1. Законодательные основы и новые возможности
1.1. Почему появилась такая функция?
Функция удалённого оформления кредита через портал Госуслуги появилась в ответ на несколько факторов.
- Рост цифровой инфраструктуры позволил интегрировать банковские сервисы в государственную информационную систему, что упростило процесс подачи заявок.
- Период массовых ограничений, вызванный пандемией, создал потребность в полностью онлайн‑решениях, исключающих необходимость личного визита.
- Технологии биометрической идентификации и электронных подписей обеспечили достаточный уровень проверки личности без физического присутствия.
- Конкуренция среди банков и финтех‑компаний стимулировала развитие удобных сервисов, привлекающих клиентов, готовых оформить кредит дистанционно.
- Снижение операционных расходов за счёт автоматизации процесса стало экономически выгодным как для кредитных организаций, так и для государства, которое получает более быстрый контроль над выдачей средств.
Эти причины совместно сформировали предпосылки для внедрения возможности получения кредита без личного присутствия через электронный сервис.
1.2. Кто может воспользоваться запретом?
Запрет на оформление кредита без личного присутствия через портал Госуслуги может применяться к следующим субъектам:
- Физическим лицам, оформляющим кредит в личном кабинете без подтверждения личности в отделении банка.
- Юридическим лицам, использующим онлайн‑заявку без предоставления оригиналов учредительных документов.
- Представителям несовершеннолетних и недействительных лиц, которым требуется согласие опекуна, но процедура проводится дистанционно.
- Иностранным гражданам, не имеющим подтверждённого статуса резидентства в России, если запрос подаётся через Госуслуги.
- Лицам, находящимся в реестре ограничений (например, в реестре должников или банкротства), которым запрещено получать новые кредитные продукты без личного контроля.
Запрет распространяется только на те случаи, когда отсутствует обязательная проверка подлинности документов в физическом пункте обслуживания. Исключения возможны при наличии нотариального заверения или электронных подписей, подтверждающих личное присутствие.
2. Подготовка к подаче заявления
2.1. Необходимые документы и информация
Для постановки запрета на оформление кредита без личного присутствия через портал Госуслуги необходимо собрать пакет документов, подтверждающих правомочность требования и позволяющих проверить достоверность сведений.
В документе‑запросе указываются: название органа, ответственного за регулирование кредитных операций; основание для ограничения (например, выявленные риски мошенничества); срок действия запрета. Документ подписывается уполномоченным представителем с приложением печати.
Ключевые сведения, подлежащие предоставлению:
- полные ФИО и ИНН заявителя;
- паспортные данные (серия, номер, дата выдачи);
- адрес регистрации и фактического проживания;
- сведения о текущих кредитных договорах, включая суммы, сроки и условия погашения;
- информация о финансовом состоянии (декларация о доходах, выписка из банка за последние 6 месяцев);
- подтверждение полномочий лица, подающего запрос (доверенность или приказ о назначении).
Дополнительно требуется:
- копия решения руководящего органа, утвердившего запрет;
- акт проверки соответствия заявленных данных (результаты аудита или экспертизы);
- техническое описание механизмов, реализуемых в системе Госуслуги для блокировки дистанционного оформления (API‑интерфейсы, параметры фильтрации).
Все материалы оформляются в электронном виде, подписываются квалифицированной электронной подписью и загружаются в личный кабинет уполномоченного органа. После проверки полноты и достоверности данных система автоматически активирует ограничение, запрещающее выдачу кредита без личного присутствия.
2.2. Проверка учетной записи на Госуслугах
Проверка учетной записи на портале Госуслуги обеспечивает достоверность данных заявителя и служит первым барьером для выдачи кредита без личного присутствия.
Для реализации ограничения необходимо выполнить следующие действия:
- При получении заявки система автоматически запрашивает идентификацию пользователя через личный кабинет Госуслуг.
- Сравниваются ФИО, ИНН и паспортные данные, указанные в заявке, с информацией, хранящейся в профиле Госуслуг.
- При несовпадении данных процесс выдачи приостанавливается, требуется подтверждение личности в офисе банка.
- При успешном совпадении система фиксирует факт проверки и передаёт подтверждение в кредитный модуль.
Контроль осуществляется на этапе предварительной верификации, до формирования кредитного договора. Это позволяет исключить риск выдачи средств клиенту, не прошедшему личную идентификацию, и ограничивает автоматическое одобрение без подтверждения присутствия.
Ответственность за выполнение проверки возлагается на банковскую ИТ‑инфраструктуру, интегрированную с API Госуслуг, а также на административный персонал, контролирующий корректность настройки фильтров доступа.
Регулярный аудит журналов проверки учетных записей гарантирует соблюдение установленного ограничения и своевременное выявление отклонений.
3. Пошаговая инструкция по установке запрета
3.1. Вход в личный кабинет
Вход в личный кабинет - первый контрольный пункт, где можно задать ограничения на оформление кредита без личного присутствия. При авторизации через портал Госуслуги система проверяет идентификацию пользователя и предоставляет доступ к настройкам сервисов.
Для установки запрета необходимо выполнить следующие действия:
- Войти в личный кабинет с помощью логина и пароля, подтвержденных кодом, полученным в СМС или в мобильном приложении;
- Перейти в раздел «Настройки услуг»;
- Открыть подраздел «Кредитные операции»;
- Активировать опцию «Только в присутствии заявителя» и сохранить изменения.
После сохранения параметр применяется ко всем запросам, формируемым через электронный канал. При попытке оформить кредит без физического присутствия система автоматически отклонит заявку и выдаст уведомление об установленном ограничении.
Контроль доступа реализуется через двухфакторную аутентификацию, что исключает возможность обхода ограничения сторонними сервисами. Все изменения фиксируются в журнале действий, доступном в личном кабинете для последующего аудита.
3.2. Поиск нужного раздела
Для установки ограничения на оформление кредита без личного присутствия в сервисе Госуслуги необходимо быстро попасть в соответствующий раздел. Процесс состоит из нескольких четко определённых действий.
- Откройте портал Госуслуги и выполните вход под своей учетной записью.
- В верхнем меню выберите пункт «Сервисы» → «Финансы».
- В появившемся списке найдите категорию «Кредитование».
- Открыв её, перейдите к подразделу «Настройки выдачи кредита».
- В настройках найдите опцию «Требовать личное присутствие заемщика» и активируйте её.
- Сохраните изменения, подтвердив действие паролем или кодом из СМС.
После выполнения этих шагов система будет блокировать заявки, оформляемые без физического присутствия заявителя. При необходимости можно проверить корректность настройки, инициировав тестовую заявку через личный кабинет.
3.3. Заполнение формы заявления
Заполнение формы заявления - ключевой этап внедрения ограничения выдачи кредита без личного присутствия через сервис Госуслуги. Форма предназначена для официального запроса, который фиксирует требования к банку и регламентирует порядок отказа от дистанционного кредитования.
Для корректного заполнения необходимо выполнить последовательные действия:
- Открыть личный кабинет на Госуслугах и выбрать сервис «Ограничения кредитных операций».
- Ввести реквизиты организации‑заказчика: полное название, ИНН, ОКПО.
- Указать тип ограничения: «Запрет на выдачу кредита без личного присутствия».
- Описать основание запрета: нормативный акт, внутренний регламент или решение уполномоченного органа.
- Приложить подтверждающие документы: копии приказов, протоколов заседаний, судебные решения.
- Установить срок действия ограничения и указать возможность его продления.
- Проверить заполненные поля на наличие ошибок и подтвердить запрос цифровой подписью.
После отправки система автоматически проверит полноту и соответствие данных установленным требованиям. При успешной верификации заявление переходит в очередь на рассмотрение уполномоченными специалистами. В случае обнаружения несоответствий система возвращает форму с указанием конкретных полей, требующих исправления.
Одобрение заявления приводит к блокировке возможности оформления кредита без личного присутствия для указанных финансовых учреждений. Блокировка активируется сразу после регистрации решения и фиксируется в реестре ограничений, доступном для проверки всеми участниками рынка.
3.4. Подтверждение и отправка
Подтверждение и отправка заявки являются завершающим звеном процесса дистанционного получения кредита. На этом этапе пользователь проверяет введённые данные, фиксирует согласие и инициирует передачу запроса в кредитную организацию. Именно здесь можно эффективно ограничить выдачу займа без личного присутствия заявителя.
Для реализации ограничения необходимо внедрить следующие условия:
- обязательное подтверждение личности через биометрическую аутентификацию или электронную подпись, привязанную к документу, удостоверяющему личность;
- проверка одноразового кода, отправляемого на зарегистрированный номер телефона, который должен быть подтверждён в присутствии заявителя;
- автоматическое блокирование отправки, если в системе отсутствует подтверждённый документ о личном присутствии (например, сканированный паспорт с подписью, полученный в отделении банка);
- требование ручного одобрения сотрудником кредитного отдела после получения подтверждённых данных, при отсутствии которого запрос отклоняется.
Эти меры фиксируют факт личного присутствия именно в момент подтверждения и отправки, тем самым исключая возможность выдачи кредита полностью онлайн. Реализация описанных пунктов обеспечивает надёжный контроль и соответствует нормативным требованиям, направленным на предотвращение злоупотреблений в дистанционном кредитовании.
4. Статус и сроки рассмотрения заявления
4.1. Как отслеживать статус?
Отслеживание статуса заявки на кредит, оформленный через портал «Госуслуги», происходит в личном кабинете пользователя.
- Авторизуйтесь на сайте gosuslugi.ru, используя пароль и код подтверждения.
- Перейдите в раздел «Мои услуги» → «Кредитные заявки».
- Выберите нужную заявку из списка. В карточке отображаются текущие этапы обработки: «Получена», «На проверке», «Одобрена», «Отклонена».
- При изменении статуса система отправляет SMS‑сообщение и push‑уведомление на приложение «Госуслуги».
- Для более детального контроля включите подписку на электронную почту в настройках профиля - каждый переход заявки будет отражён в письме.
Если заявка находится в состоянии «На проверке», уточнить причины задержки можно через функцию «Связаться с оператором» в той же карточке. Все действия выполняются без необходимости личного присутствия, что соответствует наложенному ограничению на выдачу кредита без физического визита.
4.2. Возможные причины задержек
Задержки при оформлении кредита удалённо через портал госуслуг возникают по нескольким типичным причинам.
- Системные сбои: падения серверов, ошибки в программном обеспечении, ограниченная пропускная способность сети замедляют обработку запросов.
- Недостаточная проверка личности: автоматические алгоритмы требуют дополнительных подтверждений, если данные биометрии или электронные подписи не совпадают с базой.
- Неполный пакет документов: отсутствие обязательных справок, несоответствие форматов файлов, ошибки в заполнении полей вызывают возврат заявки на доработку.
- Противодействие мошенничеству: системы аналитики фиксируют подозрительные операции, инициируют ручную проверку, что удлиняет цикл выдачи.
- Перегрузка отделов: большое количество одновременных заявок превышает возможности операторов, вынуждая распределять задачи по приоритету.
- Несоответствие законодательным требованиям: необходимость согласования с региональными регуляторами, проверка соблюдения лимитов и условий кредитования требуют дополнительного времени.
- Проблемы интеграции баз данных: несинхронные сведения о платёжеспособности, кредитной истории, задолженностях приводят к повторным запросам к внешним источникам.
- Ошибки пользователя: неверно указанные контактные данные, ошибки в ИНН или СНИЛС препятствуют автоматическому подтверждению и вызывают запросы на исправление.
Каждая из перечисленных причин может стать отдельным фактором, замедляющим процесс выдачи кредита без личного присутствия. Устранение технических и процедурных недостатков сокращает сроки обработки и повышает надёжность онлайн‑сервиса.
5. Особенности снятия запрета
5.1. Процедура отмены запрета
Для отмены ограничения на выдачу кредита без личного присутствия через портал Госуслуги необходимо выполнить несколько последовательных действий.
-
Подготовить запрос в письменной форме, указав:
- номер и дату введения ограничения;
- основание для снятия (изменение законодательных требований, окончание срока действия временного запрета и тому подобное.);
- реквизиты организации, ответственной за выдачу кредита.
-
Подать запрос в уполномоченный орган:
- в региональное отделение Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг);
- в уполномоченный отдел управления кредитными продуктами при Минфин России, если запрет был установлен на уровне федерального регулятора.
-
После получения подтверждения о рассмотрении запроса, предоставить сопроводительные документы:
- копию лицензии на осуществление кредитной деятельности;
- актуальную политику по проверке личности заемщика;
- сертификаты соответствия информационной системе Госуслуг требованиям безопасности.
-
Ожидать решения органа‑регулятора (срок рассмотрения не более 30 календарных дней). В случае положительного решения выдается приказ о снятии ограничения.
-
Внести изменения в техническую конфигурацию портала Госуслуги:
- обновить параметры доступа к сервису выдачи кредитов;
- отключить фильтры, блокирующие операции без личного присутствия;
- протестировать работу сервиса в тестовой среде перед вводом в эксплуатацию.
-
Оповестить клиентов о снятии ограничения через официальные каналы: сайт организации, рассылку по электронной почте, сообщения в личном кабинете Госуслуг.
Соблюдение перечисленных этапов гарантирует корректное и законное прекращение запрета, а также минимизирует риск нарушений нормативных требований.
5.2. Сроки вступления в силу отмены
Согласно официальному приказу, отмена ограничения на выдачу кредита без личного присутствия через портал госуслуг вступает в силу согласно установленному графику.
- Дата подписания акта: 15 мая 2025 года.
- Публикация в официальном источнике: 18 мая 2025 года.
- Начало применения изменений: 1 июня 2025 года.
Период перехода составляет 30 дней с момента публикации. В течение этого времени финансовые организации обязаны адаптировать внутренние процедуры, обеспечить техническую готовность систем и проинформировать клиентов о новых условиях. После 1 июня 2025 года все заявки, оформленные через электронный сервис без личного присутствия, подлежат обработке в полном объёме, без дополнительных ограничений.
6. Дополнительные меры безопасности
6.1. Защита личных данных
Защита личных данных становится ключевым аргументом при выборе места введения ограничения на дистанционную выдачу кредита через портал государственных услуг.
Первый уровень - законодательный. В федеральный закон о персональных данных необходимо включить пункт, запрещающий обработку и передачу данных заявителя без его непосредственного присутствия у уполномоченного лица. Это создаст правовую основу для всех последующих мер.
Второй уровень - нормативный. Министерство финансов и Банк России должны издать регламент, уточняющий, что согласие на обработку персональной информации считается действительным только при подписи в присутствии представителя банка. Регламент обязан предусматривать проверку подлинности документов через офлайн‑каналы.
Третий уровень - технический. На платформе Госуслуги следует реализовать блокировку функций подачи кредитных заявок без подтверждения личности через биометрический контроль в офисе банка. При попытке оформить заявку онлайн система должна выводить сообщение о недоступности услуги без личного визита.
Четвёртый уровень - контрольный. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обязана проводить аудиты банков, проверяя соответствие их процессов требованиям нового ограничения и соблюдение правил обработки персональных данных.
Эти четыре уровня обеспечивают комплексную защиту информации заявителя и создают чёткую границу, за которой дистанционная выдача кредита невозможна.
6.2. Мониторинг кредитной истории
Мониторинг кредитной истории представляет собой обязательный элемент контроля за выдачей займов без личного присутствия через портал государственных услуг. Регулярный сбор и анализ данных о задолженностях, просрочках и реструктуризациях позволяет выявлять потенциально рискованные операции до их завершения.
Для эффективного наблюдения требуется интеграция информационных систем банков, кредитных бюро и сервиса Госуслуги. При получении заявки система автоматически запрашивает актуальную кредитную справку, сравнивает её с установленными лимитами и блокирует выдачу, если критерии не соблюдены.
Ключевые действия:
- подключение к единой базе кредитных историй, обновляемой в режиме реального времени;
- настройка правил автоматического отклонения заявок, превышающих допустимый уровень риска;
- формирование отчетов о попытках получения кредита без личного присутствия, их количество и причины отказов;
- передача результатов мониторинга в органы надзора для последующего анализа и корректировки регулятивных мер.
Контрольные процедуры включают проверку целостности данных, подтверждение подлинности запросов и регистрацию всех действий в журнале аудита. При обнаружении попыток обхода системы система фиксирует факт и инициирует блокировку дальнейших операций по данному клиенту.
Внедрение описанных мер обеспечивает прозрачность процесса кредитования, снижает вероятность мошеннических схем и поддерживает финансовую стабильность, требуемую при ограничении дистанционного предоставления займов через Госуслуги.
7. Часто задаваемые вопросы
7.1. Распространяется ли запрет на микрозаймы?
Запрет, вводимый в рамках регулирования дистанционного кредитования, охватывает все виды финансовых продуктов, предоставляемых без личного присутствия клиента, включая микрозаймы.
Микрозайм - краткосрочное кредитное предложение небольшого объёма, обычно оформляемое онлайн. Федеральный закон о дистанционном кредитовании определяет «кредит» как любую финансовую операцию, при которой заёмщик получает средства в обмен на обязательство их возврата. Таким определением микрозайм подпадает под действие общего запрета.
Исключения возможны только при наличии специально предусмотренных законодательством условий, например:
- микрозаймы, выдаваемые в рамках государственных социально‑экономических программ, где дистанционное оформление разрешено отдельным нормативным актом;
- займы, предоставляемые микрофинансовыми организациями, получившими отдельную лицензию на дистанционную работу;
- операции, осуществляемые через банковские сервисы, где клиент предварительно прошёл обязательную идентификацию в личном кабинете с подтверждением личности.
Во всех остальных случаях микрозайм считается кредитной операцией, подлежащей ограничению. Запрет распространяется на любые платформы, в том числе и на портал государственных услуг, если они используют дистанционный канал выдачи. Таким образом, без наличия указанных исключений микрозайм подпадает под действующий запрет.
7.2. Что делать, если кредит все равно выдали?
Если кредит был оформлен без личного присутствия, несмотря на установленный запрет, необходимо немедленно принять следующие меры.
- Зафиксировать факт выдачи. Сохранить копию онлайн‑заявки, подтверждающие сообщения и электронные подписи.
- Связаться с обслуживающим банком. Требовать уточнения причины выдачи, запросить полные документы по операции и оформить письменный запрос о возврате средств.
- Подать официальную жалобу в уполномоченный орган. Оформить заявление в Центр защиты прав потребителей или в Росфиннадзор, указав все реквизиты кредита и приложив собранные доказательства.
- Обратиться в службу поддержки Госуслуг. Сообщить о нарушении правил дистанционного кредитования, потребовать блокировки дальнейших операций по данному клиенту.
- При необходимости инициировать судебный процесс. Подготовить иск о признании сделки недействительной и возмещении убытков, привлечь юридическую консультацию.
Параллельно проверить кредитную историю в бюро кредитных историй, убедиться, что запись о спорном кредите помечена как спорная или аннулирована. При обнаружении повторных попыток выдачи без личного присутствия сообщить об этом в правоохранительные органы. Действуйте быстро, чтобы минимизировать финансовые последствия.