверждения авторизации откройте раздел «Обращения в ФАС», выберите тип жалобы и продолжайте заполнение формы. Без завершённого входа дальнейшее действие невозможно.
Поиск услуги «Подача жалобы в ФАС»
Для начала откройте сайт gosuslugi.ru и выполните вход под своей учётной записью.
В правом верхнем углу экрана найдите поле поиска. Введите ключевые слова «жалоба в ФАС», «подача жалобы» или «Федеральная антимонопольная служба». Система отобразит перечень подходящих услуг.
В списке выберите пункт, содержащий слово «жалоба». Обычно он находится в категории «Госуслуги» → «Бизнес‑услуги» → «Антимонопольные службы». Нажмите на название услуги, чтобы открыть её страницу.
На открывшейся странице проверьте наличие кнопки «Подать жалобу». При отсутствии сразу обратитесь к разделу «Дополнительные сервисы» - там часто размещены альтернативные формы.
Если нужный сервис не найден, уточните запрос, добавив уточняющие слова: «подать», «заявление», «онлайн». Повторите поиск.
После того как услуга отображена, нажмите «Начать работу», заполните обязательные поля формы и отправьте заявление.
Таким образом, поиск нужной услуги сводится к последовательному вводу релевантных запросов и выбору результата из предложенного списка.
Заполнение электронной формы заявления
Шаг 1: «Выбор типа заявителя»
При работе с сервисом Госуслуги, первым действием в процессе подачи обращения в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) является определение типа заявителя. От правильного выбора зависит набор доступных полей формы и последующая проверка данных.
- Физическое лицо - выбирается, если жалобу подаёт гражданин от собственного имени. После выбора система запросит паспортные данные, ИНН и контактную информацию.
- Юридическое лицо - применяется, когда обращение исходит от компании, организации или ИП. Требуются реквизиты организации: ОГРН, ИНН, КПП, а также данные представителя, уполномоченного подавать жалобу.
- Иное - используется реже, для представителей общественных объединений, ассоциаций или иных субъектов, не попадающих в первые две категории. Запрашиваются уставные документы и сведения о полномочиях представителя.
Выбор осуществляется в стартовом окне формы: после входа в личный кабинет нажмите кнопку «Создать обращение», в открывшемся списке отметьте нужный тип заявителя. Ошибочный выбор приводит к несоответствию полей и невозможности завершить процесс, поэтому проверяйте статус заявителя перед заполнением остальных разделов.
Шаг 2: «Информация о заявителе»
Для перехода к второму этапу подачи обращения в Федеральную антимонопольную службу через сервис «Госуслуги» необходимо ввести сведения о заявителе. В этом разделе система фиксирует идентифицирующие данные, которые позволяют правильно обработать запрос.
Вводятся следующие пункты:
- ФИО полностью (как в паспорте).
- ИНН (для юридических лиц) или СНИЛС (для физических лиц).
- Адрес регистрации (почтовый индекс, город, улица, дом).
- Контактный телефон, формат +7 XXX XXX‑XX‑XX.
- Электронная почта, проверяемая на корректность адреса.
- Дата рождения (только для физических лиц).
При заполнении полей система автоматически проверяет соответствие формату. Ошибки в вводе блокируют переход к следующему шагу, поэтому рекомендуется использовать копию официальных документов. После ввода всех данных нажмите кнопку «Сохранить и продолжить», после чего система подтвердит успешную запись информации о заявителе и откроет следующий блок формы.
Шаг 3: «Информация о нарушении»
На этапе ввода сведений о правонарушении необходимо точно указать все детали, которые позволяют идентифицировать проблему. В поле «Дата и время» указывается момент, когда произошло нарушение, используя формат ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ. В поле «Место» указывается адрес или иной идентификатор места события (офис, отдел, онлайн‑сервис).
Далее формулируется краткое, но полное описание нарушения. Описание должно включать:
- суть правонарушения;
- действия, совершённые нарушителем;
- последствия для заявителя.
При наличии подтверждающих документов их следует загрузить в соответствующий раздел. Прикрепляемые файлы могут быть в формате PDF, JPG, PNG, не превышая 5 МБ каждый. Если материал находится в открытом доступе, указывайте прямую ссылку.
Последний пункт - указание контактных данных заявителя. Введите ФИО, ИНН (при наличии), телефон и электронную почту. Эти данные нужны для обратной связи и возможного уточнения деталей. После заполнения всех полей система проверит наличие обязательных сведений и позволит перейти к следующему шагу.
Шаг 4: «Прикрепление подтверждающих документов»
Для перехода к четвертому этапу необходимо открыть раздел «Документы» в личном кабинете заявки. В этом окне выбирается кнопка «Добавить файл» и указываются файлы, подтверждающие требования.
- договоры, контракты, акты выполненных работ;
- счета‑фактуры, платежные поручения;
- переписка с контрагентом (письма, сообщения);
- иные материалы, подтверждающие нарушения.
Файлы принимаются в форматах PDF, DOC, DOCX, JPG, PNG. Размер одного документа не превышает 10 МБ; общий объём всех приложений ограничен 50 МБ. При загрузке система проверяет тип и размер файла, после чего отображает статус «Загружено». Если файл отклонён, требуется исправить формат или уменьшить размер и повторить загрузку.
После успешного прикрепления всех подтверждающих материалов нажмите кнопку «Сохранить» - портал фиксирует изменения и переводит заявку в состояние «Готово к рассмотрению». Дальнейшие действия выполняются автоматически: уведомление ФАС отправляется в системе, а пользователь получает подтверждающее сообщение на экране и по электронной почте.
Шаг 5: «Подтверждение и отправка»
На пятом этапе процесс завершается подтверждением введённых данных и отправкой обращения в ФАС.
Сначала система выводит сводку: указанные реквизиты, описание нарушения, приложенные документы. Проверьте соответствие фактической информации.
Если всё верно, отметьте галочку согласия с условиями обработки персональных данных и нажмите кнопку «Подтвердить и отправить».
После отправки появляется уведомление о регистрации обращения, в котором указаны номер заявки и срок рассмотрения. Сохраните скриншот или распечатайте страницу для дальнейшего контроля.
- При необходимости можно добавить дополнительные файлы через кнопку «Добавить вложение».
- При обнаружении ошибки вернитесь к предыдущему шагу, исправьте данные и повторите подтверждение.
Отслеживание статуса жалобы
Личный кабинет на Госуслугах
Личный кабинет на портале Госуслуги - основное рабочее пространство пользователя. Через него осуществляется вход в систему, подтверждение личности и доступ к персонализированным сервисам, включая подачу обращений в Федеральную антимонопольную службу.
Для работы с кабинетом необходимо:
- зарегистрировать учетную запись по телефону или электронной почте;
- пройти идентификацию через МФЦ, электронную подпись или видеоверификацию;
- активировать сервис «Электронные обращения», если он не включён по умолчанию.
После входа в личный кабинет откройте раздел «Мои услуги», выберите пункт «Обращения в ФАС». В открывшемся окне будет форма подачи жалобы: укажите наименование организации‑ответчика, опишите суть нарушения, приложите доказательства (сканы, фотографии, документы). Все поля обязательны, поэтому заполните их полностью, иначе система не позволит отправить запрос.
Когда форма заполнена, нажмите кнопку «Отправить». Система сгенерирует номер обращения и отобразит его в списке «Мои обращения». Через личный кабинет можно отслеживать статус, получать уведомления о решении и при необходимости загрузить дополнительные материалы.
Таким образом, личный кабинет предоставляет полностью автоматизированный путь от регистрации до получения результата по жалобе, исключая необходимость посещения офисов и обращения к посредникам.
Возможные статусы обращения
После отправки жалобы в Федеральную антимонопольную службу через портал Госуслуги система автоматически присваивает заявке один из статусов. Каждый статус отражает текущее состояние обработки обращения и доступен для просмотра в личном кабинете.
- Принята - заявка зафиксирована в системе, подтверждение о получении отправлено на электронную почту.
- В работе - сотрудники ФАС изучают материалы, проводят проверку или собирают дополнительные сведения.
- Требует уточнения - требуется предоставить недостающие документы, уточнить детали или исправить ошибку в заполнении.
- Отложена - расследование приостановлено, обычно из‑за отсутствия необходимой информации от заявителя.
- Отклонена - жалоба не соответствует требованиям законодательства или не подпадает под юрисдикцию ФАС.
- Завершена - принято окончательное решение, результат отправлен заявителю и размещён в личном кабинете.
- Отменена - заявитель самостоятельно аннулировал обращение до завершения рассмотрения.
Статус меняется автоматически, однако при необходимости уточнений система отправляет уведомление. Регулярный мониторинг личного кабинета позволяет контролировать процесс и своевременно реагировать на запросы службы.
Действия после получения ответа от ФАС
После получения ответа от Федеральной антимонопольной службы следует сразу зафиксировать дату и содержание решения. Запишите номер сообщения, дату отправки и основные выводы.
Далее выполните следующие действия:
- Проверьте сроки - в ответе указывается, в течение какого периода можно обжаловать решение или требовать его исполнения. Отметьте этот срок в календаре и не допускайте пропуска.
- Оцените требуемые действия - если решение требует предоставления дополнительных документов, загрузите их в личный кабинет в течение указанного срока. При необходимости подготовьте письменный запрос в ФАС для уточнения деталей.
- Подготовьте апелляцию - если решение не устраивает, составьте жалобу в вышестоящий орган (например, в суд). В документе укажите номер оригинального ответа, аргументы отказа и приложите подтверждающие материалы.
- Отслеживайте статус - регулярно проверяйте личный кабинет на портале Госуслуги: появятся новые сообщения, изменения статуса обращения или запросы от ФАС.
- Сохраните все документы - создайте локальную копию письма, приложений и подтверждений отправки. Эта архивная копия понадобится при дальнейших разбирательствах.
Если в ответе указаны конкретные требования к исполнению решения (например, возврат средств или изменение условий договора), выполните их без задержек. При возникновении вопросов обратитесь в службу поддержки портала или в контакт‑центр ФАС, указав номер полученного сообщения.
Завершив все пункты, убедитесь, что все обязательства выполнены, а процесс закрыт в системе. Это позволит избежать повторных запросов и сохранить правовую чистоту обращения.