Суть и назначение индивидуального информирования
Что представляет собой сервис на «Госуслугах»
Сервис на «Госуслугах» представляет собой онлайн‑инструмент, позволяющий получать персональные электронные сообщения о состоянии заявок, изменениях в нормативных актах и предстоящих сроках выполнения обязательств. Информация доставляется непосредственно в личный кабинет пользователя, что исключает необходимость обращения в органы в бумажном виде.
Функции сервиса включают:
- автоматическую генерацию уведомлений о новых событиях по выбранным услугам;
- отправку копий документов и справок в электронном виде;
- отображение текущего статуса заявок с указанием ожидаемых действий;
- возможность настройки периодичности и каналов получения сообщений (почта, SMS, push‑уведомления).
Все операции выполняются в режиме реального времени, обеспечивая своевременное информирование и упрощая контроль за выполнением государственных процедур.
Основные цели внедрения
Персональное электронное информирование на портале государственных услуг предназначено для оперативной передачи пользователю сведений о статусе заявок, изменениях в нормативных актах и предстоящих действиях.
Цели внедрения:
- ускорение взаимодействия граждан с государственными сервисами за счёт автоматической рассылки актуальных уведомлений;
- снижение нагрузки на колл‑центры и контактные площадки посредством замещения телефонных запросов информационными сообщениями;
- повышение прозрачности государственных процедур через своевременное информирование о каждом этапе обработки обращения;
- обеспечение контроля над исполнением обязательств за счёт фиксированных электронных подтверждений;
- улучшение качества обслуживания за счёт персонализации контента в соответствии с профилем пользователя.
Законодательная база информирования
Федеральный закон, регулирующий предоставление государственных услуг
Федеральный закон № 210‑ФЗ «Об оказании государственных и муниципальных услуг» определяет порядок предоставления государственных услуг, включая их электронную форму. Закон устанавливает обязательность информирования граждан о статусе и результатах заявок через личный кабинет на портале Госуслуги. Уведомления формируются автоматически и направляются в электронном виде непосредственно получателю, что исключает необходимость обращения в органы лично.
Согласно статье 11 закона, оператор сервиса обязан обеспечить:
- своевременную передачу сведений о принятии, рассмотрении и завершении услуги;
- возможность получения уведомления в виде сообщения в личном кабинете, СМС‑оповещения или письма на электронную почту;
- сохранность персональных данных граждан при обработке уведомлений.
Статья 15 фиксирует требования к содержанию сообщения: указание названия услуги, даты и времени отправки, а также ссылки для уточнения деталей. При этом пользователь может самостоятельно выбрать канал получения информации в настройках своего профиля.
Положения закона регулируются также Федеральным законом № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который гарантирует конфиденциальность передаваемых данных и устанавливает ответственность за нарушение требований по информированию.
Таким образом, нормативно-правовая база обеспечивает автоматическое и персональное информирование граждан в электронном виде, позволяя контролировать процесс получения государственных услуг без обращения в органы.
Нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации
Нормативно‑правовые акты, регулирующие индивидуальное электронное информирование в системе государственных услуг, формируют обязательную юридическую основу. Основные положения фиксируются в Федеральном законе № 59‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», где определяется порядок формирования, отправки и получения персонализированных уведомлений через личный кабинет пользователя.
Дополнительные акты, уточняющие технические и процессуальные аспекты:
- Федеральный закон № 63‑ФЗ «Об использовании средств криптографической защиты информации», задающий требования к электронным подписям в уведомлениях;
- Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», устанавливающий правила обработки персональных данных при рассылке сообщений;
- Приказ Минцифры России от 28 июня 2022 г. № 123‑Э, утверждающий стандарты формата и структуры электронных уведомлений;
- Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2021 г. № 1235, регламентирующее сроки и способы доставки индивидуальных сообщений пользователям.
Эти документы совместно определяют обязательные элементы уведомления: указание получателя, содержание сообщения, срок действия, способ подтверждения получения. Устанавливаются требования к защищённости канала передачи и к хранению журналов отправки, что обеспечивает юридическую достоверность и возможность проверки.
Нарушение требований нормативных актов влечёт административную ответственность, включая штрафы за несоблюдение сроков уведомления и за нарушение защиты персональных данных. Соблюдение указанных правовых норм гарантирует корректную работу электронных сервисов и защищённость интересов граждан.
Мханизм работы и техническая реализация
Порядок формирования сведений
Источники данных для индивидуальных сообщений
Источники данных, используемые для формирования индивидуальных сообщений в электронных сервисах государственных услуг, включают:
- сведения из личного кабинета пользователя: ФИО, паспортные данные, адрес регистрации;
- историю взаимодействия с сервисом: ранее поданные заявления, полученные ответы, сроки выполнения;
- статусы текущих документов: готовность, отклонения, требуемые дополнительные сведения;
- данные из внешних реестров: сведения о налогах, страховых взносах, судебных решениях;
- географическую информацию, определяемую по IP‑адресу или мобильному устройству;
- технические параметры устройства: браузер, операционная система, тип экрана;
- предпочтения пользователя, указанные в настройках уведомлений;
- нормативные ссылки, определяющие обязательные сообщения в соответствии с законодательством.
Эти источники объединяются в единую информационную базу, обеспечивая точность и своевременность доставки персонализированных сообщений. Каждая запись проверяется на актуальность, что исключает дублирование и минимизирует риск ошибки. При формировании сообщения система автоматически подбирает релевантные данные, формируя текст, соответствующий конкретной ситуации пользователя.
Критерии определения получателя информации
Критерии определения получателя информации в системе персонального электронного уведомления на портале государственных услуг опираются на объективные признаки, позволяющие точно установить, кому направлено сообщение.
- наличие зарегистрированного аккаунта, привязанного к персональному идентификационному номеру;
- подтверждённый контактный адрес электронной почты или номер мобильного телефона, указанный в личном кабинете;
- статус пользователя, отражающий доступ к конкретному виду услуг (например, налогоплательщик, получатель социальной помощи);
- наличие активных подписок на определённые категории уведомлений, выбранных в настройках профиля;
- соответствие юридическому статусу (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо) требуемому типу сообщения.
Дополнительные параметры уточняют степень приоритетности доставки: время последнего входа в систему, наличие подтверждённого двухфакторного аутентификационного метода, а также история взаимодействия с аналогичными уведомлениями. При соблюдении всех перечисленных критериев система гарантирует, что информация будет доставлена именно тем лицам, которым она предназначена.
Способы доставки уведомлений
Личный кабинет пользователя
Личный кабинет пользователя - персональная страница на портале государственных услуг, где собраны все сведения, связанные с взаимодействием гражданина и государственных органов. Через него осуществляется получение официальных уведомлений, просмотр статуса заявок и управление настройками оповещений.
Функциональные возможности личного кабинета:
- Просмотр и скачивание электронных документов, сформированных в рамках заявок;
- Настройка каналов информирования (почта, SMS, push‑уведомления);
- Автоматическое получение сообщений о изменениях статуса обращения;
- Управление персональными данными и подтверждение их актуальности;
- Формирование списка текущих и завершённых процедур.
Личный кабинет служит основной точкой индивидуального информирования в электронном виде: все сообщения централизованы, доступны в любой момент, а сроки доставки сведений сокращаются до минимального уровня. Использование личного кабинета гарантирует, что каждый пользователь получает только релевантные сведения, связанные с его запросами, без необходимости самостоятельного поиска информации на разных ресурсах.
Электронная почта и другие каналы связи
Электронная почта служит основным средством доставки персонализированных сообщений от государственных порталов к пользователям. Сообщения содержат информацию о статусе заявки, требуемых действиях и сроках исполнения. Формат письма позволяет включать ссылки, вложения и автоматические уведомления о прочтении, что ускоряет взаимодействие между гражданином и органом власти.
Для обеспечения полного охвата пользователей применяются дополнительные каналы связи:
- SMS‑сообщения с короткими уведомлениями о критических изменениях статуса услуги;
- Push‑уведомления в мобильных приложениях государственных сервисов;
- Сообщения в популярных мессенджерах (Telegram, WhatsApp, Viber) с подтверждением получения;
- Уведомления в личном кабинете на портале Госуслуг, доступные после авторизации;
- Электронные документы, размещаемые в системе электронного документооборота, с указанием даты и времени формирования.
Каждый из каналов обеспечивает своевременную передачу информации, повышает степень информированности граждан и снижает количество запросов в службу поддержки. Использование нескольких средств коммуникации позволяет адаптировать процесс уведомления под предпочтения получателя и гарантировать доставку критически важного сообщения.
Условия для получения актуальной информации
Для получения актуальной информации в системе электронных государственных услуг необходимо соблюсти ряд обязательных условий. Каждый пользователь обязан пройти проверку личности, обеспечить доступ к актуальному каналу связи и регулярно обновлять личный профиль.
- наличие подтверждённого электронного адреса, привязанного к учётной записи;
- активный телефонный номер, поддерживающий приём SMS‑сообщений;
- актуальные персональные данные, соответствующие документам, указанным в госреестре;
- согласие с политикой обработки персональных данных, оформленное в электронном виде;
- включённые в настройках уведомления о новых сообщениях и изменениях статуса заявок.
При выполнении всех пунктов система автоматически формирует и отправляет пользователю актуальную информацию, включая изменения в законодательстве, статус заявок и дополнительные рекомендации. Отсутствие хотя бы одного из условий приводит к задержке или невозможности получения своевременных уведомлений.
Категории предоставляемых сведений
Информация о мерах социальной поддержки
Социальные пособия и выплаты
Электронные уведомления о социальных пособиях и выплатах в системе Госуслуги позволяют гражданину получать информацию о начислениях непосредственно в личном кабинете. После регистрации пользователь видит актуальные данные о суммах, сроках и основаниях получения.
Преимущества такого формата:
- мгновенное отображение новых начислений;
- возможность скачивания официальных документов в формате PDF;
- автоматическое напоминание о приближающихся датах выплат.
Система классифицирует пособия по типу:
- пособия по временной нетрудоспособности;
- выплаты семьям с детьми;
- социальные выплаты малоимущим;
- компенсации за погашение жилищных кредитов;
- региональные субсидии.
Все перечисленные категории интегрированы в единый сервис, где каждый пользователь видит только те выплаты, на которые имеет право. Информация обновляется в реальном времени, что исключает задержки и необходимость обращения в отделения государственных органов. При появлении новых начислений система отправляет push‑уведомление на мобильное приложение, а также размещает сообщение в личном кабинете. Такое решение повышает прозрачность распределения средств и упрощает контроль за получением социальных выплат.
Субсидии и льготы
Персональное электронное уведомление через портал Госуслуги предоставляет информацию о предоставляемых субсидиях и льготах напрямую в личный кабинет пользователя. Система автоматически формирует сообщения при изменении статуса заявки, начислении средств или появлении новых программ поддержки.
В перечень уведомляемых программ входят:
- жилищные субсидии;
- компенсация расходов на коммунальные услуги;
- социальные выплаты семьям с детьми;
- субсидии на приобретение энергосберегающего оборудования;
- льготы по транспортному налогу и проездным билетам.
После регистрации на портале пользователь указывает контактные данные и согласие на получение уведомлений. При наступлении события система генерирует сообщение, которое появляется в разделе «Уведомления» и отправляется по электронной почте или в виде SMS‑сообщения. В тексте указаны сумма, сроки получения и необходимые действия для подтверждения права.
Электронный канал дает возможность:
- получать сведения в режиме реального времени;
- избегать задержек, связанных с бумажным документооборотом;
- контролировать статус всех заявок из единого окна;
- сохранять историю уведомлений для последующего аудита.
Сведения, связанные с налогообложением
Налоговые уведомления и задолженности
Налоговые уведомления и сведения о задолженностях доставляются пользователям через персональный электронный канал на портале Госуслуги. После регистрации в системе каждый налогоплательщик получает доступ к личному кабинету, где размещаются актуальные документы, связанные с налоговыми обязательствами.
В личном кабинете отображаются:
- уведомления о предстоящих платежах;
- расчётные листы с указанием суммы и сроков;
- сообщения о возникших задолженностях;
- рекомендации по способам погашения.
Получение уведомлений происходит автоматически: при появлении нового документа система отправляет push‑уведомление на мобильное приложение и/или электронную почту, указанные в профиле. Пользователь может открыть сообщение, перейти в раздел «Налоги» и ознакомиться с деталями без обращения в налоговую инспекцию.
Для устранения задолженности необходимо:
- проверить указанные суммы и сроки;
- выбрать удобный способ оплаты (банковская карта, электронный кошелёк, онлайн‑банк);
- произвести платёж через встроенный платёжный модуль;
- при необходимости оформить запрос на пересмотр расчёта через форму обратной связи.
Электронный канал гарантирует своевременное информирование, уменьшает риск пропуска сроков и сохраняет все документы в цифровом виде, что упрощает последующий контроль и архивирование.
Сроки уплаты налогов
Электронный сервис государственных услуг предоставляет каждому пользователю персональные сообщения о предстоящих датах уплаты налогов. Система автоматически формирует напоминания, основываясь на данных налоговой декларации и календаре обязательных платежей.
«Сроки уплаты налогов» фиксируются в личном кабинете и включают:
- налог на доходы физических лиц - 15 июня;
- налог на имущество физических лиц - 1 ноября;
- транспортный налог - 1 апреля;
- земельный налог - 1 июля.
Уведомления приходят в виде сообщений на Госуслуги, электронных писем и SMS‑сообщений за несколько дней до установленного срока. В личном кабинете отображается обратный отсчёт до даты платежа, возможность просмотреть полную информацию о сумме и реквизитах. При просрочке система генерирует предупреждающее сообщение и предлагает варианты онлайн‑платежа.
Таким образом, электронное информирование обеспечивает своевременное получение точных дат и упрощает процесс выполнения налоговых обязательств.
Уведомления по пенсионному обеспечению
Уведомления по пенсионному обеспечению представляют собой автоматизированные сообщения, направляемые пользователю через личный кабинет на портале государственных услуг. Сообщения формируются системой в ответ на изменения в пенсионных данных и доставляются в электронном виде без участия оператора.
В рамках персонального информирования система генерирует следующие виды уведомлений:
- информация о начислении страховых лет и баллов;
- сведения о повышении или понижении размера будущей пенсии;
- оповещение о предстоящих выплатах и датах их перечисления;
- уведомление о необходимости предоставления дополнительных документов;
- сообщение об изменениях в правилах пенсионного обеспечения, влияющих на конкретного получателя.
Доставка происходит через защищённый канал личного кабинета; при привязке к мобильному номеру пользователь получает копию сообщения в виде SMS, а при наличии подтверждённого адреса электронной почты - дублирующее письмо. В каждом уведомлении указываются дата и время формирования, ссылка на подробный кабинетный раздел и рекомендации по дальнейшим действиям.
Эти сообщения позволяют получать актуальную информацию без обращения в Пенсионный фонд, ускоряют подготовку к получению выплат и минимизируют риск пропуска важных изменений.
Данные о наличии административных правонарушений
Персональная электронная информативность на портале Госуслуги предоставляет пользователю сведения о наличии административных правонарушений, оформленных в официальных реестрах. Данные формируются на основании решений судов, постановлений органов исполнительной власти и иных правовых актов, фиксирующих факт нарушения.
Включаемая информация:
- номер и дата вынесения постановления;
- тип правонарушения (штраф, административный арест, запрет);
- сумма административного штрафа и срок его уплаты;
- статус исполнения (оплачен, не оплачен, частично оплачен);
- указание органа, вынесшего решение;
- ссылка на официальный документ, подтверждающий факт правонарушения.
Электронное уведомление поступает в личный кабинет пользователя после подтверждения его идентификации через сервис Госуслуги. Система автоматически обновляет сведения при изменении статуса правонарушения, обеспечивая актуальность информации. Пользователь получает возможность просмотреть детали, скачать копию постановления и оформить платежи через интегрированные платёжные сервисы.
Законодательные нормы, регулирующие предоставление таких данных, включают федеральный закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде и нормативные акты о защите персональных данных. Информация передаётся в зашифрованном виде, доступ к ней ограничен только авторизованным пользователем, что гарантирует конфиденциальность.
Преимущества использования электронного канала:
- оперативность получения сведений без обращения в органы исполнительной власти;
- возможность контроля за исполнением обязательств в режиме онлайн;
- снижение нагрузки на обслуживающий персонал за счёт автоматизации процессов;
- упрощённый доступ к документам через единый личный кабинет.
Таким образом, электронный сервис предоставляет полные и достоверные сведения о наличии административных правонарушений, позволяя пользователю своевременно реагировать на юридические требования.
Управление подпиской и конфиденциальность
Как подключить услугу индивидуального информирования
Для подключения услуги персонального уведомления в электронном виде на портале Госуслуги необходимо выполнить несколько последовательных действий.
- Авторизоваться на сайте gosuslugi.ru, используя подтверждённый аккаунт.
- Перейти в раздел «Мои услуги» и выбрать пункт «Настройки уведомлений».
- В открывшемся меню активировать переключатель «Индивидуальное информирование» и указать предпочтительный способ получения сообщений (Э‑почта, СМС, push‑уведомления).
- Сохранить изменения, подтвердив их паролем от учётной записи.
- При необходимости добавить или изменить контактные данные в профиле, чтобы система могла доставлять сообщения без задержек.
После выполнения всех пунктов система начнёт автоматически отправлять сведения о статусе заявок, изменениях в личном кабинете и иных важных событиях в выбранном формате. При возникновении проблем следует обратиться в службу поддержки через форму обратной связи, доступную в личном кабинете.
Порядок добровольного отказа от получения сведений
Деактивация через настройки профиля
Деактивация уведомлений через настройки профиля позволяет пользователю полностью отключить автоматическую рассылку сообщений о состоянии государственных услуг. При этом сохраняются все данные учетной записи, а только канал оповещения перестаёт работать.
Для выполнения деактивации необходимо:
- Войти в личный кабинет на портале государственных услуг.
- Открыть раздел «Настройки профиля».
- Выбрать подраздел «Уведомления».
- Снять отметку с опции «Получать электронные сообщения».
- Сохранить изменения, подтвердив действие кнопкой «Применить».
После подтверждения система перестаёт отправлять электронные сообщения на указанный адрес. При необходимости пользователь может в любой момент восстановить рассылку, повторив указанные шаги и активировав соответствующую опцию.
Сроки обработки запроса на отключение
Система электронного информирования на портале Госуслуги предусматривает возможность подачи «запроса на отключение» услуги. После подачи запрос фиксируется в личном кабинете, и начинается его обработка.
Сроки обработки определены нормативным актом о защите персональных данных. Основные положения:
- стандартный период - 30 календарных дней с момента регистрации запроса;
- при необходимости уточнения сведений срок может быть продлён до 60 дней, о чём пользователю направляется уведомление;
- в случае обращения в службу поддержки срок считается исчерпанным, если ответ получен в течение 10 рабочих дней с даты получения дополнительной информации.
По окончании обработки пользователь получает подтверждение об отключении в виде сообщения в личном кабинете и электронного письма на указанный адрес. Если запрос отклонён, в ответе указываются причины и рекомендации по дальнейшим действиям.
Гарантии защиты персональных данных
Требования к хранению и передаче информации
Требования к хранению и передаче информации в системе электронных уведомлений государственных услуг определяются законодательством о защите персональных данных и нормативами в сфере информационной безопасности. Хранение данных должно гарантировать их конфиденциальность, целостность и доступность в течение установленного срока. Сроки хранения регулируются нормативными актами и могут варьироваться от 3 до 5 лет в зависимости от категории информации.
Передача данных обязана осуществляться через защищённые каналы связи. Ключевые меры включают:
- шифрование сообщений по протоколам TLS/SSL;
- использование цифровой подписи для подтверждения подлинности источника;
- контроль доступа с применением многофакторной аутентификации;
- журналирование всех операций передачи и доступа к данным.
Резервное копирование должно проводиться регулярно, сохраняться в изолированных хранилищах и проверяться на восстановимость. Форматы хранения данных выбираются с учётом возможности автоматической обработки и совместимости с другими системами государственного управления.
Контроль соответствия требованиям реализуется через периодические аудиты, проверку соответствия ГОСТ Р 56944‑2016 и соблюдение рекомендаций ФСТЭК России. Нарушения в хранении или передаче информации влекут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом и административным законодательством.
Эффективное выполнение указанных требований обеспечивает надёжную работу электронных уведомлений, защищает интересы граждан и повышает доверие к цифровым государственным сервисам.
Ответственность за неправомерное использование данных
Нарушение правил доступа к персональным сведениям в системе электронного информирования Госуслуг влечёт юридическую ответственность. Данные, передаваемые в электронном виде, защищаются законом о персональных данных, а их неправомерное использование считается правонарушением, подлежащим санкциям.
Типы ответственности за неправомерное обращение с информацией:
- административная: наложение штрафов, приостановление доступа к сервисам, лишение права осуществлять обработку персональных данных;
- уголовная: привлечение к уголовной ответственности за незаконный доступ, разглашение или иное злоупотребление данными, предусмотренное Уголовным кодексом;
- гражданская: возмещение вреда, причинённого нарушением прав субъекта данных, включающее компенсацию морального и материального ущерба.
Органы государственного надзора контролируют соблюдение требований законодательства, проверяют действия операторов и при обнаружении фактов противоправного использования данных инициируют процесс привлечения к ответственности. При этом обязательным условием является документальное подтверждение факта нарушения, которое фиксируется в журнале доступа и в системе учёта событий.
Для предотвращения правонарушений рекомендуется внедрять многоуровневую аутентификацию, вести регулярный аудит прав доступа и применять шифрование передаваемых сведений. Нарушитель, действующий без согласия субъекта данных, лишается права на дальнейшее использование информационных ресурсов в рамках электронного информирования.