Как подать заявление на санитарно‑эпидемиологическое заключение через Госуслуги

Что такое санитарно-эпидемиологическое заключение

Когда необходимо санитарно-эпидемиологическое заключение

Санитарно‑эпидемиологическое заключение требуется в случаях, когда деятельность или объект могут влиять на здоровье населения и подлежат государственному контролю.

открытие и реконструкция пищевых предприятий (кафе, столовые, производства готовой продукции);
запуск новых линий по переработке сельскохозяйственной продукции;
организация массовых мероприятий с обслуживанием питания;
строительство и эксплуатация бассейнов, саун, спа‑центров;
ввод в эксплуатацию объектов по хранению и транспортировке продуктов, лекарств, косметических средств;
изменение технологических процессов, повышающих риск загрязнения среды;
открытие детских садов, школ, медицинских учреждений, где осуществляется приготовление пищи.

Законодательство (ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения», санитарные нормы) фиксирует перечень видов деятельности, для которых обязательным является получение заключения. Отсутствие документа в указанных ситуациях влечет приостановку работ, штрафы и возможность закрытия объекта.

Для получения заключения через портал Госуслуги необходимо зарегистрироваться, выбрать услугу «Санитарно‑эпидемиологическое заключение», загрузить требуемые документы (проектные материалы, технико‑экономическое обоснование, результаты анализов) и оплатить госпошлину. После проверки данных система формирует запрос в региональную санитарно‑эпидемиологическую службу, которая выдаёт заключение в электронном виде.

Какие объекты подлежат санитарно-эпидемиологической оценке

Санитарно‑эпидемиологическая оценка проводится для всех объектов, влияющих на здоровье населения и соблюдение гигиенических норм.

медицинские организации: больницы, поликлиники, стоматологические кабинеты, лаборатории;
предприятия пищевой отрасли: рестораны, столовые, кафе, пекарни, мясо‑ и молочные производства, упаковочные линии;
объекты водоснабжения и водоотведения: станции очистки, колодцы, системы канализации;
места общественного питания и общественного питания: школы, детские сады, учреждения культуры, спорткомплексы, гостиницы;
предприятия, связанные с обработкой и утилизацией отходов: мусорные станции, пункты приёма бытового и медицинского мусора;
объекты, где осуществляется производство и продажа лекарственных средств, медицинских изделий и средств гигиены;
сельскохозяйственные предприятия, включающие фермы, теплицы, пастбища, где производится продукция, предназначенная для потребления человеком.

Все перечисленные категории подлежат обязательной санитарно‑эпидемиологической экспертизе при открытии, реконструкции или изменении ассортимента продукции. Оценка фиксирует соответствие требованиям санитарных правил, выявляет потенциальные риски и формирует рекомендации по их устранению.

Подготовка к подаче заявления

Необходимые документы и информация

Перечень обязательных документов

Для получения санитарно‑эпидемиологического заключения через портал Госуслуги необходимо подготовить набор обязательных документов. Отсутствие любого из перечисленных материалов приведёт к отклонению заявки.

Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия);
ИНН (при наличии);
СНИЛС (при наличии);
Документ, подтверждающий право собственности или аренды помещения, где планируется осуществлять деятельность (договор, выписка из ЕГРН);
Технический паспорт объекта (если требуется по нормативам);
План размещения оборудования и технологических процессов (схема, чертёж);
Протокол санитарно‑эпидемиологической экспертизы продукции (при наличии);
Справка из организации, подтверждающая наличие лицензий и разрешений, связанных с рассматриваемой деятельностью;
Заявление в свободной форме, оформленное в электронном виде через личный кабинет на Госуслугах.

Все документы должны быть загружены в системе в формате PDF, размером не более 5 МБ каждый. После загрузки система проверит комплект и сформирует запрос на экспертизу. При корректном оформлении заявка будет принята к рассмотрению без задержек.

Дополнительные сведения для разных видов деятельности

Для каждой категории предпринимательской или иной деятельности требуются свои наборы документов и специфические сведения, которые необходимо указать в заявке на санитарно‑эпидемиологическое заключение через портал Госуслуги. Указание точных данных ускоряет проверку и исключает запросы дополнительных материалов.

При оформлении заявления следует подготовить следующую информацию в зависимости от вида деятельности:

Пищевая промышленность и общественное питание: перечень используемых ингредиентов, технологические карты, схемы производственных помещений, сведения о системе контроля качества и наличии сертификатов HACCP.
Медицинские организации: список медицинского оборудования, протоколы стерилизации, схемы вентиляции, данные о квалификации персонала, лицензии на медицинскую деятельность.
Образовательные учреждения с лабораториями: описание лабораторного оборудования, характер исследуемых веществ, меры по обеспечению безопасности, планы эвакуации и протоколы утилизации отходов.
Производственные предприятия (не пищевые): технологические схемы, список химических реагентов, сведения о системах очистки сточных вод, документы о соблюдении нормативов по выбросам в атмосферу.
Торговые сети и супермаркеты: площадь торговых площадей, план размещения товаров, условия хранения, протоколы дезинфекции торговых зон.

В заявке необходимо указать точные юридические реквизиты организации, ИНН, ОКПО, а также контактные данные ответственного лица. После загрузки всех требуемых файлов система автоматически проверит комплектность и сформирует уведомление о дальнейшем рассмотрении. При соблюдении всех требований процесс получения санитарно‑эпидемиологического заключения проходит без задержек.

Требования к электронной форме документов

Электронные документы, необходимые для получения санитарно‑эпидемиологического заключения через портал Госуслуги, должны соответствовать чётко установленным требованиям. Нарушение любого из пунктов приводит к отклонению заявки и необходимости повторной подачи.

Формат файлов: PDF (версии 1.7 и ниже) или JPG/PNG для сканов; другие форматы не принимаются.
Размер отдельного файла: не более 10 МБ; суммарный объём всех вложений не превышает 50 МБ.
Качество изображений: не менее 300 dpi, чёткие контуры, отсутствие размытости и артефактов.
Подпись: каждый документ, требующий подписи, должен быть подписан электронной подписью, действующей на территории РФ, и включать сертификат подписи в формате PKCS#7.
Наименования файлов: использовать латинские буквы, цифры, подчёркивание; пробелы и специальные символы запрещены. Пример: sanepid_akt_2025.pdf.
Метаданные: в каждом PDF‑файле обязателен указанный автор, дата создания и описание содержания; отсутствие этих полей приводит к ошибке загрузки.
Содержание: документы должны быть полными, без пропусков страниц, с сохранённым оригинальным порядком. При наличии приложений они должны быть объединены в один файл, если это допускается типом заявки.

Соблюдение перечисленных параметров гарантирует корректную обработку заявления в автоматизированной системе, ускоряя выдачу санитарно‑эпидемиологического заключения.

Проверка готовности к подаче

Проверьте, что личный кабинет на портале Госуслуги активирован, пароль и СМС‑коды работают. Убедитесь, что ваш профиль содержит актуальные контактные данные: телефон, электронную почту, ИНН.

Список обязательных документов: копия устава (или ИП‑регистрация), санитарно‑гигиенический план, результаты последних лабораторных исследований, акт о соответствии помещения требованиям СЭС.
Формат файлов: PDF, DOC, JPG; размер не превышает 10 МБ.
Наличие подтверждения оплаты услуги: чек или выписка из банка, привязанная к аккаунту.

Сравните перечень документов с требованиями, указанными в описании услуги на сервисе. При несоответствии загрузите недостающие файлы, исправьте ошибки в названиях и повторно проверьте статус загрузки. После подтверждения полной готовности нажмите кнопку «Отправить» и сохраните полученный номер заявки. Этот номер нужен для отслеживания статуса и получения окончательного санитарно‑эпидемиологического заключения.

Пошаговая инструкция по подаче заявления через Госуслуги

Авторизация на портале Госуслуг

Для получения доступа к сервису подачи запроса на санитарно‑эпидемиологическое заключение необходимо выполнить авторизацию на портале Госуслуг.

Авторизация начинается с входа в личный кабинет по адресу https://www.gosuslugi.ru. Пользователь вводит логин (обычно телефон или адрес электронной почты) и пароль, указанные при регистрации. После ввода данных система требует подтверждения личности через одноразовый код, отправляемый СМС или в приложение «Госуслуги».

Дальнейшие действия:

Откройте раздел «Электронные услуги» и найдите пункт, относящийся к санитарно‑эпидемиологическому заключению.
Нажмите «Оформить заявку». Появится форма, требующая подтверждения полномочий.
Выберите способ подтверждения:
- Квалифицированная электронная подпись (КЭП), загруженная в личный кабинет;
- Платёжный пароль, если услуга требует оплаты.
При использовании КЭП загрузите файл сертификата и введите пароль к нему. Система проверит сертификат в реальном времени.
После успешной проверки подпишите электронный запрос. Подпись фиксирует все данные формы и подтверждает их достоверность.
Нажмите «Отправить». Портал отобразит статус заявки и предоставит ссылку для отслеживания её обработки.

Если при вводе кода подтверждения возникает ошибка, проверьте актуальность номера телефона, откройте приложение «Госуслуги» и запросите новый код. При проблемах с КЭП убедитесь, что сертификат не просрочен и установлен в браузере, поддерживающем работу с электронными подписями.

Завершив авторизацию и подпись, заявка поступает в компетентный орган, который формирует санитарно‑эпидемиологическое заключение в установленный срок.

Выбор услуги

Для получения санитарно‑эпидемиологического заключения через портал «Госуслуги» первым шагом является правильный выбор услуги.

Перейдите в личный кабинет, откройте раздел «Эпидемиологические услуги» и найдите пункт, соответствующий запросу: «Оформление санитарно‑эпидемиологического заключения». При выборе обратите внимание на:

тип организации (предприятие, учреждение, ИП);
вид деятельности (пищевое производство, медицинские услуги и прочее.);
требуемый срок выдачи (стандартный или ускоренный).

После выбора услуги система отобразит список обязательных документов. Убедитесь, что подготовили:

заявление в электронном виде;
копию свидетельства о регистрации;
санитарно‑эпидемиологический план (при необходимости);
оплату государственной пошлины (можно оплатить онлайн).

Если указанные параметры совпадают с вашими требованиями, нажмите кнопку «Подать заявку». Портал автоматически сформирует карточку обращения, где можно отслеживать статус обработки. Выбор услуги завершён, дальнейшие действия - загрузка документов и оплата.

Заполнение электронной формы заявления

Внесение данных о заявителе

Для подачи заявления на санитарно‑эпидемиологическое заключение через портал Госуслуги необходимо корректно заполнить раздел «Заявитель». В этом разделе указываются сведения, позволяющие идентифицировать лицо, подающее запрос, и установить его правоспособность.

При вводе данных следует обратить внимание на обязательные поля:

Фамилия, имя, отчество (полностью, без сокращений);
Дата рождения;
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
Серия и номер паспорта (для физических лиц) или ОГРН (для юридических лиц);
СНИЛС (при наличии);
Адрес регистрации (по документу, указанному в паспорте);
Контактный телефон (с кодом страны);
Электронная почта (рабочий или личный, проверенный доступом);
Тип заявителя: физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Система проверяет каждое поле на соответствие формату: номера ИНН и ОГРН принимаются только цифрами, телефон - в международном формате, адрес - без лишних пробелов. При обнаружении ошибки появляется сообщение, указывающее конкретное поле, которое требует исправления.

После ввода всех данных необходимо нажать кнопку «Сохранить», после чего система генерирует предварительный просмотр заявления. На этом этапе пользователь может проверить правописание ФИО, соответствие номеров и актуальность контактных данных.

Подтверждение правильности сведений осуществляется нажатием «Отправить». После отправки заявка попадает в очередь обработки, а в личном кабинете появляется статус «Заявка отправлена» и ссылка на скачивание копии заполненного документа.

Точность и полнота информации о заявителе гарантируют отсутствие задержек при рассмотрении санитарно‑эпидемиологического заключения.

Информация об объекте оценки

Для подачи запроса на санитарно‑эпидемиологическое заключение через портал Госуслуг необходимо предоставить полные сведения об объекте оценки.

В заявке указываются:

официальное наименование организации;
индивидуальный налоговый номер (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
юридический и фактический адреса;
контактный телефон и электронная почта;
форма собственности и уставный капитал (при наличии);
вид деятельности согласно классификатору ОКДП или ОКВЭД;
площадь помещений, их назначение и планировка;
наличие и тип используемого оборудования, в том числе систем вентиляции и водоснабжения;
перечень производимых или обрабатываемых продуктов, их потенциальные риски для здоровья;
данные о предыдущих санитарно‑эпидемиологических проверках и вынесенных заключениях.

Каждый пункт должен быть подтверждён официальным документом: уставом, лицензией, сертификатом соответствия, технической паспортной документацией.

Точность и полнота представленной информации ускоряют процесс рассмотрения заявки, позволяют избежать запросов дополнительных материалов и гарантируют своевременное получение заключения.

Прикрепление сканированных копий документов

При подаче заявки на санитарно‑эпидемиологическое заключение через портал Госуслуги требуется прикрепить сканированные копии всех обязательных документов.

Подготовка файлов:

Формат - PDF либо JPEG;
Максимальный размер - 5 МБ на один файл;
Разрешение - не ниже 300 dpi, чтобы обеспечить читаемость текста;
Название - краткое, отражающее содержание (например, «паспорт_копия.pdf»).

Процесс загрузки в личном кабинете:

Войдите в профиль на Госуслугах;
Выберите раздел «Санитарно‑эпидемиологическое заключение»;
Откройте форму заявки и перейдите к полю «Прикрепить документы»;
Нажмите кнопку «Выбрать файл», укажите подготовленный скан и подтвердите загрузку;
При необходимости добавьте дополнительные файлы, повторив шаг 4;
Проверьте список прикреплённых документов, убедитесь, что каждый файл отображается корректно;
Сохраните черновик и завершите отправку заявки.

После отправки система автоматически проверит соответствие форматов и размеров. При обнаружении ошибок появится сообщение с указанием проблемы, после чего документ можно заменить без повторного заполнения всей заявки.

Подписание заявления электронной подписью

Для подписания заявления электронной подписью в системе Госуслуги необходимо выполнить несколько четких действий.

Сначала откройте личный кабинет, перейдите в раздел «Электронные услуги» и выберите пункт, связанный с получением санитарно‑эпидемиологического заключения. После ввода обязательных данных появится окно с готовым заявлением.

Затем нажмите кнопку «Подписать документ». Появится запрос к установленному программному обеспечению для работы с ЭЦП. Убедитесь, что токен или смарт‑карта подключены, введите ПИН‑код и подтвердите подпись.

После подтверждения система автоматически прикрепит подпись к заявлению, сформирует электронный документ и отправит его в обработку. На экране отобразится статус подачи и номер заявки.

Если требуется повторная подпись, откройте уже отправленное заявление в разделе «Мои заявки», выберите действие «Повторно подписать» и повторите процесс с ПИН‑кодом.

Эти шаги гарантируют корректное оформление и юридическую силу заявления без обращения в бумажный документооборот.

Отправка заявления

Отправка заявки - ключевой этап получения санитарно‑эпидемиологического заключения через портал государственных услуг. На этом этапе система фиксирует все введённые данные и передаёт их в профильный орган.

Войдите в личный кабинет на Госуслугах, используя подтверждённый аккаунт.
Выберите сервис «Санитарно‑эпидемиологическое заключение».
Заполните электронную форму: укажите объект, тип деятельности и даты проведения.
Прикрепите обязательные документы (согласие, план мероприятий, результаты анализов) в требуемом формате.
Проверьте соответствие полей требованиям: отсутствие пустых строк, корректные даты, читаемые файлы.
Нажмите кнопку «Отправить». Система выдаст подтверждающий номер заявки и сохранит копию в личном разделе.

После отправки система генерирует электронный акт о получении заявки. Номер позволяет отслеживать статус в личном кабинете: просмотр текущего этапа, получение запросов на уточнение и окончательное решение. При необходимости корректировать данные можно воспользоваться функцией «Редактировать» до момента окончательного рассмотрения.

Отслеживание статуса и получение результата

Как проверить статус заявления

После отправки запроса на санитарно‑эпидемиологическое заключение в личном кабинете портала Госуслуги появляется возможность отслеживать его состояние в режиме онлайн.

Для проверки статуса выполните следующие действия:

Авторизуйтесь на сайте gosuslugi.ru, используя логин и пароль.
Перейдите в раздел «Мои услуги».
В списке активных заявок найдите нужную запись - в колонке «Статус» будет указано текущее состояние (например, «В обработке», «Одобрено», «Требуется дополнительная информация»).
При необходимости откройте карточку заявки, где отображаются даты переходов статуса и комментарии специалиста.

Дополнительные возможности:

Включите уведомления по электронной почте или СМС, чтобы получать сообщения о каждом изменении статуса.
Используйте фильтр по типу услуги, если в кабинете хранится несколько запросов одновременно.
При возникновении вопросов обратитесь к разделу «Служба поддержки» - там можно задать уточняющий запрос напрямую ответственному сотруднику.

Регулярный мониторинг статуса позволяет своевременно реагировать на запросы органов контроля и ускорять получение окончательного заключения.

Возможные причины отказа и что делать

Отказ в получении санитарно‑эпидемиологического заключения через портал Госуслуги возникает, если заявка не соответствует установленным требованиям. Основные причины отказа:

Неполный пакет документов (отсутствие копий лицензий, актов обследования, справок о санитарном состоянии);
Ошибки в реквизитах организации (неверный ИНН, ОКПО, юридический адрес);
Несоответствие заявляемой деятельности требованиям санитарных норм (отсутствие обязательных санитарных условий);
Просроченные или недействительные сертификаты (гигиенические заключения, санитарные книжки);
Наличие открытых административных или уголовных дел, связанных с нарушением санитарных правил.

Что делать при получении отказа:

Внимательно изучить сообщение о причинах отказа, указанные в личном кабинете;
Сравнить перечень требуемых документов с приложенными к заявке материалами;
Устранить выявленные недостатки: добавить недостающие файлы, исправить реквизиты, обновить просроченные справки;
При необходимости обратиться в региональный санитарно‑эпидемиологический центр за разъяснением требований;
Подать исправленную заявку повторно, контролируя корректность всех полей.

Соблюдение точности данных и полноты документального оформления исключает риск повторного отказа и ускоряет получение заключения.

Получение санитарно-эпидемиологического заключения

Электронный формат заключения

Электронный вариант санитарно‑эпидемиологического заключения оформляется в личном кабинете портала государственных услуг и сохраняется в виде PDF‑документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. После одобрения запроса система автоматически генерирует файл, который сразу появляется в разделе «Мои документы».

Для получения электронного заключения необходимо выполнить несколько действий:

Зайти в личный кабинет на портале государственных услуг.
Открыть созданный запрос на санитарно‑эпидемиологическое заключение.
Нажать кнопку «Скачать документ», после чего файл будет доступен для загрузки.

Документ в электронном виде обладает теми же юридическими свойствами, что и бумажный оригинал, и может быть представлен в любой организации без дополнительных заверений. Подпись, встроенная в файл, гарантирует подлинность и неизменность содержания.

Для последующего использования следует сохранить файл в защищённом месте, например, в облачном хранилище с двухфакторной аутентификацией, либо распечатать копию с указанием кода подписи. При предъявлении электронного заключения в контролирующие органы достаточно показать файл на электронном устройстве или предоставить его в виде распечатки, сопровождая оригинал кодом проверки, который выводится в системе.

Юридическая сила электронного документа

Электронный документ, созданный в системе Госуслуги при подаче заявления на получение санитарно‑эпидемиологического заключения, обладает полной юридической силой, равной бумажному оригиналу. Это подтверждается Федеральным законом «Об электронной подписи» и постановлением Правительства РФ о признании электронных документов государственными.

Подписанный в личном кабинете документ содержит квалифицированную электронную подпись (КЭП), которая гарантирует подлинность автора и целостность содержания.
При отправке заявления система автоматически фиксирует дату и время формирования документа, что обеспечивает доказательство факта подачи.
Оригинал электронного заявления хранится в реестре государственных информационных систем, доступном для проверки уполномоченными органами.

Судебная практика подтверждает, что отсутствие бумажного носителя не препятствует признанию электронного акта в качестве доказательства в административных и гражданских делах. При проверке заявления органы здравоохранения используют только электронную копию, полученную через портал, что ускоряет процесс рассмотрения и исключает риск подделки.

Таким образом, электронный документ, оформленный в Госуслугах, имеет законную силу, обеспечивает защиту прав заявителя и упрощает взаимодействие с санитарно‑эпидемиологическими службами.

Часто задаваемые вопросы

Сроки рассмотрения заявления

Подавая запрос на санитарно‑эпидемиологическое заключение через портал Госуслуги, рассчитывайте на следующие сроки рассмотрения:

стандартный срок - 10 рабочих дней с момента подтверждения оплаты;
при наличии полной и корректной документации срок может сократиться до 5 рабочих дней;
в случае необходимости уточнений или предоставления дополнительных материалов процесс удлиняется до 15 рабочих дней.

Сроки зависят от загруженности соответствующего регионального органа, полноты загруженных файлов и наличия всех обязательных реквизитов. После подачи заявления система автоматически формирует номер обращения, который позволяет отслеживать статус в личном кабинете.

Если в течение указанных дней статус не изменился, рекомендуется проверить:

наличие подтверждения оплаты;
корректность загруженных документов;
отсутствие запросов на дополнительные сведения в личном кабинете.

При отсутствии отклика более чем за 15 рабочих дней следует обратиться в службу поддержки портала или в региональный санитарно‑эпидемиологический центр. Своевременное реагирование на запросы ускорит процесс и гарантирует получение заключения в установленные сроки.

Стоимость услуги

Санитарно‑эпидемиологическое заключение, оформляемое через портал государственных услуг, оплачивается единым тарифом, установленным региональными органами здравоохранения. На момент написания цены варьируются в пределах от 300 рублей до 1500 рублей, в зависимости от типа организации‑заявителя (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) и категории объекта (пищевое производство, медицинская деятельность, иные сферы).

Оплата производится онлайн в личном кабинете сервиса:

банковской картой;
через электронный кошелёк «Яндекс.Деньги»;
по системе «Сбербанк Онлайн».

После завершения оплаты система генерирует электронный чек, который автоматически прикрепляется к заявке. При отсутствии подтверждения оплаты запрос отклоняется, и требуется повторное внесение средств.

Существует несколько условий, при которых стоимость может быть снижена:

При подаче заявления в рамках государственной программы поддержки малого бизнеса предоставляется скидка 10 % от базовой цены.
Для организаций, получивших статус «социально значимая», предусмотрена льгота 15 % при условии предоставления соответствующего подтверждающего документа.
При повторном запросе в течение 12 месяцев стоимость не меняется, но возвращается часть суммы в виде бонуса, который можно использовать при оплате последующих услуг портала.

Точные тарифы и доступные льготы отображаются в разделе «Оплата услуг» при формировании заявки. Регулярное обновление цен фиксируется в официальных нормативных актах, доступных для скачивания на сайте регионального санитарно‑эпидемиологического надзора.

Возможность аннулирования заключения

Аннулирование санитарно‑эпидемиологического заключения возможно в случае изменения обстоятельств, влияющих на первоначальное решение, либо при обнаружении ошибок в оформлении.

Для подачи заявки на аннулирование необходимо выполнить следующие действия:

войти в личный кабинет на портале государственных услуг;
выбрать услугу «Отзыв/аннулирование санитарно‑эпидемиологического заключения»;
заполнить форму, указав причину аннулирования (изменение вида деятельности, корректировка параметров объекта, обнаружение неточностей в документе);
загрузить подтверждающие документы: копию оригинального заключения, акт об изменении условий, выписку из реестра, при необходимости - решение суда или иной юридический акт;
подтвердить отправку заявления электронно‑подписанным документом.

После подачи заявки система формирует контрольный номер, по которому можно отслеживать статус рассмотрения. Официальный ответ поступает в течение 10‑15 рабочих дней. При положительном решении завершающий документ высылается в электронном виде и считается действительным с момента его получения.

Условия отказа включают отсутствие достаточных доказательств изменения обстоятельств, несоответствие предоставленных материалов требованиям законодательства и непогашенные штрафы, связанные с предыдущим заключением. В случае отказа заявитель получает разъяснение причин и возможность повторного обращения после устранения недостатков.